作者: 索寒雪 | 來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)

　　社會(huì)上關(guān)于轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物以及食品的爭(zhēng)議越來(lái)越多，而政府層面對(duì)于轉(zhuǎn)基因商業(yè)應(yīng)用尚未有明確的政策。

　　“當(dāng)務(wù)之急是要建立一個(gè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全立法。”一位科技部轉(zhuǎn)基因?qū)＜覍?duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示。有消息稱(chēng)，轉(zhuǎn)基因立法的前期啟動(dòng)工作將由科技部負(fù)責(zé)。

　　記者了解到，近期一家國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)基因科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)著手起草建議，準(zhǔn)備遞交上級(jí)主管部門(mén)，其主要內(nèi)容是提出“在中國(guó)建立非轉(zhuǎn)基因區(qū)。”知情人士向記者透露。

　　轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)是焦點(diǎn)

　　“在轉(zhuǎn)基因立法中，爭(zhēng)議最多的是轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)問(wèn)題。”一位參與立法討論的人士向記者透露，有關(guān)轉(zhuǎn)基因立法的問(wèn)題早在去年11月底，就由有關(guān)部門(mén)召集專(zhuān)家進(jìn)行過(guò)討論，“討論非常激烈，最后的結(jié)果還是要由國(guó)家最高決策機(jī)構(gòu)來(lái)定。”

　　據(jù)了解，轉(zhuǎn)基因立法討論中主要涉及的問(wèn)題即轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物生產(chǎn)的下游產(chǎn)品是否要標(biāo)注轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)。

　　“現(xiàn)在我們需要做的就是建立一套嚴(yán)格的管理體系，”商務(wù)部一位副司長(zhǎng)向記者透露，“尤其是轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)問(wèn)題，一定要嚴(yán)格標(biāo)注。”

　　目前，轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品到底有害還是無(wú)害的問(wèn)題，在社會(huì)上的爭(zhēng)論非常激烈。反轉(zhuǎn)基因的社會(huì)團(tuán)體、專(zhuān)家與支持轉(zhuǎn)基因的人士觀點(diǎn)針?shù)h相對(duì)。“因?yàn)檫€不能確定轉(zhuǎn)基因食品是否有害，所以我們能做的工作就是要加強(qiáng)管理，進(jìn)行標(biāo)識(shí)，以區(qū)分轉(zhuǎn)基因還是非轉(zhuǎn)基因。”上述人士表示，“一旦轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品混在一起，就難以分開(kāi)了。”據(jù)了解，商務(wù)部也是參與轉(zhuǎn)基因立法和管理的部委之一。

　　而國(guó)際最大的轉(zhuǎn)基因公司孟山都則認(rèn)為，特別標(biāo)注轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因?qū)⑹瓜M(fèi)者產(chǎn)生歧義。

　　孟山都中國(guó)區(qū)王春玲博士在接受記者采訪時(shí)表示，美國(guó)轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)簽允許不標(biāo)或者采取由食品公司自愿決定的原則，美國(guó)的管理辦法認(rèn)為，如果企業(yè)生產(chǎn)的食品標(biāo)簽上寫(xiě)著“非轉(zhuǎn)基因食品”或者“不含轉(zhuǎn)基因食品”的信息，實(shí)際上隱含著非轉(zhuǎn)基因食品比轉(zhuǎn)基因食品要高級(jí)、優(yōu)越，這是不允許的，因其可能對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。

　　“很多轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的下游產(chǎn)品是我們無(wú)法測(cè)試出來(lái)的，比如轉(zhuǎn)基因大豆油，根本沒(méi)有辦法檢測(cè)出來(lái)。所以標(biāo)識(shí)非常重要。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授吉萍向記者透露，“普通消費(fèi)者早已開(kāi)始食用轉(zhuǎn)基因食品，比如蛋糕所用的酵母和酶等，都是含有轉(zhuǎn)基因的。而保健品中的維生素E也大都是從轉(zhuǎn)基因作物中提取的。”

　　不認(rèn)識(shí)的種子

　　據(jù)知情人士透露，“相繼有一批專(zhuān)家為國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳授轉(zhuǎn)基因知識(shí)講座，國(guó)家高層已經(jīng)非常重視轉(zhuǎn)基因問(wèn)題了。”

　　“現(xiàn)在對(duì)轉(zhuǎn)基因是否有害的問(wèn)題還很難評(píng)說(shuō)。”一位國(guó)家部委的人士向記者透露，“我們?cè)?jīng)和農(nóng)業(yè)部的專(zhuān)家進(jìn)行過(guò)接觸，大部分人反對(duì)轉(zhuǎn)基因，但也有少部分支持。”

　　雖然是與非還未有定論，但是管理問(wèn)題已經(jīng)成為了當(dāng)務(wù)之急。

　　“很多農(nóng)民在種植之前，并不知道自己種的是轉(zhuǎn)基因的種子，只知道是國(guó)外的東西來(lái)了。”一家國(guó)際轉(zhuǎn)基因公司的人士向記者透露，“抗蟲(chóng)害和高產(chǎn)是他們最看好的。”

　　而轉(zhuǎn)基因的種子，“通過(guò)背包就可以帶進(jìn)國(guó)門(mén)。”上述人士表示。

　　記者就相關(guān)問(wèn)題咨詢(xún)農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因管理部門(mén)，相關(guān)人士承認(rèn)有這種現(xiàn)象的存在，他表示，非法帶進(jìn)中國(guó)的轉(zhuǎn)基因種子屬于非法種子，“一些出現(xiàn)問(wèn)題的轉(zhuǎn)基因種植都是類(lèi)似的方式獲得種子，試著種一點(diǎn)的。”

　　農(nóng)民的想法與農(nóng)業(yè)部的想法截然不同。

　　黑龍江農(nóng)民溫壯種了一輩子的國(guó)產(chǎn)大豆。“我們都在等著種轉(zhuǎn)基因大豆呢，因?yàn)檗D(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)量高。國(guó)產(chǎn)大豆種植成本太高，而且現(xiàn)在轉(zhuǎn)基因大豆便宜，使得國(guó)產(chǎn)大豆的價(jià)格也上不來(lái)。一年都賺不上什么錢(qián)。”

　　溫壯的想法代表了許多農(nóng)民的心態(tài)。他認(rèn)為，之所以還沒(méi)有種上轉(zhuǎn)基因大豆的原因是，“我們這里還很落后，好的東西還沒(méi)有傳過(guò)來(lái)。”他并不知道，種植轉(zhuǎn)基因糧食作物是違反規(guī)定的。

　　監(jiān)管“嚴(yán)”“疏”悖論

　　外界普遍認(rèn)為，中國(guó)是一個(gè)對(duì)轉(zhuǎn)基因作物監(jiān)管較嚴(yán)厲的國(guó)家。

　　國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)副主任委員楊曉光教授介紹，“國(guó)外主要是三種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因大豆還有轉(zhuǎn)基因菜籽油。我們國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的監(jiān)管，首先是要在國(guó)外取得國(guó)外上市的證書(shū)，取得證書(shū)后，還要按照我們國(guó)家評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)它進(jìn)行評(píng)價(jià)。”

　　記者致電中糧米業(yè)下屬糧食加工廠，工作人員向記者表示，“我們每一批大米都在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行測(cè)試，其中包括轉(zhuǎn)基因測(cè)試，現(xiàn)在還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因大米。”

　　“人人都參與到食品安全的監(jiān)測(cè)中，將是對(duì)食品安全的重大推動(dòng)。”政府部門(mén)人士向記者透露。而Life Technologies公司大中華區(qū)總裁Kadia 博士表示，雖然科研人員正在朝這一方向努力，但是監(jiān)測(cè)設(shè)備還是不夠廉價(jià)。

　　雖然，中國(guó)一直沒(méi)有放行孟山都這樣的轉(zhuǎn)基因公司在中國(guó)銷(xiāo)售轉(zhuǎn)基因種子，但是吉萍認(rèn)為，目前轉(zhuǎn)基因食品“污染”的范圍已經(jīng)非常廣，“現(xiàn)在進(jìn)行轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)的工作已經(jīng)非常復(fù)雜了。”因?yàn)橹T如大豆油這樣的產(chǎn)品只含有少量轉(zhuǎn)基因物質(zhì)，很難測(cè)出轉(zhuǎn)基因的片段，而當(dāng)務(wù)之急，“就是要在中國(guó)建立非轉(zhuǎn)基因區(qū)，即在該區(qū)域內(nèi)，從田間到餐桌的所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，都不使用任何轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。”

　　“換一種思路，我們還是可以馬上展開(kāi)非轉(zhuǎn)基因的認(rèn)證工作。”吉萍是國(guó)內(nèi)唯一獲得美國(guó)和歐盟機(jī)構(gòu)授權(quán)的非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品認(rèn)證專(zhuān)家，“現(xiàn)在，在國(guó)外，非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品能夠賣(mài)更高的價(jià)格，但是國(guó)內(nèi)還沒(méi)有一家非轉(zhuǎn)基因的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。”

　　而更全面的轉(zhuǎn)基因立法還有待時(shí)日，“立法工作基本還沒(méi)有啟動(dòng)，”一位與科技部聯(lián)系密切的轉(zhuǎn)基因?qū)＜蚁蛴浾弑硎荆艾F(xiàn)在面臨的主要挑戰(zhàn)就是一次立法前的廣泛的調(diào)研，這種調(diào)研的工作量將是非常龐大的。”