中國必須向“多龍治水”宣戰

田忠國　　

中國最大的危機在哪里？我個人認為，不在于美國的虎視眈眈，也不在于中國有一大批賣國官員和美國崇愛的精英分子，而在于中國的特殊利益集團利用民主共治的名義，捆住了中央最高領導權的手腳，使其失去了實施科學發展觀的空間。痛感于此，我寫了“中國應該建構政治經濟危機預警和應急機制 ”一文（文章原址：http://www.guancha.com.cn/news_detail.php?id=2342&nowmenuid=34&cpath=&catid=0），旨在吁請全國人大賦與胡錦濤總書記處理國家危機的全部權力，但是，本文發出后，并沒有引起全國人大的足夠重視，以國家意志的方式完成授權程序。今天，當我讀了　張宏良　先生“陳水扁——又一個兔死狗烹的可悲下場”一文后，痛徹肺腑的感到，中國的危機幾乎無法避免了，因為，世界上任何國家的衰落或敗亡，都是從中央權力弱化、部門或地方權力強大開始的，都是從各種勢力集團以各種不同名義削弱中央權力、形成“多龍治水”開始的。因此，中國必須向“多龍治水”宣戰，形成中央的強大權力，只有這樣或者說唯有這樣，中國才有可能有效抗擊各種風險，走向科學發展的康莊大道?！　?/p>

一、什么是決策民主？　　

不論是右派還是左派，大多數人認為，決策民主就是多人共治，豈不知這是對民主權力運行機制的無知，比如說，美國的參眾兩院決議的東西并不是板上釘釘，而是最后由總統一票否決或者簽發執行，也就是說，決策的最高決定權不在參議院，也不在眾議院，面在于總統。這一程序顯示，民主決策是總統智慧的基礎，在總統認為其智慧符合美國利益時，總統簽發執行，但當總統認為民主智慧不足以維護美國利益時，他擁有至高無尚的決定權，既便檢察官對總統調查期間，也不妨礙總統行使權力。但是，在中國，有的圖謀不軌的精英分子，在前總書記江澤民向腐敗分子開刀后，“中國精英集團就出臺了“非暴力犯罪不判處死刑”的法律?！保ā埡炅肌∠壬Z）。從而為貪腐分子留下了制度門?！　?/p>

按照我國的決策程序，十七大之后的一系列會議，就已確立十七大報告為我國的國家意志，對于這一點，不論左派還是右派，大概不會否定這一事實。但是，作為國家意志的十七大報告（總決策），總書記、國家主席行使權力表達國家意志本不該存在問題，但是，特殊利益集團和其代言人，竟然又設置了種種限止總書記、國家主席行使國家意志的表達權。而部門或地方權力，卻又提高到世界上從未有過的地步。人民群眾呼喚中國應該有個普京，呼喚毛澤東重生，但　張宏良　先生告訴我們，毛澤東重生是不可能了，但中國的普京就在我們身邊。中國人民如何選擇自己的普京和自己的命運，現在到了中國人民必須盡快選擇的時候了。　　

二、國家意志面前容不得共治　　

從世界各國的情況看，不論是三權分立也好，所謂的集權國家也罷，在國家意志面前容不得共治。比如美國，它是個三權分立的國家，但是，三權分立只意味著三權獨立和相互制約。制約的通道并不是相互妨礙行使各自獨立的權力，而是擁有各自獨立行使權力的權力。但作為所謂集權式國家的中國，“多龍治水”竟然使中央無以行使表達國家意志的權力，有人對此還美其名曰“民主共治”。如果以限止國家意志表達權為“民主共治”，那么，這種“民主共治”是禍國殃民的共治，是把中國推向災難的共治。　　

國家意志權力表達的強弱，是國家意志管理能力的主要標志，也是一個國家走向強盛必須具備的先決條件。限止國家意志權力的表達意欲何為呢？　　

三、再次建議全國人大授予總書記全面行使國家管理權　　

由于部門專制、地方專制，各個地方、各個部門貪腐嚴重，由權力資本化形成的官民對立已非一日，后奧運時代，中國將不可避免的陷入暴力反抗潮的泥淖。為黨和國家安全記，我再次建議全國人大盡快授予總書記、國家主席管理國家的全部權力，使其擁有還權于民的獨立決策權，給人民一個希望，一點盼頭，并在暴力反抗潮到來之前，在顏色革命尚未施展開手腳之前，構建起高層與民眾的有效互動通道。　　

四、提議網上投票，由人民授予總書記全行使國家管理權　　

但如果全國人大不授權，我只能提議民眾在網上投票授權了。因此，我提議全國的人民群眾，在網上投票授予胡錦濤總書記獨立行使一切國家管理權。請各位同胞們行動起來，積極投票。因為，中國人民到了必須向“多龍治水”宣戰的時候了?！　?/p>

　2008年9月10日　星期三　　

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