習近平要求近日陸續派出的中央巡視組落實監督責任,敢于碰硬,善于發現問題,發揮震懾力,遏制腐敗現象蔓延的勢頭。
于澤遠@北京
中共總書記習近平近日說,中國當前的反腐敗斗爭形勢極為嚴峻復雜,他要求近日陸續派出的中央巡視組落實監督責任,敢于碰硬,善于發現問題,發揮震懾力,遏制腐敗現象蔓延的勢頭。
巡視力度明顯超過往年
北京政情分析人士指出,習近平用“極為嚴峻復雜”描述當前的腐敗現象,顯示他比前任領導人對腐敗的認識更深刻,也更憂慮。中共近日陸續向各地、各大單位派出中央巡視組檢查督促反腐敗工作,將領導班子成員尤其是“一把手”作為重點檢查監督對象,力度也明顯超過往年。
5月17日,中共政治局常委、中紀委書記王岐山在中央巡視工作動員暨培訓會議上要求,巡視組要當中央的“千里眼”,找出腐敗的“老虎”和“蒼蠅”。據了解,今年上半年,中央各個巡視組將對內蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國儲備糧管理總公司、中國進出口銀行、中國出版集團、中國人民大學開展巡視。官方下半年和明年也將繼續派出中央巡視組,對中央各部委、省級地方黨委、副部級以上央企和事業單位巡視督查。
據各地媒體報道,中央第一和第八巡視組分別于5月27日和28日在中國儲備糧管理總公司和江西省召開了動員會。5月30日,中央第五和第六巡視組分別在重慶市、貴州省召開工作動員會。被巡視地區的“一把手”紛紛表態,要求下屬積極支持配合巡視組工作。
到重慶巡視的中央第五巡視組組長、原中共河南省委書記徐光春在動員會上透露了習近平對當前反腐形勢的判斷。他說,習近平對巡視工作作出重要指示,指出當前反腐敗斗爭形勢極為嚴峻復雜,巡視工作只能加強,不能削弱。巡視組和重慶市要深刻認識加強巡視工作對于堅持黨要管黨、從嚴治黨、建設廉潔政治的重大意義,共同努力把中央交辦的這次巡視任務完成好,確保取得明顯成效。
徐光春強調,這次巡視工作的重點是對領導班子及其成員,特別是主要負責人檢查監督以下情況:
一是著力發現是否存在領導干部違反黨風廉政建設責任制和廉潔自律規定,是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題;二是在貫徹落實中央八項規定精神方面,著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,查找出現的打折扣、搞變通等問題;三是在嚴明黨的政治紀律方面,著力發現領導干部是否存在對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發表反對意見、對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違等問題;四是著力發現是否存在獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題,是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部、違規用人、搞團團伙伙等選人用人上的不正之風和腐敗行為。同時,注意了解掌握領導干部在其他方面的重大違紀違法問題和反映下一級領導班子主要負責人的重要問題線索。
巡視重點:重大問題上
一把手是否與中央一致
在江西的中央第八巡視組組長由重慶市前市長王鴻舉擔任。王鴻舉在動員會上介紹,巡視工作重點也是要發現省委領導班子尤其是黨政“一把手”有無違反廉政建設規定,有無在重大政治問題上發表與中央不一致的意見,對中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違等問題。
各巡視組公布了聯系電話和通訊信箱,巡視時間一般在兩個月左右。但據了解,除非有重大影響的案件,巡視組一般并不接待普通民眾的上訪和投訴,而是將重點放在與各級官員、人大政協委員、離退休官員和民眾代表座談或個別談話,了解他們對各級黨政領導班子成員和“一把手”的意見或投訴。對于發現的官員違法線索,巡視組并不直接查辦,而是向中紀委、中組部或有關省市的主要領導報告。
中新社昨天引述國家行政學院教授汪玉凱說,這次巡視工作將“很有看頭”。一方面,巡視工作重點較之以往會有改變,效果值得期待。第二,按照工作部署情況來看,中央高層如此重視,此次巡視力度肯定不會小。第三,形成工作機制之后,使巡視在反腐中的作用也更加凸顯。
汪玉凱認為,中央巡視組不僅要公開電話和地址,還應該探索定期的群眾接訪機制,接待群眾來訪舉報,并且切實做好保密和保護工作。如果在巡視工作中建立“面對面”的接訪機制,中央巡視的影響力和威懾力將更大。
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