老一代農民工已逐漸步入“養老”的年紀,但在現實中,諸多高齡、甚至超齡的打工者依然奔波在打工的路上,繼續著多年以來的打工生活。未來,他們該會在何時“退休”?在傳統的養老模式逐漸褪色的當下,他們又該如何養老?
□ 本報記者 劉江波
“已打工近30年”
“我已經打工快30年了吧。”3月10號上午,在省城老東門附近的一處馬路勞動力市場,年過花甲的老辛混雜在眾多的打工者中間,他不愛說話,但是在這群人中間,他的打工時間最長,“不想在工廠干,也不喜歡跟著建筑隊干,就想干一天一結賬的活,畢竟家里還種著糧食,離不開人。”
濟南的馬路市場眾多,對于大量來城市打工群體而言,馬路市場成為諸多以“打零工”為主的外來務工者的聚集地。他們大多來自不同的地方,且年齡相差很大。
“我們這撥人的年齡大多在45歲以上,五六十歲的人占到三分之一的樣子,大部分是外來人口。”和老辛在同一處馬路市場的老延插話,“我屬馬,也快奔60了,不過在農村來說,只要能干得動,65歲之前都是一個‘整勞力’。”
對于老一代農民工而言,他們往往集中在建筑業、紡織業等勞動強度較大的行業,打零工也是一些高齡打工者的主要務工方式。據國家統計局發布的《2011年我國農民工調查監測報告》顯示,我國農民工總量達25278萬人,其中50歲以上的農民工占14.3%,首次突破3600萬。
“每個月平均能干到25天的樣子,每天的費用也不一定,有時100,有時會多一點,除去吃飯和房租,每月剩下的并不多。”老延說,對于他們而言,“等不著活干”也是常有的事情。時間接近中午11點,老延、老辛和自己的幾個同鄉推起自行車,趕去一處地攤吃飯。在他們看來,每天20元的生活費已經算是“高消費”了。
養兒防老
“養老的話,暫時還沒有考慮過。”老辛捋了捋額前被風吹亂的頭發,非常坦然地告訴記者,對于現在能夠享受到每月70元的城鄉居民社會養老保險基礎養老金,“每個月的水電費最起碼有了著落,70塊錢對于生活能夠起到一定的幫助,再說我也沒有其他的任何保險,但要真到養老的時候,還是要靠子女啊。”
“他們太缺乏養老意識,打工的時候沒想著在外面入保險,回老家時也沒有購買其他的保險。但是養兒防老在農村來說,現在也不能說是十拿九穩。”一位40多歲的打工者告訴記者,“最好還是能夠買上保險,現在子女少了,這把年紀了還出來打工,本心里就是不想給子女增加太多的負擔。”
截至2011年,我國農民工數量達2.5億人,其中外出農民工約1.6億人,而參加養老保險的農民工人數僅為4140萬人。對于一些高齡打工者、甚至超齡打工者而言,年齡大,參保率低,養老問題突出等成為他們現在主要面臨的問題。
“現在在農村,30歲之前的很少在地里干農活,很多都在外打工,40歲50歲的也不是很多,不信你看看,割麥的時候,很多是五六大十(五六十歲)的在收糧食。像我們這個年紀,一方面自己還能干得動,另一方面家里也離不開人,只能干點零工賺錢,糧食賣不了幾個錢,一畝地的糧食頂多賺1000元。”老延告訴記者,“至于什么時候‘退休’?自然是干不動的時候。”
如何退休?
老辛說,別看他年紀不小了,房屋裝修的活他都能干。一雙農村傳統的粗布鞋上已滿是斑斑點點的油漆,一身不知已穿多少年的耐臟的衣服顯得已經十分老舊,這身行頭再加上滿布裂紋的粗大手掌,似乎都在向來人說明,“我還能做一些活。”
據中國社會科學院發布的《2012社會保障綠皮書》顯示,在對河南、福建、陜西、內蒙古、重慶等5省區市開展問卷調查后發現,有78.9%參加新農保的農民認為,養老金不能滿足其生活需要。
濟南市農民工維權法律工作站的專職律師邢文斌告訴記者,農民工群體的參保率低不僅體現在老一代農民工群體中,即便是在新生代農民工群體中,參保率同樣也不高。在很多情況下,在排除企業不愿意給農民工交保險的因素后,由于其具有很強的流動性,再加上本身的養老意識、養老意愿的原因,很多農民工寧愿要現金,也不愿意在打工地參加社會保險,這在一定程度上也導致了農民工退保率很高。
一位專家表示,傳統的養老模式如養兒防老、土地保障等,在某種程度上已顯得有些脆弱;老一代農民工這一群體非常龐大,且分布廣泛,需要在制度上加強設計,以解決他們的養老問題。
“對于很多在外打工的農村人而言,他們更加希望和城里的企業退休職工一樣拿到養老金。但事實上,很多長久打工的老一代農民工并沒有參加企業職工養老保險。他們動不動就換地方,不可能連續交費很長時間。”一位來自德州的打工者說,“當然,(養老金)要和城里人一樣的水平不大可能,畢竟城市生活成本高,但至少應該能夠保證在農村的基本生活。”
農民工養老何時納入社會福利體系？
農民工，這個大家既熟悉又陌生的群體，為建設城市灑下了辛勤的汗水。據不完全統計，目前，我國農民工總量已達25278萬人，其中50歲以上的農民工占14.3%。隨著農民工年齡的增長，他們的養老問題逐漸被提上日程。《北方新報》記
調查，現在的農民工都是依靠兒女養老和打工掙養老，他們自己交不起養老保險。
作為一個龐大而特殊的群體，關于農民工的話題我們已討論過很多，比如他們工作時的安全隱患問題、生病時的醫療問題、被欠薪時的維權問題等。然而，有一個問題確實被我們不小心忽略了，即農民工的養老問題。以筆者自己的認識而言，我是不知道原來農民工也有權利要求用人企業為他們交養老保險費，以獲得同等退休待遇。而從記者調查所反饋的信息看，多數農民工對此也并不知情。可以說，很多農民工的權益就在這種不知情中被悄悄忽視、剝奪、丟失了!所以，重視農民工的養老問題，最起碼社會得加大這方面的宣傳力度，讓包括廣大農民工在內的人都認識到這個問題。
從目前的情況看，農民工的養老主要有兩類：一是靠兒女養老;二是靠自己工作養老。顯然，這種養老方式都是農民工權利得不到保障而表現出來的低水平的自助型養老。它已大大落伍且不適應于當前的社會發展趨勢，再不改變勢必影響我們的社會和諧!
在我看來，要讓我們的農民工能夠頤養天年，那么就應該把這被忽略的養老問題擺上桌面討論，把這被忽視的養老工作認真實施。促使農民工的養老納入我們的社會福利體系之中，如此才能真正實現農民工老有所養。
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