不能只知道反對,我來說如何進行本輪土改
作者: 寒梅
以厲以寧的《論城鄉二元體制改革》為起點,小崗村講話為背景,以即將召開的三中會議為標志,新一輪土改已啟動了。據說有的農村都在貼通告了。估計為會議準備的土改材料都已打印好,就等開會領導人在臺上一念,就全面鋪開了吧。因此,反對當前土改政策,已經不可能了。
但我仍要說,目前土改政策將像國企改革、醫療改革一樣。作為農村出來,讀經濟的一分子,雖然沒有用,我還要把我的觀點亮出來。
為了網上看貼需要,只講觀點,不作分析,學過經濟,了解農村的自己去分析。
一、我強烈支持農村進行土地流轉改革,并要求盡早進行。原因如下:
1、目前的聯產承包責任制,土地無法進行規模耕作和運用,土地價值嚴重低估。
2、部分地區農村人外移嚴重,土地荒蕪嚴重,價值浪費。
3、中國工業經濟增長開始放緩,需要新的增長極,否則社會將出現動蕩。
4、對農業的補貼目前沒有促進農業發展,反而成為了政府的保袱。
二、改革辦法——經營權的租賃制
1、土地所有權全部國有,每個農村戶口獲得一份土地經營權,出生時享有,去世時被國家收回。
2、經營權只能租賃,不能轉讓,不能入股。(中心區別是農民土地經營權出租后,不準承受任何經營風險,租用土地的經營者出現經營風險后,由于土地的特殊性,還可以還回農民)。
3、租賃在政府引導下進行。農民不能直接租賃給資本,而是將土地經營權租給政府,政府在租給資本。(政府是以軍隊作為信譽的,你如果非要說政府只曉得亂來,那是另外一個問題)
4、租賃價格可以在政府主導下談判,但法律規定一個最低價格——月租金不能低于農民每月的最低生活費。
5、經營權租賃期限50-70年,最長不超過100年。
三、現行厲以寧方案即土地私有化的后果。
厲以寧也提出了租賃,但他中心在于土地使用權入股。其實這是土地私有化的變相而已。什么叫入股?入股就是要農民承擔風險,一旦經營失敗,就讓你失去股份,也就是失去土地,土地很快就會被兼并。并且是合理合法,農民們很容易淪為佃農。手法舉例如下:
1、首先土地分給農民私有化。讓農民白得一塊地。
2、建立一個農業公司,舉例說在你們村建一奶牛場,農民將土地入股,成為股民。部分農民到城市,部分農民成為農業公司職工,拿工資。
3、經營需要,農業公司向銀行貸款幾千萬,以農業公司的股份抵押。
4、農業公司經營不善,銀行決定拍賣股份還貸款。資本家溝結官僚,低價購得,獲得了該塊土地的所有權。
5、農民還是在農業公司可以當工人,不過農民土地的股份已被轉移了。
6、資本家在法律上得到了土地后,就可以開始攆地里的農民了,方法有多種。農民就回到了舊社會的佃農,開始流浪。流浪到城市就形成貧民窟。
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