2006-2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)分析展望報(bào)告(CEAOR2007)(精華版)
2006年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)究竟發(fā)生了怎樣變化?2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向趨勢(shì)究竟如何?伴隨著這些疑問(wèn),2006-2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)分析展望報(bào)告(CEAOR2007),終于浮出水面,并備受社會(huì)政界、商界人士的高度關(guān)注。這份報(bào)告是由北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究中心、首都流通業(yè)研究基地中國(guó)經(jīng)濟(jì)指數(shù)中心共同發(fā)布,由北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院世界研究中心主任季鑄教授(撰稿),由中國(guó)青年政治學(xué)院田春生教授、德國(guó)樊金明博士參與共同完成的。它是一部反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),有一定參考價(jià)值的經(jīng)濟(jì)研究分析報(bào)告。
●2006年中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)率是7.36%
報(bào)告顯示,2006年中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速運(yùn)行,10.7%的增長(zhǎng)率扣除過(guò)度投資轉(zhuǎn)換形成的GDP后,實(shí)際增長(zhǎng)率是7.36%。約有1/3的GDP是過(guò)量投資形成虛假增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)是在強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放結(jié)構(gòu)、政策治驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)下形成的,距離“好的增長(zhǎng)”——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與消費(fèi)增長(zhǎng)同步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)同步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)公平同步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境改善同步四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)存在相當(dāng)?shù)木嚯x。
●中國(guó)“陀螺型”人口結(jié)構(gòu)形成
報(bào)告顯示,截止2005年底,中國(guó)60歲以上老年人口達(dá)到1.44億,占總?cè)丝诘谋壤?1%。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)已進(jìn)入老齡化階段。與發(fā)達(dá)國(guó)家不同,中國(guó)的人口老齡化是在人均GDP只有1702美元的時(shí)候到來(lái)的。雖然人口老齡化是社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律,但今天過(guò)早到來(lái),還是使我們措手不及。中國(guó)人口結(jié)構(gòu)正在從上小底大、相對(duì)穩(wěn)定的“金字塔型”結(jié)構(gòu)變?yōu)閮深^小、中間大的不穩(wěn)定的“陀螺型”結(jié)構(gòu)。
●中國(guó)現(xiàn)有空間資源的人口最大承載量約28.989億
報(bào)告分析表明,一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期的人口規(guī)模取決于淡水、食物、空間、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和開(kāi)放程度五個(gè)要素。在封閉條件下,一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期的淡水、食物、空間是相對(duì)不變的,人口規(guī)模主要取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其經(jīng)濟(jì)效率。中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是空間資源總量還是空間資源水平都高于以色列。2004年以色列人口密度每平方公里313人,是中國(guó)人口密度每平方公里139人的2.25倍,耕地、淡水資源比中國(guó)更差。以色列不但實(shí)現(xiàn)糧食自己,而且進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列。參照以色列人口密度水平,按2004年中國(guó)人口基數(shù)12.884億計(jì)算,中國(guó)人口增加2.25倍才達(dá)到以色列人口密度。按此計(jì)算,中國(guó)現(xiàn)有空間資源的人口最大承載量約28.989億。
●服務(wù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展教育是解決中國(guó)人口難題的“兩把鑰匙”
報(bào)告建議,根據(jù)和平穩(wěn)定、開(kāi)放結(jié)構(gòu)、人力資本和結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)的“四色定理”以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)理論、結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)理論、和平發(fā)展理論、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放理論,重新設(shè)計(jì)21世紀(jì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和路徑。通過(guò)轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì),開(kāi)辟新的發(fā)展空間,改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在宏觀上全面解決中國(guó)人口難題;通過(guò)培養(yǎng)發(fā)展教育,培養(yǎng)人力資本,增加家庭收入,提高社會(huì)保障能力,從微觀上徹底解決中國(guó)人口難題。兩把鑰匙開(kāi)辟了中國(guó)通向未來(lái)的光輝道路。
●2007年中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策面臨重大轉(zhuǎn)折
報(bào)告期望,2007年中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是實(shí)行人口平衡政策,全面轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)好的、高速、穩(wěn)定、和諧、持續(xù)、確定性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2007年中國(guó)人口政策的重要轉(zhuǎn)折是從人口減少的獨(dú)生子女政策轉(zhuǎn)向人口平衡政策轉(zhuǎn)變。同時(shí),中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策也將隨之轉(zhuǎn)變。
在保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),增加就業(yè),改善生態(tài)環(huán)境,增加社會(huì)和諧。宏觀經(jīng)濟(jì)政策由財(cái)政貨幣擴(kuò)張為主,轉(zhuǎn)向減稅政策為主,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)由投資增長(zhǎng)型變?yōu)橄M(fèi)增長(zhǎng)型。全面轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì),財(cái)政政策向教育、醫(yī)療、社會(huì)保障三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)和諧持續(xù)發(fā)展。
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