“11·22”中石化原油輸送管線泄漏爆燃事故遇難人數23日已上升至48人，經不懈救援努力，事發地居民的生產生活秩序正在慢慢恢復。“中國網事”記者通過實地采訪，對網友關心的問題和一些網絡流傳的說法進行了求證。

　　【網友提問：才用了3個月的輸油管道怎么就漏了?】據媒體報道，今年8月28日，山東黃島至濰坊輸油管道正式投入使用，總投資13億元。一條使用了不到3個月的輸油管道怎么就發生了泄漏?是否存在工程質量問題?

　　【微博回應：原油泄漏管線已使用27年】中石化新聞辦公室官方微博回應稱，經現場認真核實，原油泄漏并爆燃管道系東黃復線管道，而不是黃濰管道。東黃復線管徑711毫米，1986年7月建成投產，管道長248.52公里，年輸油能力1000萬噸。所謂“投資13億、8月份剛剛投用”屬不實信息。

　　【網友提問：居民是否知道輸油泄漏】據媒體報道，從原油泄漏到爆燃7個多小時的時間里，居民是否知道有泄漏發生?在明知有安全隱患的情況下，是否采取措施疏散群眾?相關救援工作是否及時到位?

　　【記者求證：“一直沒有人告訴我們出事了”】建安小區居民侯云貴：在早上8點多孩子上班時，我就聞到有氣味，我是修車的，一聞就知道是油味兒。但是一直沒有人告訴我們出事了，更不知道還這么嚴重。

　　青島海事局黃島海事處處長劉賢昆：膠州灣碼頭附近海域主要原油已被清理，目前主要是一些油花污染，有1萬平方米左右，清理難度較大。這一是因為它們是浮油，油膜很薄，很難圍控得住，二是因為海事部門接到報告是在事故發生幾個小時之后，耽誤了最佳的清污時間。

　　由青島市和中石化成立的“中石化輸油管道爆燃事故應急指揮部”啟動一級響應，組織醫護專家，全力搶救傷員，并全面搜救事故現場人員。目前青島市中心血站備血充足，可以滿足救治用血需要。各項救治工作正在有序進行中，全部傷員均得到了有效救治。

　　【網友提問：居民是否知道附近埋著輸油管線?】據媒體報道，初步查明是管線漏油進入市政管網導致爆燃，另外輸油管線明顯存在易燃易爆的危險，卻緊挨居民小區。事故發生地區的黃島居民是否知道自己居住的街道下面埋著輸油管線?

　　【記者求證：已開展市政管網安全檢查】黃島居民杜先生：我大哥在此次事故中遇難。輸油管線存在易燃易爆的危險，絕不該緊挨居民小區，我不知情，附近很多我認識的居民也不知情。

　　在齋堂島街經營福利彩票店店主劉沁(化名)：爆炸發生時，我正在燒水，聽見響聲后，一開始還以為是誰家的煤氣罐爆了。要不是這次爆炸，根本就不知道地下還埋著這么多輸油管線。

　　根據輸油管道工程設計的有關規范，輸油線路要避開居民區，顯然與這次爆燃事故的實際情況不符。但有媒體報道稱，此次爆炸中心區域在上世紀末基本沒有什么建筑，不少居民區是東黃復線管道鋪設后才建起來的。

　　事故發生后，青島市政府已部署對全市市政管網進行安全檢查，確保安全。

　　【網友提問：空氣污染影響有多大?】22日的現場能聞到非常刺鼻的燃燒之后的氣味和摻雜著原油的氣味。消防官兵中有的戴了口罩，有的沒戴，救援仍在進行中。出事地到底有沒有空氣污染?對青島市區有無影響?

　　【記者求證：市民希望及時發布空氣質量】青島市環保局23日下午通報，據監測，“11·22”中石化原油輸送管道泄漏爆燃事故沒有對青島市區空氣質量形成明顯影響。此次事件對市區環境空氣質量無明顯影響，事發地周邊2個空氣質量監測點位監測結果無異常。

　　記者23日上午在事故最為嚴重的黃島區北海家園社區附近采訪時，現場依然有較為濃烈的刺激性氣味。在黃島區其他地方，空氣的刺激性稍好，但也能隱隱感覺到一些刺激性，一些人咳嗽，喉嚨有刺癢感。一位青島市民表示，“希望政府能夠繼續及時公開空氣質量情況，以便我們能夠更好地保護自己。”(新華社“中國網事”記者羅爭光 高潔)

　　媒體質疑青島漏油至爆燃7小時內未疏散民眾

　　在長達7個多小時的時間里，企業乃至地方政府似乎只忙于處置漏油，未看到疏散民眾的預警，從新聞中也看到，許多民眾對于突如其來的災難，毫無防備。

　　截至23日下午5時，青島中石化輸油管線爆燃事故死亡人數已上升到48人，目前住院治療136人。國務院事故調查組已到位，開始調查中石化原油輸送管道泄漏爆燃事故，相關善后工作正在進行之中。

　　48個曾經鮮活的生命已經消殞，我們沉痛哀悼同胞之死，也祈愿生者堅強。

　　此前公布的“管線漏油進入市政管網導致起火”，只是一個初步的調查結果，并不足以完全回應社會公眾的質疑。或者說，這只是對事故現場的一種描述。至于輸油管線何以會發生漏油?封閉的輸油管線又如何“進入”同樣封閉的市政管網?從漏油到起火都采取了哪些措施?等等，其間存在太大的程序跳躍，應該有一個明晰的說明。

　　檢視媒體事后發布的事故時間表，可以清楚看到，“上午10時30分左右，黃島區海河路和齋堂島路交會處起火”之后，時間排列比較緊湊，各項應急處置行動亦緊張有序。不過，在凌晨3時管線破裂之后，直到起火，則中間只有一項內容，那就是“約3時15分，關閉輸油”。

　　也就是說，根據已公開的信息，從凌晨3時事發，到上午10時30分，在長達7個多小時的時間里，企業乃至地方政府似乎只是忙于處置漏油，并未看到其他任何疏散民眾的預警，從新聞報道中也看到，許多民眾對于突如其來的災難，毫無防備，這或許是此次事故傷亡如此巨大的原因所在。

　　原油泄漏，無疑存在著巨大的公共安全風險，及時疏散附近民眾，乃是事故應急的應有之義，今年初，廣東湛江發生原油泄漏事故，當地就緊急疏散村民8000人，車輛8000余輛。兩相對照，青島此次的應急反應，是否存在問題?中國科學院化學研究所張建文教授表示，原油泄漏7小時后發生爆燃，處理過程中重視力度不夠可能是原因之一。

　　《突發事件應對法》明確規定，有關單位對可能發生的突發事件，應及時向所在地政府或政府有關部門報告;突發事件發生后，政府應當疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施，迅速控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場所，劃定警戒區，實行交通管制以及其他控制措施。

　　因此，在嗣后的調查中，有必要查清如下問題：其一，輸油管線漏油之后，企業有沒有在第一時間向政府報告，并采取安全防范措施;其二，政府和有關部門有沒有進行會商，并及時啟動應急預案，采取疏散、警戒、交通管制等措施。

　　事實上，埋設于城區之內的輸油管線，其安全的涵義，并不僅僅關乎原油會不會流失、海面會不會被污染，更關乎生活在這個城市里每一個居民的生命。這是常識，也是企業的責任、政府的義務。

　　當然，事故的真相究竟如何，目前還并不明朗。公眾關切的是，一次次的安全事故，應該真正刺痛這個企業和政府的神經，敏感起來，真正將民眾的生命放在首位。惟有這樣，才能算得上是“給全國人民一個好的交代”(傅成玉語)。

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