【編者按】中國的農業正走在十字路口上。農業資本化和市場化已經成為主導性的趨勢。在新自由主義話語中，農業的資本化被認為是實現農業現代化、解決三農問題的根本出路，這迷惑了很多人。但是，在拉丁美洲，規模種植的高科技農業與傳統小農農業并存。大型農業企業壟斷了資本、信貸、國家的支持與打入國際市場的管道，而沒有自主性的小農農業只能向農業公司提供季節性勞動力和自己的產品。所謂的“農業現代化”，即農業的資本化和市場化，實際上加速了農民的分化，大農場從中受益，卻使小農遭遇無盡的貧困。

　　作者：Duncan Green;翻譯：冬陽

　　大農場主和農業雇傭工人

　　每年的十二月份，是危地馬拉咖啡豆收成的季節，一些土著居民，會乘坐大貨車，從高原上的小村落來到農場，花幾個月的時間，在野外露營，采收咖啡豆。他們的薪水是每天3-4美元。至于伙食，里面夾雜著很多的蟲，而且也不夠吃。可是他們每年都會從深山中跑下來工作，因為沒有其它的出路可走。光靠僅有的土地，是無法生產出自家一年所需的糧食，于是只能跑出來做臨時工，采收咖啡豆。

　　農場主羅蘭(Loren)是個白人，擁有大量土地，會講法語、英語和西班牙語。在首都危地馬拉市，他可以靠著電腦連接國際市場，進行咖啡交易。可是他的“印第安”工人，則是生活在另一個世界：他們只有很小的一塊兒土地，大多數是文盲，只會說凱克奇人(Kekchi)語和很爛的西班牙語。他們不明白電腦是怎么回事，更沒到過危地馬拉市。羅蘭為自己辯解說，“我可沒辦法在伙食中添加什么肉類或是蔬菜，這樣一來，我就會破產了”。

　　在拉丁美洲鄉村，農村與大地主之間存在著巨大的鴻溝。在這種隔離系統下，過去的數十年間，農民為了爭取土地、水源、信貸、道路等耕作的基本條件，已經造成政治上的沖突與動亂，而這也形成各種的革命、屠殺行動與無數的火爆糾紛。

　　豐饒的土地和貧窮的農民

　　拉丁美洲整個大陸其實是有大片的耕地、適宜的氣候、充沛的水源，非常適合種植多種作物。可是，這里的絕大多數的農民非常貧窮。整個區域，至少有600萬兒童營養不良。農村兒童生活在赤貧的數量，比城鎮或都市高三倍。目前，只有少數農戶，是靠自己的土地為生，大部分農戶都有一個以上親人會外出打工來維持生活。至于那些沒有這種務工收入的人，例如無地農民、原住民，以及老弱婦孺，生活更加貧窮。

　　拉丁美洲，尤其是像巴西和阿根廷這樣的大國，通常會種植一些大面積、專門外銷的農產品，例如大豆、蔗糖和咖啡等。這種發展方式，只會讓少數大農場主賺取利潤，讓大多數人被排擠，生活在貧困狀態。這種富饒與貧窮共存的發展方式，根源其實可以追溯到西班牙征服者來到后就建立起來的不公平的土地擁有形式。

　　在歐洲征服者到來之前，美洲大部分土地都是集體擁有，這其中最先進的文明，例如秘魯的印加族人，具有大型水利灌溉系統和梯田，以及一套完備的儲藏與配送系統。西班牙和葡萄牙的殖民者征服了印第安人，進行殖民統治，在掠奪的土地建立種植農場和大莊園，從非洲販運黑奴進行生產。這種殖民運作體系，造成土地、財富和權力集中在少數大地主手中。

　　現代化工廠式大農場

　　二戰以后，許多發展經濟學家一致認為，只有更加“現代化”才能解決拉美不合時宜的農業運作方式，也就是說，要把拉美的農場變得像美國與加拿大一樣，成為資本更密集的農業。從1960年代起，國家資本與外國資本新一波的投入，把拉丁美洲農業轉型。大部分的經費投入，支持大型外銷農業。

　　開車穿過哥倫比亞豐饒的考卡峽谷(Cauca valley)，你會經過一英里又一英里、新的蔥翠的甘蔗與高粱田。在墨西哥西北方，高速成長的蔬果產業也把許許多多的豐饒的河谷，轉變成灌溉田和溫室大棚。在巴西南方，那些由美國跨國集團所擁有、數十座百萬美元投資的大豆加工廠，散布在整個地區。它們四周則是大片的機械化大豆農場。而這一切，在20年前根本是不存在的。巴西、哥倫比亞、墨西哥與阿根廷的農村，沒有一塊兒地方不受到資本主義發展的影響。巴西只有極少數大農戶在外向型農業中賺取利潤，但他們仍然要依靠外國銀行與跨國集團來融資和銷售農產品。至于絕大多數的小農老說，這些高度資本化、商品化的農業并沒有給他們帶來收入的增加，反倒造成土地的進一步集中，加深了貧富分化。所謂的農業現代化，不但沒有讓農民擺脫饑餓，反而使情況更加惡化。

　　跨國公司通過契約控制農民

　　在有些情況下，國外投資者會購買當地土地用來種植，可是到了20世紀末，跨國公司逐漸放棄這種直接參與種植的方式，而是與當地農民簽訂契約，為農民提供貸款，以及肥料和基礎設施等農業生產資料的投入，以保證價格來收購農民的作物。如此一來，這些跨國集團只需控制到產品中那些有巨大利潤的加工與銷售環節即可。至于簽約農戶，還要來處理當地的勞動力，面對可能的歉收風險。通過這種公司加農戶的契約方式，跨國公司只賺不賠，例如，在2003年，發達國家銷售市場上的香蕉每賺一元，只有一毛錢是回到生產國，而香蕉園工作的勞工，只能分到1.5分。

　　目前，在拉丁美洲，高科技農業與傳統小農農業并存。小農農業，為大型農業企業提供季節性勞動力，并且出售自己的產品給大型農業企業。而大型農業企業則壟斷了資本、信貸、國家的支持與打入國際市場的管道。

　　雖然一些小農業開始采用現代科技，從事勞動密集的園藝生產，把產品提供給需求日益上升的都市市場，甚至出口到國外。但是，在農業資本化的趨勢下，拉丁美洲的農產品交易，越來越受到大型連鎖超市的控制，這些超市利用市場影響力，打壓收購價格，要求產品具備一定的品質，這對小農來說是難以做到的。

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