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時寒冰:監管層不作為 期待王岐山副總理力挽狂瀾

時寒冰 · 2008-03-18 · 來源:烏有之鄉
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期待王岐山副總理力挽狂瀾

時寒冰


    3月17日下午,全國人大表決,李克強、回良玉、張德江、王岐山當選副總理。對于處于崩盤邊緣的中國股市而言,將分管宏觀經濟與金融的王岐山副總理被寄于厚望和期許。
    自去年分管金融工作的副總理黃菊病逝,這一領域出現了一個空缺,也正是在這一時期,中國資本市場出現了大動蕩。在王岐山副總理上任后,首先面對的就是股市的持續暴跌——而這也始終是兩會代表、委員關注的焦點,他們中的不少人也是股民。
    王岐山副總理帶著億萬投資者的期許走馬上任。
    對于王岐山而言,這是個爛攤子——由于監管層不作為導致的爛攤子,也是一個機遇。比如,印花稅單邊征收、對再融資的規范、制約大小非瘋狂減持及高管不惜通過辭職拋售股票套現等損害投資者信心的行為,都為制度的重塑提供了契機,也為王岐山提供了更多的選擇余地。
    目前最重要的是挽救人氣,重塑信心。要達到這一效果:
    首先,應該對中國平安、浦發銀行再融資行為進行深度調查。導致這次股市下跌的真正原因在于股市供求關系的逆轉,而中國平安與浦發銀行的再融資,將市場供應的預期增量放大到了恐怖的地步,是改變股市供求平衡的兩大致命因素。且兩次再融資的時機選擇都是在中國股市反彈之時,成為扼殺中國股市的陰險利器,帶有非常明顯的故意性。而且,中國平安與浦發銀行都有外資背景,也都涉嫌在發布再融資公告之前走漏消息,為一些人提前出逃或內幕交易提供機會。詳見本人《再融資背后藏著多少貓膩?》及《應徹查平安、浦發再融資內幕》。
    其次,應該對股市監管中的亂作為、過度作為及不作為現象進行反思和調查,對相關官員漠視民生疾苦、漠視自身責任,聽任再融資等惡意圈錢行為帶來的負面影響置之不理,聽任股市在實體經濟未發生變化的情況下持續暴跌而置若罔聞,及胡言亂語、以冷血的發言傷害投資者等種種反常行為進行調查,對于冷血者、不負責任者應該清理出去,純潔隊伍,提高監管水平。
    第三,對股市經常背離實體經濟運行的狀況進行調查與反省。股市作為實體經濟的晴雨表,應該給投資者一個明確的預期;股市作為中國改革開放30年成果的反映,理應讓為國企改革付出萬億代價的廣大投資者分享收益而不是屢屢遭受洗劫和掠奪。應該深入調查、研究,到底是什么原因導致了這種反?,F象連續數年存在,查找根源,并從制度層面入手、從保護中小投資者利益入手,重構中國資本市場的秩序,重塑市場信心。
    第四,應該全面提升上市公司質量,對于那些不思進取、不努力回報投資者、不誠信、不務正業、業績差、信譽差、不守法的上市公司,或者,冒天下之大不韙,不惜以損害市場信心基礎為代價滿足一己之私的上市公司,應該堅決驅逐出去,從根本上改變上市公司的整體質量。
    第五,應該盡快實行印花稅單邊征收或者大幅度降低印花稅率的政策。
    第六,應從法律層面規定,不征收資本利得稅,給廣大投資者一個明確的預期,擺脫掉這個懸掛在投資者頭上的達摩克利斯劍,防止有些人屢屢用資本利得稅謠言制造恐慌、趁火打劫、擾亂市場。
    第七,對于大股東減持及高管不惜通過辭職套現的行為進行規范,變事后披露為事前申報??梢圆捎萌珖f委員黃澤民先生的建議,要求大股東在減持自家股票前6個月,必須向監管部門申報備案,詳細說明減持原因、數量、減持日期等;大股東應在第一時間向公眾公布減持方案,并在減持過程中及時公告具體進程;在減持之后6個月內不得買入自家股票;因減持可能引起股價大幅下跌的,不應在短期內集中減持;減持的股票可以考慮安排場外交易。這樣,既可以確保整個減持過程的透明度,確保廣大投資者的知情權,有利于公眾和監管部門的監督,同時,也有利于避免因短期集中減持導致股價大起大落,避免投資者因此遭受損失。
    期待肩負民眾重托的王岐山副總理,能夠力挽狂瀾,重塑中國資本市場秩序,重塑中國資本市場的信心!
                草于2008年3月18日凌晨

原文地址:http://blog.sina.com.cn/shihanbing

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