有人鼓吹所謂鄉(xiāng)賢政治，我們就來看看，這個(gè)明清兩代的所謂“鄉(xiāng)賢”到底是怎么一回事情。

　　所謂“鄉(xiāng)賢”最初源自于明初擋朱洪武推行的“里甲制”，即每110戶編為1里，由丁糧最多的10戶擔(dān)任里長，其余100戶則稱為甲首。10名里長以10年為一個(gè)周期輪流應(yīng)役，先后順序根據(jù)丁糧多寡預(yù)先編排，每年由1名里長率領(lǐng)10名甲首應(yīng)當(dāng)差役，并負(fù)責(zé)“管攝一里之事”。注意，是“丁糧最多者”。在明之前，唐代主要地方勢力是門閥和世家，而宋代進(jìn)入平民政治時(shí)代之后，地方的主要?jiǎng)萘ψ兂闪说胤胶缽?qiáng)、官宦家族等，這些人論勢力，不少是要強(qiáng)于明清的“鄉(xiāng)賢”的，但論及對地方草民的“控制力”，則遠(yuǎn)不如明清的所謂“鄉(xiāng)賢”們，最主要原因在于明之前，之前的稅賦的征收是由稅吏負(fù)責(zé)，是“官對民”，而明清則變成了“官對紳，紳再對民”。

　　明清政府結(jié)構(gòu)的一大特點(diǎn)是“官府不下鄉(xiāng)”，也就是說官府只到府縣一級，再往下，靠的是“鄉(xiāng)民自治”，而這個(gè)自治的關(guān)鍵，就是胥吏和鄉(xiāng)紳，而所謂自治的核心問題，就是“稅賦”。而其它的所謂教化，地方安靖之類的，全都是為這個(gè)“稅賦”服務(wù)的。自宋以后，“稅賦”的征收率就成了考核官員的一個(gè)很重要的指標(biāo)，到了清代，說得極端一點(diǎn)，我們甚至可以認(rèn)為，官員就是中央的包稅商，對于一個(gè)官員，只要征稅指標(biāo)完成得好，地方不鬧出亂子，就可以被認(rèn)為是“干吏”了。因?yàn)槊鞔鷮x稅的考核一般是六七成左右，而清代通常要到九成。

　　我們再來看看，草民所需要負(fù)擔(dān)的所謂“稅賦”，以康熙時(shí)期為例，除了中央的正稅(包括田稅和丁銀)外，主要的負(fù)擔(dān)是中地方的雜派、火耗和胥吏鄉(xiāng)紳的層層加碼，而這些雜派，通常會是中央正稅的數(shù)倍，高的甚至有十倍。這些雜派，有一些是必要的，比如維持縣衙的正常工作(像編制外的巡丁，捕快一類的費(fèi)用，聘請幕僚師爺?shù)鹊?和一些基本的基建(修個(gè)橋，補(bǔ)個(gè)路啥的)之類，剩下的，通常都落到了縣令、胥吏以及中間的鄉(xiāng)紳手里面。，我們通常所說的“三年清知府，十萬雪花銀”，說的就是這些落到縣令手里的雜派、火耗和孝敬。

　　而收這些賦稅的關(guān)鍵人物，就是這些地方的鄉(xiāng)紳了。還是以康熙時(shí)期為例，收稅基本編制是沿自明時(shí)的“里甲制”，這個(gè)最早由明洪武時(shí)期制定的民人自治的制度，到張居正時(shí)期，里甲制已經(jīng)是名存實(shí)亡，轉(zhuǎn)變成了單純的賦稅單位，而這里的里長，所謂十年一輪很多時(shí)候已成空談，而往往固定在一兩戶所謂“小鄉(xiāng)賢”或“大鄉(xiāng)賢”的狗腿子身上。縣里派下來的稅賦以里為單位，派到里長(鄉(xiāng)賢)，里長派到輪到的甲首，由甲首收這里甲十戶人的稅賦，如有不足，由甲首補(bǔ)足。

　　所以，這里的所謂“鄉(xiāng)賢”，實(shí)質(zhì)上就是整個(gè)稅收環(huán)節(jié)中最重要的一個(gè)基層的節(jié)點(diǎn)，他直接面對最基層的稅收單元：甲首。而這些“鄉(xiāng)賢”，往往都是地方豪強(qiáng)，通過通過勾結(jié)胥吏，層層加派，中間的好處就落在了他們和胥吏的身上，而輪到的甲首，倒霉一點(diǎn)兒的就得賣田賣地，甚至破家的，因?yàn)樗麄円a(bǔ)不足。舉個(gè)例子，現(xiàn)在很多滿遺鼓吹的康熙時(shí)期的一項(xiàng)“仁政”，即康熙五十年時(shí)，為了慶祝自己登基五十年，搞了一個(gè)三年輪免，但輪免的地方，官府最多出個(gè)告示，就算盡到義務(wù)了，對上面也有一個(gè)說法，但是僅僅是只有士紳和讀書人知道這個(gè)事情，而對于那些斗大字不識的草民，稅是要照收，而錢，就落到了各層官員，胥吏和這些所謂“鄉(xiāng)賢”的手里。

　　為什么對于甲首來說，十年一輪，往往都是生死關(guān)呢?還是以康熙時(shí)期為例，所謂“田稅”和“丁銀”，很多時(shí)候都是空對空的，官府手里面的丁口黃冊，往往和實(shí)際根本對不上，有的甚至是沿用自前明，那么“丁銀”總得收啊，有的地方黃冊實(shí)在不著調(diào)的，實(shí)行的是“丁隨田走”，即后來的“攤丁入畝”，然后弄一本假帳應(yīng)付上面，當(dāng)然，怎么攤，還是官老爺攤給里長，里長再攤給民人。有的地方還是收丁銀，但很多時(shí)候，活人還要負(fù)擔(dān)死人的丁銀這并不是笑話，因?yàn)楣俑狞S冊里，這些人還活著。丁口的黃冊要改，可以啊，必須里長出面，普通民人是不成的，根本見不到那些“清天大老爺”們。只能等里長哪天心情好了去幫你改，這一等往往就得拖個(gè)好幾年。對于田稅，這里又還有另一個(gè)問題，一些已經(jīng)把所謂“田骨(所有權(quán))”賣出去了，只留有“田皮(使用權(quán)，也叫永佃權(quán))”的人，甚至一些破家的，連田皮、田糧田和宅地都賣掉的人，有的時(shí)候也是需要負(fù)擔(dān)田稅。因?yàn)樘锂a(chǎn)所有權(quán)要改，也是要過官府，還要收取所謂的“契稅”以及經(jīng)辦胥吏的潤筆費(fèi)，這個(gè)錢是需要賣田人負(fù)擔(dān)的。因此民人一般都是使用官府不認(rèn)的“白契(沒有在官府備案的契約)”，這個(gè)稅，自然就免不了，因?yàn)楣俑J(rèn)為，這個(gè)地還是你的。何況，很多時(shí)候買地的人，很多時(shí)候都是這些所謂的“鄉(xiāng)賢”們。因此，一旦輪到甲首，這一甲的人如果情況不是太好的有個(gè)三兩戶，那甲首就倒大霉了，賣物賣田就是小事，破家都不罕見。

　　那“鄉(xiāng)賢”們呢?很多時(shí)候看你可憐，不往攤派里加碼就已經(jīng)不錯(cuò)了，幫你出?憑什么?買你家田產(chǎn)時(shí)多出幾兩銀子，或看你家姑娘長得標(biāo)志，多出幾兩銀子買了去就積德了，很杯具的，這個(gè)現(xiàn)在看來恨不得打一頓的事情，在當(dāng)時(shí)，在大多數(shù)人眼里看來，真的是在積德。

　　我們再看看“鄉(xiāng)賢”是不是都是“南霸天”式的人物呢?也不盡然，南霸天式的惡霸“鄉(xiāng)賢”更多的是出在清末和民國時(shí)期，而明清時(shí)期這類人相對比較少。 明清時(shí)期傳統(tǒng)的“鄉(xiāng)賢”一部分是有功名的舉人(預(yù)備官員)、致仕官員或官宦家屬，他們和官府是一類人，地位較高，又相對較愛惜羽毛，讀過書是一方面，更重要的，留下一個(gè)好名聲，避免被政敵攻擊也是重要原因，因此他們對民人相對會好一些。一部分人是回鄉(xiāng)置田的富商，這部分人本著葉落歸根的心理，加之有錢，也不至于太過于煎迫民人，但他們也是官府眼里的肥羊，如果沒有夠硬的靠山的，日子也不會太好過。除了前面的兩類和少量的惡霸之外，大部分的“鄉(xiāng)賢”則是那種大錯(cuò)不犯，小手段不斷，一面受著官府的壓力，又勾結(jié)胥吏壓榨民人的，這部分人才是“鄉(xiāng)賢”的主流。

　　在明朝和清中前時(shí)期，對于普通民人，這些“鄉(xiāng)賢”也是必不可少的人物，畢竟要通過他們和官府溝通，官府有事了要靠他們出頭，官府納捐攤派，也需要他們和官府協(xié)調(diào)。而“鄉(xiāng)賢”們，本著不出事的原則，對鄉(xiāng)鄰，只要沒有得罪到這些“鄉(xiāng)賢”，也不致于被壓迫過甚，畢竟在當(dāng)時(shí)，不少鄉(xiāng)民還是這些“鄉(xiāng)賢”的佃戶，甚至有的時(shí)候還會幫著鄉(xiāng)民在官府面前說兩句話。最終，鄉(xiāng)民與“鄉(xiāng)賢”們形成一種奇怪的供養(yǎng)關(guān)系。

　　到了清末和民國時(shí)期，由于戰(zhàn)亂，“鄉(xiāng)賢”的評判標(biāo)準(zhǔn)就變成了武力是主要標(biāo)準(zhǔn)了。擁有強(qiáng)有力武力的，就成了軍閥和高官，而擁有“小武力”的那種，往往就是地方勢力，就是通常所說的“鄉(xiāng)賢”了。這個(gè)時(shí)代的“鄉(xiāng)賢”和之前相比，對小民的煎迫要強(qiáng)得多，畢竟勞心勞力地動(dòng)嘴，哪有動(dòng)刀子省心，何況多數(shù)這些所謂“鄉(xiāng)賢”的出身也注定他們沒多少耐性和民人動(dòng)嘴，這個(gè)年代，南霸天式的人物并不少見。這也就是為什么建國后宣傳的地方和現(xiàn)在一些人嘴里的“鄉(xiāng)賢”差別這么大的一個(gè)重要原因，實(shí)質(zhì)上他們根本就是兩類人，前者就是土匪強(qiáng)盜，后者才叫鄉(xiāng)紳。而很不幸的，在民國，有武力保障的前者才是主流，后者，很多時(shí)候都被擁有武力的家伙們吃干抹凈了。

　　這些就是明代和清中前期的所謂“鄉(xiāng)賢”，本質(zhì)上不過是官府不下鄉(xiāng)的一個(gè)產(chǎn)物。

　　“鄉(xiāng)賢”的徹底消失源自于49年建國后，黨支部建在鄉(xiāng)村，建在街道，這個(gè)本質(zhì)是政府管控到了基層，這也是現(xiàn)代社會分工的必然，是比“官府不下鄉(xiāng)”先進(jìn)很多的組織機(jī)構(gòu)，現(xiàn)代的國家(部分黑黍黍國家不算)，雖然制度上有一些差別，但本質(zhì)上差不多，政府的管控觸角都是伸到了最底層。說這種制度先進(jìn)，是因?yàn)檫@種制度不會出現(xiàn)政府對民眾中間隔著一層“鄉(xiāng)賢”或“領(lǐng)主”，不會空對空，可以調(diào)動(dòng)更多的社會力量。

　　因此沒必要再談什么“鄉(xiāng)賢”政治，那是扯淡。與其搞什么鄉(xiāng)賢，不如按現(xiàn)在的制度，真正加強(qiáng)市縣一級的基層人大政協(xié)，鄉(xiāng)村一級基層組織機(jī)構(gòu)才是正經(jīng)，讓能人去當(dāng)村長，當(dāng)鄉(xiāng)長，并且能被大家監(jiān)督。至少這些人是浮在水面上的，可以被監(jiān)管的，而這些“鄉(xiāng)賢”，是沉在水下的，是無法監(jiān)督的。其實(shí)帶領(lǐng)大家致富的例子很多，比如華西村的老支書就是特別耀眼的一個(gè)例子之一。既然有更好的東西，為什么要去開歷史的倒車呢，撿歷史的垃圾呢。

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號