鐵總負(fù)債破3萬億 資產(chǎn)低估拉高負(fù)債率

　　每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京

　　近日，中國鐵路總公司(以下簡稱鐵總)發(fā)布2013年三季度審計(jì)報(bào)告，今年前三季度鐵總稅后虧損17.31億元;截至今年9月底，中國鐵路總公司總資產(chǎn)4.84萬億元，負(fù)債3.06萬億元，資產(chǎn)負(fù)債率上升到63%。

　　中國高鐵走向海外捷報(bào)頻傳，鐵總的負(fù)債率不斷攀升因而受到關(guān)注。

　　一名鐵路系統(tǒng)人士向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，鐵總?cè)f億負(fù)債相對于鐵路總資產(chǎn)而言并不高，主要是鐵路總資產(chǎn)低估，國家作為鐵路資產(chǎn)的所有者應(yīng)該兜底三萬億債務(wù)，而不是由經(jīng)營者鐵總來負(fù)責(zé)。

　　從第二季度開始盈利

　　今年6月，鐵路系統(tǒng)啟動(dòng)貨運(yùn)改革，實(shí)施敞開受理、隨到隨運(yùn)、“門到門”、“一口價(jià)”等措施，鐵路貨物發(fā)送量7月份實(shí)現(xiàn)今年以來的首次正增長、8月～9月份繼續(xù)攀升，三季度總體貨運(yùn)量同比增長7.2%。

　　作為鐵路收入的主要來源，貨運(yùn)量的增長直接帶動(dòng)了鐵總收入的增長。今年前三季度，鐵路總公司實(shí)現(xiàn)收入7522.6億元，同比增長8%，去年同期原鐵道部收入是6952.9億元;其中貨運(yùn)收入是1952.9億元，約同比增長14%，去年同期貨運(yùn)收入為1713.4億元。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，鐵路總公司今年前三季度稅后虧損17.31億元，而去年同期則是虧損85.41億元，同比大幅減虧。今年一季度鐵總稅后虧損68.76億元，到上半年時(shí)虧損減至65億元，至前三季度，虧損大幅減少至17.31億元。由此可推算，鐵總從第二季度開始盈利，而第三季度大幅盈利47.69億元。

　　鐵總網(wǎng)站發(fā)布消息稱，截至12月15日，全國鐵路貨運(yùn)組織改革實(shí)施已經(jīng)滿6個(gè)月。改革實(shí)施6個(gè)月來，扭轉(zhuǎn)了上半年鐵路運(yùn)量持續(xù)下滑狀況，零散百貨運(yùn)量增長趨勢明顯。11月份以來，全路貨物發(fā)送量日均完成912.3萬噸，比貨改前的5月份日均增加66.5萬噸、增長7.9%。

　　鐵總負(fù)債升至3萬億元

　　在鐵路收入實(shí)現(xiàn)增長的同時(shí)，負(fù)債也節(jié)節(jié)攀升，因每年鐵路建設(shè)任務(wù)繁重。2013年，鐵路固定資產(chǎn)投資額由年初的6300億元增加到6900億元，基建投資也增至5300億元。目前，建設(shè)資金主要靠貸款、發(fā)債，其中今年債券額度為1500億元。

　　中國工程院院士王夢恕此前在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說，鐵路的收入主要是解決鐵路職工工資的問題，無法解決鐵路建設(shè)資金的問題，鐵路建設(shè)存在巨大的資金缺口，鐵路建設(shè)籌資手段有限，致使鐵總的負(fù)債大大增加，“現(xiàn)在鐵總主要是想修經(jīng)濟(jì)效益好的線路，而不愿修中西部線路，主要是因?yàn)樨?fù)擔(dān)太重，經(jīng)濟(jì)效益是其考慮的因素。”

　　鐵路高負(fù)債率的問題近來引起輿論的廣泛關(guān)注，質(zhì)疑主要在于其分母資產(chǎn)是否低估。今年“兩會(huì)”期間，交通運(yùn)輸部部長楊傳堂就表示，將對鐵路資產(chǎn)的具體數(shù)字認(rèn)真清查。王夢恕認(rèn)為，鐵路資產(chǎn)絕不止四萬億，“僅以全國近10萬公里的鐵路線路來算，就有十幾萬億的資產(chǎn)，鐵路資金還包括車站、工廠、機(jī)車等固定資產(chǎn)。”資深財(cái)務(wù)專家馬靖昊稱，鐵路資產(chǎn)存在低估，主要是因?yàn)闀?huì)計(jì)手段所限，資產(chǎn)是以歷史成本入賬，但是負(fù)債又主要是近年的負(fù)債，這并沒有反映鐵路的真實(shí)資產(chǎn)情況和負(fù)債率。

　　上述鐵路系統(tǒng)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，鐵總的資產(chǎn)低估，而是其入賬方式值得思量，“鐵路資本的主人應(yīng)該承擔(dān)負(fù)債，而不是資本的經(jīng)營者鐵總來全部擔(dān)當(dāng)過去的債務(wù)。鐵總所謂3萬億負(fù)債本來就是國家的，如果國家兜底，鐵路建設(shè)的融資或貸款根本就不是問題，因?yàn)殍F總的資金鏈從來沒有斷裂過。”

　　該人士認(rèn)為，隨著全國四縱四橫鐵路網(wǎng)的逐步拉通，鐵路建設(shè)究竟存在多大的資金缺口，這需要綜合的評估，“這樣才能對高鐵債務(wù)作公平結(jié)論，這也是中國鐵路發(fā)展強(qiáng)大后勁的基礎(chǔ)與保障。”

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