國家發改委周二發布了鐵路發展基金管理辦法，辦法的目的是吸引社會資金投入，解決中國鐵路建設“錢從哪兒來”的問題。

　　今年我國的鐵路固定資產投資計劃總額已經三次上調至8000億元以上。

　　該辦法稱，鐵路發展基金應以中央財政性資金為引導，吸引社會資金投入，擴大鐵路建設資本金來源。而鐵路發展基金是中央政府支持的、以財政性資金為引導的多元化鐵路投融資市場主體。

　　“鐵路發展基金投資必須符合國家規定的投資方向，主要用于國家批準的鐵路項目資本金，規模不低于基金總額的70%，”管理辦法稱，“其余資金投資土地綜合開發等經營性項目，提高整體投資效益。”

　　辦法還提到以下要點：

　　1，中國鐵路總公司與社會投資人簽訂出資人協議，確定雙方的權利、責任、義務，管理基金公司，保證社會投資人按約定取得穩定合理回報。但社會投資人作為優先股股東，不直接參與鐵路發展基金經營管理。

　　2，收益分配上，中國鐵路總公司保證社會投資人獲得穩定合理回報，具體回報水平按募集時的市場等情況，與社會投資人協商確定。社會投資人在根據約定優先獲得穩定合理的投資回報后，不再參與剩余利潤的分配。

　　3，如果基金公司當期自身可分配收益不足以支付社會投資人約定回報時，中國鐵路總公司對基金公司予以補足。

　　4，鐵路發展基金存續期內，中國鐵路總公司不得退出，社會投資人出資到位一年后可以依法轉讓。

　　去年8月，國務院就發布了《關于改革鐵路投融資體制、加快推進鐵路建設的意見》，提出要研究設立鐵路發展基金，以中央財政性資金為引導，吸引社會法人投入;向地方政府和社會資本放開城際鐵路和市域鐵路等的所有權和經營權;加大力度盤活鐵路用地資源，支持鐵路車站及線路用地綜合開發。

　　今年4月的國務院常務會議確定，要設立鐵路發展基金，拓寬建設資金來源，吸引社會資本投入，使基金總規模達到每年2000-3000億元。

　　隨著今年經濟增速的放緩，拉動鐵路投資成為穩增長的利器。目前已有14條鐵路集中開工，總里程3712公里，投資規模3273億元。中國鐵路總公司表示，今年將把加快鐵路建設，特別是中西部鐵路建設，放在重中之重。

　　附：莫迪要讓印度鐵路私有化 遭賣國指責

　　莫迪要讓印度鐵路私有化。三泰虎7月5日譯文，據印媒報道，鐵路預算會議召開之前，納倫德拉莫迪總理周五暗示要增強私營部門在鐵路發展中的作用。“我們要讓火車站擁有比機場更好的設施。這是我們的夢想，不僅不難實現，而且經濟上可行。我已經與鐵路部門的朋友詳細討論過。你們在不久的將來會看到改變。”

　　印度鐵道部長高達8日宣布鐵路系統改革計劃，包括鐵路系統對私人資本和外資開放，并將盡快建設高鐵。印度公布鐵道系統提升方案，重點包括吸引外資以及展開印度首個子彈火車計劃。

　　莫迪：法西斯與新自由主義結合體

　　莫迪本人所堅持的“印度教特性”的教派主義思想，勢必成為大選時無法抹去的陰影。所謂“印度教特性”，本質上是印度教倫理與近代民族主義和法西斯主義混合而成的意識形態，也是印度人民黨的思想宗旨。有媒體甚至擔憂莫迪會把印度變成“法西斯國家”。

　　莫迪的政治經濟哲學帶有新自由主義色彩，強調“小政府”，提倡私有化和市場化，放松經濟管制，同時大力發展農業，推進基礎設施建設，頻繁招商引資。

　　莫迪的新自由主義經濟政策也遭到學者們的不斷抨擊和反對。諾貝爾經濟學獎獲得者阿瑪蒂亞-森就指責古吉拉特邦的人類發展指數落后于其他的邦。一些指責則認為莫迪的政策取悅的是城市中產階級，加大了城鄉之間的貧富差距分化。

　　附：以下是《印度時報》讀者的評論：

　　Saral DDUN (DDUN)

　　德里的電力部門半私營化了，人們為之怨聲載道，要是最重要的鐵路也私有化了，那么大多數人將為之遭殃...

　　也就是75%的印度人將會受害

　　fighter (India)

　　最好讓總理職位私有化，內政部長職位私有化等，而不是讓軍隊私有化，讓鐵路私有化

　　fighter (India)

　　又一個部門要私有化。我猜莫迪靠私有化讓古吉拉特邦成為了一個高速發展的邦。

　　所以確切地講，這并非是政府取得的發展。莫迪讓印度成為了一個市場，我們最終淪為廉價勞動力

　　INDIAN (india)

　　莫迪將會把印度賣給古吉拉特人，這是他唯一的目標

　　Mango (EU)

　　看來莫迪急著把一切賣給阿巴尼，來日退休后就定居瑞士...

　　Jagdish (Mumbai)

　　鐵路私有化將會傷害幾十萬鐵路員工的利益啊

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