就在中國轉基因主糧商業化即將有大規模推廣的趨勢時,政府也開始更多地轉向聆聽反轉派(反對轉基因)的聲音。
中國農科院作物所退休研究員、玉米專家佟屏亞在博客上透露,其應邀參加了5月3日,國務院某辦召開了一次關于轉基因水稻商業化問題征求意見座談會。佟屏亞同時在博客上公布其在那次座談會上的發言內容,希望政府方面對轉基因主糧產業化持審慎態度。
另一位參會專家透露,該座談會由國務院食品安全委員會召集,但并不如外界想象的那樣,又是一場轉基因支持派和反對派的爭論。因為,參會的專家一共有5位,“基本上是(對轉基因主糧商業化)持保留意見的”。“主要還是聽取不同意見。”
佟屏亞在發言中指出,轉基因作物安全性是一個無法證實也無法證偽的命題,政府還未批準任何轉基因主糧作物商業化,但“農業部門的官員、農業大學的院士、種子公司的老板,結成了一條穩固的保護鏈和利益鏈”。
200億利益鏈
對轉基因商業化種植危害性的研究,在國內“沒有錢”
對于此前中國轉基因主糧商業化的推進進程,反對者之一、三農問題研究者李昌平用“快得驚人”來形容。
2009年10月,中國農業部批準了兩種轉基因水稻和一種轉基因玉米的安全證書,中國由此成為世界上首個批準主糧轉基因種植的國家。
兩個月后,中央一號文件明確指出要“加速實施轉基因主糧產業化”。此后,甚至有專家預測,到2020年,中國轉基因農產品或將迎來大規模推廣。
而在三農問題專家李昌平等人看來,中國轉基因種植真正發力是在2008年,當年7月9日,國家投入資金200多億元,啟動“轉基因生物新品種培育”科技重大專項。
“這么大一筆錢砸下去,涉及多少人?從政界、商界到學界!”李昌平說。
佟屏亞也表示,在農業科研領域,幾乎沒有專家教授對轉基因主糧商業化公開表示疑議。“如果表露"反轉"觀點,將無法從"重大專項"巨額經費中分得一杯羹!”
佟屏亞舉出了一個例子,某水稻領域知名專家原來堅定地反對轉基因水稻商業化,“在重大專項公布以后,突然來了個180度的轉彎。”
“轉基因水稻商業化也迅速被提到日程,因為現行科研體制是以5年為一管理周期,一些研究人員希望自己培育的轉基因水稻品種盡快商業化,以期報成果、獲獎勵、晉職稱、顯聲譽。有些人甚至不惜采取非法手段實現轉基因水稻擴散農田的既成事實。”佟屏亞說。
李昌平也認為,盡管此前政府只頒發了三個作物的安全證書,但是,這幾種轉基因具體種了多少大家不知道,而且,“沒批的,也在種!”
近年來,一直有媒體報道,轉基因水稻種子和稻米已經遍布湖北、江西、安徽、江蘇、四川、湖南、河南、浙江等地種子市場和食品市場。
李昌平表示,在國外對轉基因商業化種植危害性的研究有巨額資金支持。但在國內這類研究卻“沒有錢”。
“反對報告”
“未來,應該會有十幾個部委共同參與決策制定。”
“如果不是最近幾年反對意見特別大,商業化推進會更快!”李昌平說。
2010年全國兩會前夕,由國史學會原副秘書長蘇鐵山、中央民族大學教授張宏良、李昌平等各界人士起草,并由100多人聯署的一封反對轉基因主糧的公開信寄到全國人大。政協委員亦聯名上交提案,擔憂轉基因主糧商業推廣的安全性。
而就在此次座談會前,有消息稱,由農業部、環保部、科技部和衛生部組成的四部委聯合調查組,在山西、黑龍江、吉林、山東、廣東等多個省份對轉基因生物安全進行了調查。
同時《南方周末》透露,不久前,一位新華社記者撰寫的關于轉基因水稻不能立即商業化推廣的內參再次得到國家高層的批示,要求相關部門展開調研。為此,國務院食品安全委員會已連續召開了九次會議征求
各方意見。
此次座談會正是其中之一。
佟屏亞的發言中認為,政府應該嚴格轉基因作物管理,大力推進在全社會公眾參與下的廣泛傳播,尤其是需要提高重大決策的透明度。他表示,“中國沒有必要率先種植轉基因水稻”。
上述參會人士告訴記者,最近跡象表明,政府對轉基因種植的態度已經相較以前謹慎了許多。在此之前,負責轉基因審批工作的僅有農業部一家單位,而且當初頒發安全證書的是農業部下屬的“農業部農業轉基因生物安全管理辦公室”。該人士表示,多部委的調研,已經顯示政府的一些轉變。“未來,應該會有十幾個部委共同參與到轉基因主糧商業化的決策制定中。”
外資巨頭推動力
“中國種業目前基本都有外資背景。”
在李昌平看來,在轉基因商業化推進過程中,外資是一股重要的力量。“中國種業目前基本都有外資背景。”
目前在中國登記注冊的外商投資農作物種業公司已有76家,其中包括26家獨資公司、42家合資公司、8家中外合作經營公司。
以杜邦、孟山都、先正達、利馬格蘭為首的4家大型跨國種業巨頭,自2000年后,紛紛開始與中國公司進行合資,進一步拓展中國市場。
以杜邦為例,2002年和2006年,杜邦先鋒先后與登海種業、敦煌種業組建合資公司,從事“先玉335”的制種和銷售。
然而,在很多業內人士看來,“先玉335”,極有可能是一個轉基因品種。云南財大教授顧秀林在一篇名為《立即叫停轉基因農作物在中國的商業化計劃》中指出,中國多個種子科研機構的審定曾經指出,先玉335具有中度到高度抗玉米螟的性狀。在育種和審定中、在爭議發生后,美國杜邦先鋒公司都沒有提供它擁有專利的該玉米品系是否轉基因的法律證明。
她同時寫道,在中國種植雜交玉米先玉335較多、時間較長的地方,實地調查和網絡信息證實,大范圍的、嚴重的生態異常已經發生,和實驗室動物飼喂轉基因食料的已知結果,是高度吻合的。
然而,由美國提供種質、在中國開發、審定、推廣的雜交玉米先玉335,已經迅速地成為中國第三大玉米品種,2010年種植面積估計達3000萬~4000萬畝,占到全國玉米種植面積10%,在華北和東北一些地方已超過50%。
另一家美國種業巨頭孟山都,則通過每年巨額的科研投入,與各個大學和科研機構組成戰略合作伙伴,通過科學家、科研人員之口傳播轉基因。
被喻為“中國轉基因水稻之父”的華中農業大學教授張啟發,同時兼任“美國洛克菲勒基金會水稻生物技術國際合作計劃科學顧問委員會”委員和“孟山都獎學金評定委員會”主任。
2009年,張啟發率領的轉基因水稻研發團隊研發的兩項轉基因水稻華恢1號和BT汕優63,獲得國家農業部頒發的轉基因生物安全證書。
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