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牛刀：保就業(yè)就要刺破房價泡沫

 人力資源和社會保障部部長尹蔚民12月24日表示，勞動力供大于求的矛盾進(jìn)一步加劇。今年全年需要就業(yè)的人員總數(shù)超過2400萬。按照8%的經(jīng)濟(jì)增長速度，供求缺口1200萬左右。應(yīng)該說，尹蔚民只是在安慰人民，真實的就業(yè)情況比尹部長說的要嚴(yán)峻得多。2009年的高房價，已經(jīng)讓實體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度蕭條，預(yù)期2010年社會就業(yè)情況進(jìn)一步惡化。尹蔚民說，“一批企業(yè)經(jīng)營困難，就業(yè)崗位不穩(wěn)定。據(jù)對15個城市513家企業(yè)的持續(xù)監(jiān)測，去年10月到今年3月，崗位流失情況嚴(yán)重，累計減幅達(dá)8%以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率自去年第四季度后，上升了0.3個百分點，達(dá)到4.3%。登記失業(yè)人數(shù)首次突破900萬，達(dá)915萬人。”這未免太過樂觀。

而且，對大學(xué)生和農(nóng)民工群體的就業(yè)情況，尹蔚民的表述也不全面。尹蔚民說，“大學(xué)生、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)矛盾更加突出。一是今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生達(dá)611萬，加上歷年累積的未就業(yè)畢業(yè)生，需要就業(yè)的高校畢業(yè)生超過700萬人。受金融危機(jī)影響，企業(yè)用人需求減少，到今年5月底，進(jìn)校招聘崗位數(shù)低于去年同期二成。二是農(nóng)民工首當(dāng)其沖受到影響，春節(jié)前提前、集中返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)達(dá)7000萬，為全部進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工的50%左右，其中有1000多萬失去工作而返鄉(xiāng)。”我們稍后分析大學(xué)生和農(nóng)民工的就業(yè)情況。

為了搞清楚城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)的真實狀況，我們專門搭建了一個數(shù)據(jù)模型，以更準(zhǔn)確的分析未來中國經(jīng)濟(jì)走勢。美國城鎮(zhèn)社會失業(yè)情況由勞工部每月定期公布數(shù)據(jù)，這個數(shù)據(jù)受到美國全球經(jīng)理人采購指數(shù)監(jiān)督，因而比較準(zhǔn)確。美國全球經(jīng)理人采購指數(shù)是1923年創(chuàng)建的，社會失業(yè)率在這個數(shù)據(jù)模型中一直占有20%的權(quán)重，歷時近百年從未改變。中國也有個全球經(jīng)理人采購指數(shù)，是1995年搭建起來的數(shù)據(jù)模型，社會失業(yè)率權(quán)重過低不說，還經(jīng)常偽造數(shù)據(jù)，使這個指數(shù)不僅不能監(jiān)督人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù)，而且根本就不可信。

所以，我們主要依據(jù)國家能源局社會用電量和工業(yè)增加值、GDP之間的對應(yīng)關(guān)系，來測算社會失業(yè)率。1-10月累計，全社會用電量29775.04億千瓦時，同比增長2.79%。其中，第一產(chǎn)業(yè)用電量802.31億千瓦時，增長7.19%；第二產(chǎn)業(yè)用電量21912.21億千瓦時，增長0.21%；第三產(chǎn)業(yè)用電量3259.35億千瓦時，增長11.06%。影響就業(yè)的主要是第二產(chǎn)業(yè)用電量，第二產(chǎn)業(yè)的用電量分重工業(yè)和輕工業(yè)，其中，重工業(yè)為17822萬千瓦，上漲0.55%；輕工業(yè)為3187萬千瓦，下降1.97%。中國的很多數(shù)據(jù)都是被統(tǒng)計，而社會用電量卻不會被統(tǒng)計，是一個相對真實的數(shù)據(jù)。輕工業(yè)囊括了95%以上的民營實體經(jīng)濟(jì)，輕工業(yè)用電量的下降，表明企業(yè)開工不足，比較準(zhǔn)確的反映社會就業(yè)的真實狀況，符合市場的真實情況，也能夠解釋出投資性增長模式與社會就業(yè)所對應(yīng)的邏輯關(guān)系。中國的輕工業(yè)屬于勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，在整個就業(yè)的權(quán)重占據(jù)約57%，第三產(chǎn)業(yè)占32%，重工業(yè)占11%。（因為中國的公務(wù)員不存在失業(yè)問題，因而沒有計算在內(nèi)。）

在找出用電量和社會就業(yè)的關(guān)系時，我們還參照了今年銀行新增貸款的比例。毫無疑問，今年投資增長情況，也表明社會失業(yè)率的大幅上升。1-11月份，第一產(chǎn)業(yè)投資增長51.5%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長26.1%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長36.6%。在行業(yè)中，1-11月份，煤炭開采及洗選業(yè)投資2614億元，同比增長33.6%；電力、熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)投資9442億元，增長20.2%；石油和天然氣開采業(yè)投資2075億元，下降6.5%；鐵路運(yùn)輸業(yè)投資4646億元，增長80.7%。從行業(yè)中可以看出，實際上以輕工業(yè)為標(biāo)志的實體經(jīng)濟(jì)沒有拿到多少貸款。

在輕工業(yè)的社會用電量找出社會失業(yè)的對應(yīng)關(guān)系，當(dāng)然極其復(fù)雜。1.4億農(nóng)民工在輕工業(yè)就業(yè)的至少8000萬，整個輕工業(yè)系統(tǒng)影響就業(yè)人數(shù)約為3.7億，包括一部分大學(xué)生。輕工業(yè)用電量每下降一個點，直接導(dǎo)致大約1600萬人失業(yè)。這一個系統(tǒng)，2009年10月份為止，其實已經(jīng)發(fā)生大約3100萬人失業(yè)。也就是說，我們這種投資性增長模式，無法解決社會失業(yè)問題。何況，還有很多民營實體經(jīng)濟(jì)老板拿到貸款以后，也根本不會增加開工量，而是把貸款用于炒樓。

在上海，今年賣出去的房子中，上海本地人只占購買率的10%，90%是江浙兩地的民營企業(yè)老板和外地外籍人士用于投機(jī)性購買。今年的大四學(xué)生，已經(jīng)沒有多少人安心讀書，全部在為找工作打破了頭。只是非常遺憾的是，在2010年即將畢業(yè)的600多萬大學(xué)生中，目前有意向找到工作的不到50萬。在人才市場上，大學(xué)本科生的薪水已經(jīng)降低至7年來最低水準(zhǔn)，在上海為1740元。

不刺破房價泡沫，就不足以阻止資金流入樓市，而樓市是個龐大的吸金器，再多的貸款也不足以墊補(bǔ)這個窟窿，實體經(jīng)濟(jì)也就無從振興。而不加快振興實體經(jīng)濟(jì)，就解決不了中國社會的就業(yè)問題。因此，我認(rèn)為，尹蔚民部長是太樂觀了。2010年，中國可能爆發(fā)大規(guī)模的失業(yè)潮，主體仍然是農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生。解決這個問題的最好方式，就是振興實體經(jīng)濟(jì)，讓中國制造成為中國民眾的福祉。

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