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鐵道部拆分:別了,低票價時代

傳燈 · 2013-03-11 · 來源:烏有之鄉
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盛光祖明確表示,鐵路的平均票價是偏低的,今后要按照市場規律,企業化經營來定票價。

  一、中國鐵路總公司:政企分開,自負盈虧,引進外資

  根據10日披露的《國務院機構改革和職能轉變方案》,我國將實行鐵路政企分開,國務院將組建國家鐵路局和中國鐵路總公司。(http://www.gov.cn/2013lh/content_2350512.htm )

  方案提出,組建中國鐵路總公司,承擔鐵道部的企業職責,負責鐵路運輸統一調度指揮,實行全路集中統一管理,經營鐵路客貨運輸業務,承擔專運、特運任務,負責鐵路建設,承擔鐵路安全生產主體責任等。同時,不再保留鐵道部。

  據該方案起草者、中編辦副主任王峰介紹,鐵路總公司將是國家的獨資公司,做為獨立的企業法人,自負盈虧,自擔風險,資金籌措的渠道就可以多元化,社會哪些方面有錢,愿意修鐵路,也可以加入進來。(http://finance.ifeng.com/news/special/2013lianghui/20130310/7753658.shtml )

  鐵道部長盛光祖接受記者采訪介紹,希望社會資金積極投入,現在有很多投資公司,也鼓勵外資投入。

  二、“市場化就沒有人情了,票價肯定會漲”

  談及票價,盛光祖明確表示,鐵路的平均票價是偏低的,今后要按照市場規律,企業化經營來定票價。(http://news.ifeng.com/mainland/special/2013lianghui/content-3/detail_2013_03/10/22937506_0.shtml )

  中國工程院院士,中鐵集團副總工程師王夢恕接受采訪時也明確表示,如果鐵道部真的實行市場化改革,票價“肯定要上漲,既然市場化了,貨運就會漲,鐵路靠貨運賺錢,來補貼鐵路建設。不要多漲,現在每噸公里漲1.5分,這就不得了,漲那么兩分三分全國物價都要調,為什么物價由發改委控制,它不敢多漲。如果按照經濟規律,鐵路可以漲票價,每年按1%,還不用說按3%漲,那全國物價波動絕對更大,它一動動全國。”(http://kan.wyzxsd.com/article/news/303.html )

  耐人尋味的是,世界銀行2011年12月21日發表題為《關于中國鐵路運輸定價的新思考》研究論文早已指出,隨著中國鐵路運能在整個運輸市場中的占比下降和債務日益繁重,中國鐵路客運和貨運服務應該考慮采取更加市場化的定價機制。文章指出,“中國鐵路已經到了改革定價的時候”。世界銀行駐華代表處高級基礎設施專家歐杰說:“中國目前擁有世界上最繁忙的鐵路網,但是定價機制卻沒有跟上。”(http://finance.ifeng.com/news/industry/20111221/5312077.shtml )

  三、網友懷念18年不變的“低票價”時代

火車票價

  此前,一張由六張火車票組成的圖片在網上瘋傳。圖片顯示,自1999年到2012年,從北京西開往武昌的同一車次(提速改進后前綴有差別)、同一席別的火車票價格幾乎沒有變化。

  記者從鐵道部獲悉,1995年至今,客運基準票價率一直沒有調整,始終實施低運價政策。火車作為國家公共資源,關系民生經濟,票價制定牽一發而動全身。

  在鳳凰網發出新聞《盛光祖:火車票價偏低 今后要按照市場規律定價》后,有近4萬網友跟帖評論,按評論的網友支持數進行排行,發現絕大部分網友都是反對鐵道部市場化改革定價的。(鏈接)

43566人參與 | 評論400條 |
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發表日期:2013/03/10 15:55鳳凰網浙江省湖州市網友:lixiaoming_64

應該有遺憾,遺憾把全國人民流血流汗修成的鐵路沒變成私人財產,你怎么不關心鐵路如何進行管理和改革?怎么不用心去解決老百姓如何買票難坐車難問題呢?怎么不解決站票和硬座同價問題?心太黑,只盯著老百姓口袋里僅有的那一點血汗錢。

 
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發表日期:2013/03/10 15:44鳳凰網中國網友:大總統

票價高低要看坐車的是誰?普通民眾賴以為繼的交通方式要漲價了?這是一種為民辦事解決民生的出發點嗎?按照市場辦事就是繼續抬高票價賺錢,壟斷之下的暴利!

 
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發表日期:2013/03/10 15:45鳳凰網吉林省松原市網友:滿江樹

火車票價確實偏低,人民心存感激,但剩不長你也別忘了,其實人民群眾的收入更低,不然誰會盯著火車票拼命擠火車?

 
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發表日期:2013/03/10 16:01鳳凰網四川省網友:xub66sh

火車票之前降了幾角錢,現在就要大幅漲價了,哼哼

 
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發表日期:2013/03/10 15:58鳳凰網河北省邯鄲市網友:hlhl747

是呀,今后變成私有了自然會漲價,因為私有是為了利益最大化,哪還會為人民服務呀。將來可以所有的都變成私有的了,勞苦大眾就該沒活路了。

 
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發表日期:2013/03/10 15:56鳳凰網吉林省吉林市網友:h1973521t

精簡是為了惠民,國家的政策和法律是健全的。有法可依,有法不依,違法不究,執法不嚴。是“官”字鬧的。是幾千年中國的思想。想改變的話!"革命尚未成功,同志仍需努力“

 
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發表日期:2013/03/10 15:57鳳凰網上海市浦東新區網友:haoyun_yang

強烈反對火車票漲價!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

 
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發表日期:2013/03/10 16:19鳳凰網中國網友:東山行者

只說車票價格低怎么不說服務低?

 
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發表日期:2013/03/10 15:51鳳凰網重慶市網友:833153ei

新一輪物價上漲即將到來!

 

  四、英國鐵路拆分改革失敗的啟示

  鐵路私有化改革在國際上已有不少先例,以英國最為典型。1990年代中期,英國進行了相當徹底的鐵路部門改革,連路軌系統也實行私有化。但僅5年后,政府就被迫收回路軌經營權,重新回到國營體制。(高梁:英國鐵路私有化改革失敗的啟示  )

  英國是鐵路運輸業的發源地。戰后以來,英國鐵路實行單一的國營體制。私有化之前運營正常,很少安全事故。私有化后,在1997-2002短短5年中,接連發生13起嚴重事故,其中造成重大傷亡的事故有7起!據統計,英國私有化后幾年中,火車闖紅燈事件不斷上升。運輸大臣公開承認,鐵路服務情況可悲。

  路軌公司私有化后,作為上市公司要優先照顧股東權益,過分注重眼前贏利。各運營公司不斷加大運量,更加重投資不足帶來的基礎設施隱患。據調查,在歐洲各國早已普遍采用的新型路軌和列車安全控制系統,在英國鐵路上根本沒有安裝。運輸工會指責:政府長期給路軌公司補助,但公司浪費納稅人的錢,不把利潤投資于鐵路基礎設施的維護建設,只顧增加股息;要求加快把路軌公司的權力交還政府。

  五、更深層次的隱憂:外資滲透

  學者張宏良在微博中指出:“把已經運營有收益的客貨運輸市場化,交給公司實行市場化管理,價格漲跌由成本和市場決定。由于鐵路市場化的部分是巨額資本,中國私人公司很少有能力和興趣參與,絕大部分將會落入外資手中。”

  外資企業與中國企業競爭,面對外資企業強大的資本與技術優勢,國內的企業很難生存。對于萬眾矚目的高鐵,我國雖然擁有自主的知識產權,但核心零部件仍是國內企業的短板,這些都是利潤的大頭。比如在高鐵項目中,“從重軌、車輪、車軸、車架、底板,到車廂、電氣化柱子、導線支架、火車站等,無一不是自身產品應有的用武之地。”但現實卻是高鐵車輪高度依賴進口。(大道國學:奈何一沾“高”字就犯暈  )“一個車上的顯示器,國產的才2萬,但是從三菱那兒買就得14萬。國產的用不了,必須要用它的,因為國產的沒法跟整個系統銜接。”這些購買的元器件占到成本的一半左右。(還原高鐵十字路口之爭:引進成主流 國產被封殺 )……

  中國的“運十”大飛機和“中華之星”已經有慘痛教訓了,難道中國的鐵路產業也難逃同樣的命運?

 

相關文章:PK鳳凰網:如果鐵路是民營的…… http://www.wyzxsd.com/article.php?id=3696

  

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