從毛澤東民主觀看執政黨危機——紀念毛主席誕辰115周年

任世澤

毛澤東民主觀

毛澤東民主觀包括人民民主專政和民主集中制兩個方面。

關于人民民主專政，毛澤東指出，“我們的民主不是資產階級民主，而是人民民主，這就是無產階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政，對人民內部的民主和對反動派的專政的結合，就是人民民主專政。”

關于民主集中制，毛澤東指出，“一方面，我們所要求的政府，必須是能夠真正代表民意的政府；這個政府一定要有全中國廣大人民群眾的支持和擁護，人民也一定要能夠自由地去支持政府，和有一切機會去影響政府的政策。這就是民主制的意義。另一方面，行政權力的集中化是必要的；當人民要求的政策一經通過民意機關而交付與自己選舉的政府的時候，即由政府去執行，只要執行時不違背曾經民意通過的方針，其執行必能順利無阻。這就是集中制的意義。”

民主集中制是既有民主也有集中，集中是建立在實事求是和民主基礎上的集中。民主主要是少數服從多數，集中是領袖根據客觀實際、未來的方向和民主的情況，通盤考慮，對決策有最后決定權。毛澤東民主觀的條件：一是思想教育的重要性，塑造大公無私、為人民服務的社會價值觀，也就是保證個人大公無私，保證干部公而忘私；二是強調實事求是，主要就是調查研究和群眾路線，反對沒有事實根據、夸大或隱瞞事實的人有發言權和決策權，群眾路線和調查研究密切黨群關系、干群關系；三是平等意識和反權威意識，發揮群眾監督的作用，執政黨要處于人民監督之下。

執政黨已經有六十年的執政歷史，前后兩個三十年實踐的分道揚鑣和相互否定，在一定程度上割裂了共和國六十年的歷史，執政黨也就不可避免的面臨著理論難以自圓其說，執政黨也就不可避免的面臨著社會現實的嚴峻挑戰。失去了人民民主專政的社會主義制度基礎，否定了民主集中制的社會主義內在屬性，執政黨面臨著自我異化危機、政治危機和社會危機。

執政黨面臨三大危機

執政黨面臨自我異化危機，執政黨逐漸放棄馬克思主義意識形態，逐步喪失理想信念，執政黨已經完全淪落為爭權奪利的組織堡壘；執政黨已經產生了一個官僚特權階級，追逐自身私利，并且繼續滋生壯大，執政黨與官僚特權階級已經合二為一，不分彼此。改革開放30年，執政黨自我異化的程度令人瞠目結舌，自我膨脹的速度遠遠超乎想象。毛澤東指出，“一切國家機關一切部隊一切企業一切文化教育事業掌握在哪一派手里，對于保證人民的權利問題，關系極大。掌握在馬克思列寧主義者手里，絕大多數人民的權利就有保證了；掌握在右傾機會主義分子或者右派分子手里，它們就可能變質，人民的權利就不能保證。總之，人民自己必須管理上層建筑，不管理上層建筑是不行的。”因此，從無產階級政黨的階級屬性、依靠力量和奮斗目標來看，執政黨已經背叛了所屬的階級，放棄了無產階級政黨的綱領，放棄就意味著背叛。這是執政黨的自我異化，腐化變質的根本原因。

執政黨面臨著政治危機，主要表現在指導思想危機，執政黨的指導思想充斥著大量的非馬克思主義、假馬克思主義甚至是反馬克思主義思想成分；政權合法性危機，執政黨與人民群眾對立情緒激烈，過多地使用暴力鎮壓群眾，貧富懸殊、兩極分化、官員腐化墮落失去了人民的信任，社會風氣嚴重惡化；馬克思主義政黨最大的危險就是指導思想的異變，從而導致執政黨的階級屬性發生改變；執政危機，執政黨權威受到挑戰，組織被削弱、瓦解，執政資源逐漸流失，執政能力明顯下降，社會動員能力和整合能力開始下降。

執政黨面臨著社會危機，主要表現在社會基礎危機，共產黨先鋒模范作用已經蕩然無存，社會基礎日趨薄弱，執政黨的威信和凝聚力下降，黨組織的控制能力減弱；社會治理危機，既得利益集團綁架中央，地方勢力陽奉陰違和創造性解釋、策略性消解、選擇性執行，進一步導致中央政策偏離實際、難以貫徹執行，政策失效表明社會治理能力嚴重下降，社會治理成本又急劇上升；社會失序危機，社會組織和成員缺乏統一規范，權力邊界混亂失序，合法非法行為嚴重扭曲，法律既不能保護合法，也不能限制非法。

三大危機導致的嚴峻現實：第一，理論基礎喪失，放棄了馬克思主義政黨的思想和理論，執政黨喪失了信仰基礎；第二，群眾基礎喪失，淪落為謀取自身私利的政黨，與民爭利，執政黨背離了人民群眾；第三，政權基礎喪失，為論證改革開放的合法性以及執政黨的合法性，無限延長社會主義初級階段，執政黨機會主義色彩濃重；（言而無信，不負責任，說一套做一套，犬儒主義，急功近利，盲目自大）第四，執政黨依靠暴力和國家機器維持統治，拒絕人民監督，自我改正和糾錯的機會越來越渺茫，人民已經失去耐心。

執政黨危機的根源與出路

根源是執政黨的指導思想和階級屬性發生改變，從馬克思主義為指導思想的政黨演變為非馬克思主義為指導思想的政黨，從為人民服務的馬克思主義政黨變質為謀取自身特權和私利的官僚特權階級政黨。執政黨腐化變質，蛻化為官僚特權階級的黨，必然拒絕群眾監督。關于民主監督與致執政黨腐化變質的關系問題，應當指出，民主監督是防止執政黨腐化變質的重要條件，是外因；執政黨追逐自身私利，本身不作為，是執政黨腐化變質的先決條件，是內因，是根本原因。

沒有民主監督和有效制約，權力無限膨脹，執政黨面臨危機；為避免喪失合法性，執政黨舍本逐末，拒絕監督，又加速了執政黨腐化變質，從而導致更嚴重的執政合法性危機。執政黨必須接受監督，包括民主黨派監督和群眾監督，才能長期擁有執政的合法性。民主，只有民主，才能幫助執政黨跳出歷史周期律。

執政黨已經不是馬克思主義政黨，是打著馬克思主義和共產黨旗號的官僚資產階級政黨；中國的社會已經不是社會主義初級階段的社會主義社會了，而是資本主義原始積累階段的資本主義社會，它無法演進到社會主義高級階段或者共產主義社會。執政黨如果要繼續指導中國社會向前發展的話，必須放棄非馬克思主義的指導思想，從官僚資產階級政黨回歸到無產階級政黨，同時糾正現在一些錯誤的政策，堅定社會主義方向和原則，消滅官僚資產階級及一切附屬。而執政黨如果放棄馬克思主義和共產黨旗號，真正成為官僚特權階級政黨，為資產階級社會的經濟形態和官僚體制服務，無限制地剝奪人民，無限制地指向未來，輕率地修改馬克思主義理論和執政黨的指導思想來迎合現實，掩蓋問題，拒絕監督，不改變現實，解決問題，接受監督，這樣的結果無異于削足適履，刻舟求劍，中國將不得不再次面臨改朝換代的嚴酷事實。

執政黨在歷史發展的緊要關頭，其選擇決定著自己未來的命運，也決定著中國未來發展的方向。執政黨要深刻認識到“官逼民反”的歷史警鐘已經敲響，要認識到歷史治亂興亡周期律的歷史教訓，第一，用馬克思主義、毛澤東思想意識形態重塑共產黨；第二，借鑒毛澤東人民民主的經驗，訴諸人民的民主監督防止共產黨腐化墮落，脫離群眾；第三，重新構建改革三十年年和共和國六十年年的歷史坐標，確立方向，設定目標；第四，響應人民呼喚社會變革的要求，還共產黨為人民服務的本色。

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