【消保委】
涉及用戶隱私 企業應更坦白
根據消費者投訴,上海市消費者權益保護委員會近日公開約談了百度、新浪、騰訊3家企業,就其在收集和使用消費者個人信息中的一些不合理現象提出交涉,并就加強消費者個人信息保護,規范服務商對個人信息收集、存儲及使用提出要求。
上海市消保委法研部負責人范強說,我們希望互聯網企業在可能牽涉到用戶隱私問題的項目上坦白一些,用戶的哪些信息是必須收集的、這些信息用來干什么、可能會上傳哪些信息等,在服務協議中都能夠一一寫明,讓用戶有知情權。也可以把用戶的敏感信息采集作為附加功能,讓消費者有一個選擇權。
范強還指出,由于這三大公司均與大量第三方企業合作,牽涉第三方調用信息,但他們往往以一條“如第三方同意承擔與公司同等的保護用戶隱私的責任,公司有權將用戶注冊資料提供給第三方”的簡單聲明為自己免責,其實這種免責聲明是不具備法律效力的。如果第三方企業泄露了隱私,信息提供者完全也應該負擔相應的責任。
“希望百度、騰訊這樣的互聯網行業主導者形成共識,通過制定公約、行業標準等方式,建立起個人隱私保護的游戲規則,合理合法地使用可能牽涉到的用戶個人隱私。”范強介紹,在最新修訂的《中華人民共和國消費者權益保護法》(草案)中,已經加入了“隱私權”條款,要求“經營者收集、使用消費者個人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經被收集者同意。”
【消費者】
使用手機軟件隱私可能泄露
首先是手機號碼、通訊錄的泄露。一旦使用手機號注冊微信,用戶手機號就被軟件提供企業掌握,并且在默認設置中可以通過手機號搜索到用戶。即使不用手機注冊,一些用戶也表示,自己的手機號會莫名其妙地與賬戶關聯起來。還有不少用戶為了方便添加熟人,允許微信訪問自己的通訊錄,但通訊錄會不會被第三方企業看到,也是不得而知。
除了手機號碼、通訊錄被“訪問”,最為普遍的還是個人位置信息的泄露。目前,微博、微信都具有定位功能,往往只要看看微博、查查微信就能掌握個人的行蹤,甚至連經緯度都一清二楚。這樣的精準定位,也讓不少用戶覺得“不太放心”。
在這些明顯的隱私泄露之外,消費傾向也是重要的泄露信息。如果用戶平時在搜索中,或者在微博、微信中透露出某種興趣愛好,這些信息往往被一些商家關注,隨后向該用戶推銷各種相關產品,或是發布各種精準廣告。
現存的手機客戶端缺少隱私條款,對于消費者沒有一個明確的告知。對于一些軟件需要獲取信息,消費者也往往為了省事兒選擇同意,不明白哪些信息是真正需要獲取的,哪些是完全不需要的,沒有一筆明白賬,隱私也就這樣被泄露。
【被約談企業】
承認相關指責承諾修改條款
記者從上海市消保委了解到,3家被約談企業對于超范圍讀取用戶信息的指責都沒有進行反駁,在消保委提出企業今后在收集和使用消費者個人信息中應如何強化消費者合法權益保護的具體建議時,也都表現出積極的態度。新浪和騰訊表示會和公司的法律部門商討,盡快修改相關條款,而百度則迅速就相關問題給予了書面回復。
百度鄭重承諾,為避免用戶不必要的擔心,百度將僅收集為消費者提供服務時技術上所必需的個人信息。服務器處理的信息屬于提供服務的基本技術要求,例如使用地圖搜索需要讀取用戶位置信息等。
百度表示,今年8月1日已發布了最新版本的《隱私權保護聲明》,該聲明同樣也適用于移動終端,百度將充分尊重用戶的知情權和選擇權。
百度還表示愿意在線上協議的規范性上做出表率,將于近期對移動終端搜索軟件進行升級,將包含最新版本隱私保護內容的《用戶服務協議》置于移動終端搜索軟件首次啟動時的提示頁面或引導頁面,以明示消費者;在《用戶服務協議》更新版本時,對最新版本進行提示。
百度說,根據產品升級計劃,上述調整計劃的部分工作將于近期完成,部分工作預計在10月份之后的版本中完成。
【律師】
保護個人信息法律尚存空白
莊毅雄說,許多APP軟件供應商或服務商超越所需要的范圍來讀取手機用戶的個人隱私信息。
但絕大多數消費者在下載軟件時為了確保功能完善,當供應商或服務商要求很多授權的時候,一般都會同意。
至于什么算隱私或者說重要的隱私,每個人的感受也不相同。莊律師說:“對我來說,我的手機號碼、朋友訊息、所在位置、短消息都是重要隱私。比如用短消息發送的銀行賬戶,萬一哪個軟件不道德或者因為過失泄露了你的短信信息,這個銀行信息就可能不安全了。”
類似銀行賬戶被盜取這種損失還是可以界定的。其他信息,比如手機號碼被泄露從而接到無數垃圾短信騷擾電話,很可能不產生直接的經濟損失。這種隱性的損失無法量化,而現行法律中一般都是以實際損失來定量受害者可以獲得的賠償,在這種狀況下的處罰就沒有可操作性了。
莊律師坦陳,當前對于軟件供應商或服務商的這些做法,沒有一個部門來判斷合理不合理,合法不合法,或許最能寄望的還是行業的自律和規范。
(原標題:百度、新浪、騰訊3家企業被上海市消保委約談)
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