最近,關(guān)于葛蘭素史克公司涉嫌商業(yè)賄賂在中國遭遇調(diào)查的消息,在國內(nèi)媒體上呈現(xiàn)冷暖自知的微妙局面。葛蘭素史克公司約有200年的歷史,是全球最著名的醫(yī)藥公司之一,擁有全球制藥行業(yè)最大的研發(fā)體系,年產(chǎn)藥品40億盒,產(chǎn)品遍及世界各地。在中國有多家合資企業(yè),一個研發(fā)中心和六個生產(chǎn)基地,擁有5000多名本土員工。與國內(nèi)30多個醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)院合作了200多個藥物研發(fā)項目。葛蘭素史克簡稱GSK,毫無疑問是全球醫(yī)藥行業(yè)的巨無霸。
今年一月,葛蘭素史克在英國的公司總部接到來自中國區(qū)的匿名舉報,稱葛蘭素史克在中國的市場推廣中存在商業(yè)賄賂等現(xiàn)象。到今年五月,葛蘭素史克自我調(diào)查后宣布,沒有發(fā)現(xiàn)任何不當之處。接著,又一份匿名舉報材料遞交到了葛蘭素史克公司的董事會,舉報內(nèi)容大致相同。此后,葛蘭素史克宣布重新內(nèi)部調(diào)查,然后說還沒有找到任何貪腐證據(jù),當然,也沒有宣布新一輪調(diào)查結(jié)束。六月,又有人匿名向中國警方舉報。不久,北京、上海、長沙警方介入針對葛蘭素史克在中國市場涉嫌商業(yè)賄賂的調(diào)查。
除國內(nèi)多地警地介入調(diào)查外,七月三日,國家發(fā)改委宣布,將對包括葛蘭素史克在內(nèi)的60家藥企進行成本調(diào)查,內(nèi)容包括出廠(口岸)價格價和成本專項調(diào)查。業(yè)內(nèi)人士指出,葛蘭素史克等進口藥品的口岸價格,與醫(yī)院最終的中標價格,有的相差十倍或更高。國家發(fā)改委表示,此次調(diào)查是為了解和掌握藥品生產(chǎn)、流通中的價格、成本等情況,以便及時調(diào)整藥品價格。
目前,中國國內(nèi)針對葛蘭素史克等跨國醫(yī)藥公司的調(diào)查還在進行,尚未結(jié)束。我之所以將媒體對此消息的反應(yīng)稱為“冷暖自知”,大致體現(xiàn)在幾個方面。一是葛蘭素史克本身。一方面宣布自我調(diào)查沒有發(fā)現(xiàn)問題,另一方面,葛蘭素史克公司內(nèi)部則多次發(fā)文,提醒員工統(tǒng)一對外口徑。與此同時,葛蘭素史克的員工在微博上頻頻轉(zhuǎn)發(fā)“我愛GSK”等祝福,也成為輿論聲勢的一部分。
二是媒體表現(xiàn)。有些媒體通過揭秘、調(diào)查,或葛蘭素史克的透露等方式,追蹤匿名舉報者。若隱若現(xiàn)的線索導(dǎo)致這些媒體得出結(jié)論說:這些舉報都是同一人所為,是公司前高管離職后,因賠償條件談不攏而不滿,因此,這只是公司內(nèi)部人事斗爭的體現(xiàn)。這種導(dǎo)向性的結(jié)論顯然試圖使人們相信,匿名舉報者只是為了個人私利,所以,其所舉報的內(nèi)容未必是真實的。但有的媒體,包括海外媒體則指出,這場“地震”涉及到整個制藥行業(yè)“商業(yè)賄賂”的潛規(guī)則。
三是一些業(yè)內(nèi)人士,不愿公開表明身份,卻按耐不住地揭開了制藥企業(yè)“商業(yè)賄賂”潛規(guī)則的幾個小角。有人說“該整”,有人對整治前景表示并不樂觀,有人對日后一線醫(yī)藥代表的生存感到暗淡,有人則不愿意多發(fā)表對此事的看法。在老百姓等局外人還不太看得清楚時,從制藥公司到媒體到業(yè)內(nèi)人士,面對中國警方介入調(diào)查、國家發(fā)改委實施調(diào)查的局面,都打起各自的小算盤。
近年來,中國的“看病難、看病貴”現(xiàn)象受到全社會的高度關(guān)注,造成這一現(xiàn)象的原因可以從多個方面探討。人們經(jīng)常說的原因之一是醫(yī)藥代表與醫(yī)生或醫(yī)院串通,利用回扣等方式賄賂醫(yī)生或醫(yī)院。羊毛出在羊身上,最終都轉(zhuǎn)嫁到病人頭上,造成藥品價格的升高。這種做法恰恰來自于西方的大醫(yī)藥公司,只不過手法不太一樣。在中國,低級一點的手段就是塞錢,含蓄點的,例如免費幫醫(yī)生接孩子,甚至付學(xué)費。國外的方式更隱蔽些,例如組織醫(yī)生到國外名義上是開學(xué)術(shù)會議,實際上是旅游。此外,幫助醫(yī)生在重要的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表文章,獲得學(xué)術(shù)地位,也是一種方式。事實上,葛蘭素史克被舉報的賄賂方式就有引自國外的“先進”方式。這種賄賂所花費的開銷,實際上都會加到藥品價格上。因此,國家發(fā)改委調(diào)查包括葛蘭素史克在內(nèi)的藥企的成本價格,就是試圖搞清成本、流通與最終價格的關(guān)系。
我們千萬不要以為外國跨國公司、世界著名企業(yè)、幾百年老字號等令人炫目的名頭就一定不會采取賄賂等手段。事實上,葛蘭素史克公司就曾經(jīng)因為商業(yè)賄賂被美國司法部處以30億美元的罰金。其他還有輝瑞公司,也因商業(yè)賄賂被美國政府處以23億美元的罰金。西歷2010年。歐盟下屬的歐洲理事會衛(wèi)生委員會主席、德國流行病學(xué)專家沃爾夫?qū)?middot;沃達格主持了一項調(diào)查。他指出,一些醫(yī)藥公司借助甲流疫情,游說世界衛(wèi)生組織(WHO)降低“甲流疫情大爆發(fā)”定義的門檻,使得世界衛(wèi)生組織宣布甲流疫情為“六級”這一最高級別。而醫(yī)藥公司游說的目的無非就是讓各國政府多掏錢購買疫苗,僅此一項就使這些醫(yī)藥公司賺取了數(shù)十億英鎊。而且,這些疫苗的質(zhì)量也不高,歐洲某些國家購買的大批疫苗,后來都送給了窮國家,但醫(yī)藥公司的錢總是賺到了。當時反駁沃達格最大的聲音之一,就來自葛蘭素史克公司,而它恰恰也是生產(chǎn)疫苗的關(guān)聯(lián)企業(yè)。
當今世界的醫(yī)藥產(chǎn)品幾乎被少數(shù)幾個大型跨國公司壟斷,他們維護壟斷地位、賺取高額利潤的手段之一就是商業(yè)賄賂。這種現(xiàn)象在國外雖時有查處、時有懲罰,但因為壟斷難以改變,因而難以從根本上改變。如今隨著對外開放,國外壟斷藥企的潛規(guī)則等灰色手段也堂而皇之地進入中國。這些國外大型壟斷企業(yè)還借助各種手段控制言論,例如,葛蘭素史克公司便專門設(shè)有“政府事務(wù)”部門,所聘用的人員大都是與官方有密切聯(lián)系的特殊人物,目的之一就是在負面消息發(fā)生的時候趕緊“公關(guān)”滅火。跨國醫(yī)藥公司鞏固壟斷地位最嫻熟的技巧之一便是控制話語權(quán)。醫(yī)藥產(chǎn)品專業(yè)性很強,普通人未必能輕易搞清楚,因此,醫(yī)藥公司通過商業(yè)賄賂手段,將少數(shù)專家變成自己的代言人,就很容易控制輿論。而一旦發(fā)生問題,國外醫(yī)藥公司又常常采用“自查”的方式,也就是人們常說的“運動員兼任裁判員”,其結(jié)果也可想而知。當人們說“陽光是最好的消毒劑”時,我們發(fā)現(xiàn),跨國醫(yī)藥公司經(jīng)常用種種手段故意讓人們看不清真相。而成天主張“公開透明”的人們,也很少將這種反腐敗的手段運用到跨國大公司身上。曾經(jīng)有美國人寫過一本書《公司帝國》,指出當今大型跨國公司已經(jīng)成為這個世界的專制統(tǒng)治者。
進口藥品在中國價格奇高,還有一個極具中國特色的原因,就是崇洋媚外。多年來崇洋媚外的宣傳使得很多中國人對外國藥品、外國設(shè)備產(chǎn)生了嚴重的迷信和崇拜,甚至相信外國藥品就是仙丹,不惜為此傾家蕩產(chǎn)。事實上,外國藥品療效究竟如何,不能太絕對,至少也是因人而異,有些還有明顯的副作用。然而,在崇洋媚外的文化氛圍中,對于外國藥品昂貴的價格,媒體常常是站在制藥企業(yè)一邊,非常同情和理解地向大眾解釋說:那是因為人家外國企業(yè)開發(fā)成本很高,所以藥價才貴。這些媒體時常宣稱要時刻保持質(zhì)疑精神,但這種質(zhì)疑很少針對外國藥企或其他外國大公司,相反,對外國企業(yè)盡顯無微不至的體貼。例如,這次葛蘭素史克公司涉嫌商業(yè)賄賂被調(diào)查,國內(nèi)一些媒體便拐彎抹角地得出調(diào)查結(jié)論說,那是內(nèi)部人事斗爭,而且還是中國人。因此,再次照顧了外國人、外國藥企的面子,把棍子打在某些自私自利的中國人身上。
我多次說過,文化就是經(jīng)濟。外國藥企能在中國發(fā)大財,與西方文化的入侵以及所造成的普遍性的崇洋媚外是有密切關(guān)系的。哪一種文化占領(lǐng)人們的頭腦,與哪一種文化相關(guān)的商品就一定能賺大錢。如果我們崇洋媚外,外國人就必然賺大錢。如果我們對自己的文化充滿自信,我們自己就能賺大錢。這是題外話。就葛蘭素史克公司在中國被調(diào)查一事來說,我認為,整治醫(yī)藥領(lǐng)域的種種弊端,深化醫(yī)療改革,不僅要對國內(nèi)的不法現(xiàn)象下重手,也要對外國在華醫(yī)藥企業(yè)的所作所為認真整治和規(guī)范。那種在崇洋媚外思想影響下,以為只有中國壞,外國都是好的預(yù)設(shè)前提,將嚴重阻礙中國醫(yī)療體系的健康發(fā)展。對于中國有關(guān)部門來說,不管是國內(nèi)的還是國外的,發(fā)現(xiàn)問題,一視同仁,嚴肅查處,是應(yīng)有的態(tài)度。對于葛蘭素史克公司也決不能例外。而且,醫(yī)藥事關(guān)人命,一旦發(fā)現(xiàn)問題,懲罰措施必須嚴厲。我相信,只要調(diào)查事實清楚,證據(jù)確鑿,嚴厲查處外國制藥企業(yè),一定會得到民眾的廣泛支持。
原題:醫(yī)藥弊端,內(nèi)外齊治
葛蘭素史克被公安部立案偵查 商業(yè)賄賂事件始末
來源: 人民網(wǎng)| 作者:記者 | 時間:2013年7月14日 16:49
葛蘭素史克標志
人民網(wǎng)北京7月11日電(記者仝宗莉)據(jù)公安部網(wǎng)站消息,現(xiàn)有證據(jù)充分證明,葛蘭素史克(中國)投資有限公司部分高管和相關(guān)旅行社的部分高層人員已涉嫌嚴重商業(yè)賄賂和涉稅犯罪,公司部分高管被公安機關(guān)立案偵查。經(jīng)初步審訊,犯罪嫌疑人對犯罪事實供認不諱。案件仍在進一步偵辦中。
據(jù)央廣經(jīng)濟之聲報道,今年3月,葛蘭素史克(中國)收到匿名舉報,中國區(qū)研發(fā)總監(jiān)臧敬五在2010年發(fā)表的一篇論文涉嫌學(xué)術(shù)造假,經(jīng)過3個月的調(diào)查,6月上旬臧敬五解職。
今年6月上旬,葛蘭素史克(中國)遭匿名舉報,銷售人員陷入大范圍賄賂醫(yī)生丑聞。隨后,北京、上海和長沙警方聯(lián)合突擊調(diào)查葛蘭素三地辦公室,并將相關(guān)高管帶走協(xié)助調(diào)查。
據(jù)美國媒體報道,有葛蘭素內(nèi)部人士向警方舉報了公司的商業(yè)賄賂行為,此次調(diào)查是中美警方聯(lián)合行動的一部分。
盡管都是藥物方面的指控,但當時美國司法部還提出證據(jù),認為葛蘭素涉嫌商業(yè)賄賂,他們將現(xiàn)金賄賂偽裝成咨詢費、高價餐費、周末休閑活動開支和奢侈娛樂活動開支。目前針對商業(yè)賄賂的處罰結(jié)果還沒有公布。還有消息說,另外2家外資藥企也隨葛蘭素一起被調(diào)查。不過目前還沒被證實。
一家美國制藥企業(yè)的醫(yī)藥代表透露,葛蘭素遭調(diào)查只是個別事件,外國醫(yī)藥企業(yè)賬目上都是合規(guī)操作,如果不是公司內(nèi)斗,也不會暴露的如此充分。他說,外企財務(wù)對發(fā)票規(guī)定嚴格,內(nèi)部有合規(guī)部會對發(fā)票和財務(wù)進行抽查。不過他也承認,對重點醫(yī)生都會提供全方位服務(wù),他曾幫助某醫(yī)生女兒進入重點小學(xué),像酒后代駕、機場接送機、吃飯買單等都是家常便飯。
由于競爭激烈,制藥企業(yè)銷售部門的矛盾也比較集中,這次葛蘭素賄賂門丑聞被曝光,有媒體稱是公司前雇員舉報。一家美國制藥企業(yè)的醫(yī)藥代表表示,公司每個季度有銷售排名,還開討論會,銷售最好的講經(jīng)驗,銷售最差的作檢討,如果連續(xù)三個季度綜合排名最后,就會被淘汰。
據(jù)了解,葛蘭素史克的總部位于英國,分支機構(gòu)遍布世界100多個國家,主要的研發(fā)中心位于英國、美國、西班牙、比利時和中國,在全球建有約70家生產(chǎn)基地。葛蘭素史克目前是在華規(guī)模最大的跨國制藥企業(yè)之一,投資總額超過5億美元,在中國擁有5000多名本土員工。
小資料:葛蘭素史克
葛蘭素史克的總部位于英國,分支機構(gòu)遍布世界100多個國家,主要的研發(fā)中心位于英國、美國、西班牙、比利時和中國,在全球建有約70家生產(chǎn)基地。葛蘭素史克是少數(shù)為世界衛(wèi)生組織確定的三大全球性疾病――瘧疾、艾滋病和結(jié)核病同時研制藥物和疫苗的公司之一。
葛蘭素史克目前是在華規(guī)模最大的跨國制藥企業(yè)之一,投資總額超過5億美元,在中國擁有5000多名本土員工,1個全球全功能的研發(fā)中心及6家生產(chǎn)基地——中美天津史克制藥有限公司 (合資)、葛蘭素史克(天津)有限公司 (合資)、葛蘭素史克制藥(蘇州)有限公司、上海葛蘭素史克生物制品有限公司、葛蘭素史克生物制品(深圳)有限公司和南京美瑞制藥有限公司。
葛蘭素史克中國有處方藥、疫苗和消費保健品三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,為患者提供幾十種預(yù)防和治療藥物,治療領(lǐng)域涵蓋肝炎、哮喘和慢性阻塞性肺病、抑郁和焦慮、腫瘤、抗生素、解熱鎮(zhèn)痛、皮膚和性病、胃腸道、心血管和艾滋病等;同時為大眾提供口腔護理產(chǎn)品和營養(yǎng)保健飲料等消費保健品。
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