內(nèi)容提要：美國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體的脆弱性進(jìn)行致命打擊。蘇聯(lián)在后期依靠出口石油換取美元，再用美元大量進(jìn)口糧食。糧食、美元、石油這三大戰(zhàn)略物資高度依賴國(guó)際市場(chǎng)。美國(guó)抓住蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)這一脆弱性發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，導(dǎo)致蘇聯(lián)外匯儲(chǔ)備耗盡，無(wú)力進(jìn)口糧食，國(guó)內(nèi)大亂，最終被自己的敵人玩弄于掌心。鑒于此，我國(guó)要保障戰(zhàn)略物資安全，優(yōu)化平衡經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化壯大國(guó)有企業(yè)，消除經(jīng)濟(jì)的脆弱點(diǎn)，提升國(guó)家自主發(fā)展能力。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)戰(zhàn);經(jīng)濟(jì)脆弱性;蘇聯(lián);國(guó)家安全;自主發(fā)展

　　近年來(lái)，西方霸權(quán)國(guó)家遏制我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略企圖越來(lái)越明顯。我國(guó)要警惕其軍事威脅，同時(shí)，更要警惕其隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。當(dāng)年美國(guó)政府針對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的脆弱點(diǎn)進(jìn)行隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，令其陷入貨幣財(cái)政危機(jī)，并接連施以組合拳，致其分崩離析。這段歷史值得我們高度重視和借鑒。

　　一、蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的脆弱性及其形成原因

　　上個(gè)世紀(jì)80年代初，里根政府的中央情報(bào)局局長(zhǎng)威廉·凱西提出針對(duì)蘇聯(lián)的隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)并不是簡(jiǎn)單地經(jīng)濟(jì)制裁、經(jīng)濟(jì)封鎖和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。威廉·凱西所說(shuō)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)是一種非常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)，其核心是通過(guò)對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行研究，找到它的脆弱性，找到其咽喉命脈，并針對(duì)這種脆弱性，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行打擊，削弱其國(guó)力，進(jìn)而顛覆其政權(quán)。[①]據(jù)此，威廉·凱西組織專家組對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的脆弱性進(jìn)行研究。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，蘇聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系對(duì)油氣出口的高度依賴。“在部分年份中，石油和天然氣所賺取的硬通貨占據(jù)蘇聯(lián)全部硬通貨的60%-80%，并且這些收入成為蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)支柱。蘇聯(lián)雖然從西方賺取硬通貨，但它需要用這筆錢從西方購(gòu)買糧食和技術(shù)，以維持經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)龐然大物。”[②]

　　蘇聯(lián)有完整的工業(yè)體系，以它為中心形成了社會(huì)主義陣營(yíng)的內(nèi)部市場(chǎng)，其綜合國(guó)力可以和美國(guó)抗衡。蘇聯(lián)怎么會(huì)是一個(gè)高度依賴資源出口的國(guó)家呢?

　　不過(guò)，蘇聯(lián)在晚期確實(shí)是一個(gè)高度依賴石油出口的國(guó)家，其根本原因就是蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。蘇聯(lián)重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的比例是6：2：2，尤其是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的糧食無(wú)法自給，只能靠不斷地增長(zhǎng)進(jìn)口來(lái)補(bǔ)足。在后期，蘇聯(lián)成為世界上最大的谷物進(jìn)口國(guó)。1970年，蘇聯(lián)進(jìn)口谷物僅220萬(wàn)噸，而1985年，蘇聯(lián)進(jìn)口谷物已經(jīng)達(dá)到4560萬(wàn)噸。“到1980年代中期，每3噸糧食加工產(chǎn)品中就有1噸是用進(jìn)口糧食生產(chǎn)的。畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)是建立在谷物進(jìn)口基礎(chǔ)上的。蘇聯(lián)不得不簽署供應(yīng)谷物的長(zhǎng)期協(xié)定，承擔(dān)每年必須從美國(guó)購(gòu)買不少于900萬(wàn)噸、在加拿大購(gòu)買不少于500萬(wàn)噸、在阿根廷購(gòu)買不少于400萬(wàn)噸的糧食。”[③]而油氣資源出口創(chuàng)匯是購(gòu)買糧食最主要的資金來(lái)源。

　　這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡要追述到斯大林時(shí)期的超高速工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。工業(yè)革命之后，現(xiàn)代大工業(yè)成為大國(guó)爭(zhēng)霸的基礎(chǔ)，也是任何國(guó)家生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。蘇聯(lián)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)建立之初，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，工業(yè)弱小。外部英法德美日等列強(qiáng)虎視眈眈，國(guó)家的生存已經(jīng)成問(wèn)題。因此，蘇聯(lián)已經(jīng)沒(méi)有時(shí)間，先農(nóng)業(yè)、再輕工業(yè)最后重工業(yè)按部就班地發(fā)展。它必須在短期內(nèi)集中一切資源迅速發(fā)展以國(guó)防軍事為中心的重工業(yè)。這樣，形成了蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，也形成了蘇聯(lián)以重工業(yè)為中心的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。這是以備戰(zhàn)為目標(biāo)，為軍事工業(yè)服務(wù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。為了集中有限的資源進(jìn)行高速工業(yè)化，蘇聯(lián)不得不從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中抽調(diào)資源投入到重工業(yè)化中。蘇聯(lián)的農(nóng)村集體化就是為了完成這一任務(wù)。但是，這在一定程度上影響了蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)，尤其是糧食生產(chǎn)。

　　二戰(zhàn)之后，美蘇旋即進(jìn)入冷戰(zhàn)狀態(tài)，蘇聯(lián)以軍事工業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并沒(méi)有根本變化。蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人在二戰(zhàn)后曾大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，補(bǔ)貼傳統(tǒng)產(chǎn)糧區(qū)，開(kāi)墾新土地，對(duì)農(nóng)村投資逐年增加。總體來(lái)說(shuō)，在1980年以前，糧食產(chǎn)量還是增產(chǎn)的。但是，與此同時(shí)，蘇聯(lián)也在迅速工業(yè)化和城市化，城市人口不斷增加。1956年城市人口約8820萬(wàn)人，1990城市人口約為19060萬(wàn)人，[④]增長(zhǎng)了約1倍。同時(shí)，還要考慮到隨著生活水平提高，人們飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，肉、蛋、奶的消費(fèi)量增加，從而對(duì)糧食需求加大。另外，蘇聯(lián)還要對(duì)東歐一些國(guó)家支援糧食。總之，糧食收購(gòu)量與糧食需求量之間的缺口逐漸加大，糧食儲(chǔ)備不斷下降。因此，從1962年起，蘇聯(lián)開(kāi)始從美國(guó)、加拿大和澳大利亞進(jìn)口谷物。

　　但是，從國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口糧食需要硬通貨，這又成為困擾蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的難題。蘇聯(lián)軍事重工業(yè)強(qiáng)大，但輕工業(yè)偏弱，在國(guó)際市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)法通過(guò)出售工業(yè)產(chǎn)品換取足夠的硬通貨。蘇聯(lián)最初只能通過(guò)出售黃金儲(chǔ)備從國(guó)際市場(chǎng)上購(gòu)買糧食。1963年，由于糧食低產(chǎn)，國(guó)家糧食儲(chǔ)備減少，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層不得不決定從國(guó)外大量購(gòu)買糧食。為此撥付黃金372.2噸，這一次就用掉黃金儲(chǔ)備的1/3以上。[⑤]長(zhǎng)此以往，黃金儲(chǔ)備是無(wú)法支撐糧食大規(guī)模進(jìn)口的。

　　上個(gè)世紀(jì)70年代初，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層開(kāi)始考慮發(fā)展科技，提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，準(zhǔn)備專門就科技革命問(wèn)題召開(kāi)一次蘇共中央全會(huì)，并委托專家組起草了一份綱領(lǐng)性文件。但是，非常巧合的是，1973年，中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，并引發(fā)世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。國(guó)際油價(jià)暴漲10余倍，而蘇聯(lián)的秋明油田正好大規(guī)模產(chǎn)油。石油收入從天而降。

　　令蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人頭疼的外匯儲(chǔ)備和糧食問(wèn)題居然就此輕而易舉地解決了。前蘇聯(lián)學(xué)者阿爾巴托夫回憶當(dāng)時(shí)的情景，“我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)——無(wú)論是政治的還是經(jīng)濟(jì)的完全高枕無(wú)憂了，開(kāi)始迅速地大肆揮霍起這筆巨大的、歷史上只能開(kāi)采一次的財(cái)富了。從1973年起，我們?cè)跉v史上第一次成為糧食凈進(jìn)口國(guó)，并且對(duì)這種進(jìn)口上了癮，就像吸毒者上了海洛因的癮一樣。還開(kāi)始了進(jìn)口了大量設(shè)備——基本上都是最普通的設(shè)備，這些設(shè)備我國(guó)工業(yè)也是有能力生產(chǎn)的。……有一點(diǎn)顯而易見(jiàn)，就是這種天上掉下來(lái)的意外之財(cái)妨害了及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。” [⑥]還有一點(diǎn)，蘇聯(lián)利用這筆石油收入在世界范圍內(nèi)不斷擴(kuò)張勢(shì)力范圍。

　　但是，石油收入不僅沒(méi)有解決蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)不平衡，而且加重了這種不平衡，形成了其經(jīng)濟(jì)致命的脆弱性。蘇聯(lián)用石油出口換取巨額外匯，也就是美元，再用美元大量進(jìn)口糧食。糧食依賴于北美，石油的價(jià)格控制在沙特等國(guó)家手中，美元的發(fā)行權(quán)由美國(guó)控制。糧食、美元和石油是一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略物資，而蘇聯(lián)的這些戰(zhàn)略資源卻高度依賴國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)際上都控制在自己的敵人手中，形成嚴(yán)重的外部依賴，失去主導(dǎo)權(quán)，從而招致了致命的外部打擊。

　　二、美國(guó)發(fā)動(dòng)以經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)為中心的隱蔽戰(zhàn)

　　美國(guó)秘密戰(zhàn)略的核心就是消耗、減少蘇聯(lián)的硬通貨——美元，使蘇聯(lián)無(wú)法進(jìn)口糧食和技術(shù)設(shè)備，置蘇聯(lián)貌似強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體于死地，然后利用經(jīng)濟(jì)困境激化民族矛盾，顛覆蘇聯(lián)社會(huì)制度，肢解蘇聯(lián)。

　　里根政府的具體措施包括以下幾個(gè)方面：

　　第一，美國(guó)秘密資助阿富汗的伊斯蘭游擊隊(duì)，給予大量先進(jìn)武器，并幫助進(jìn)行人員培訓(xùn)。同時(shí)，美國(guó)一方面暗中大力支持團(tuán)結(jié)工會(huì)，另一方面以波蘭鎮(zhèn)壓團(tuán)結(jié)工會(huì)為借口對(duì)波蘭給予經(jīng)濟(jì)制裁。蘇聯(lián)為此不得不每年向波蘭提供30-40億美元的經(jīng)濟(jì)援助。美國(guó)以此不斷耗費(fèi)蘇聯(lián)國(guó)力。

　　第二，對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行技術(shù)封鎖，不讓蘇聯(lián)得到提高石油產(chǎn)量、修建石油、天然氣管道所需的關(guān)鍵技術(shù)。千方百計(jì)阻止西方銀行向蘇聯(lián)石油項(xiàng)目貸款。這樣，蘇聯(lián)計(jì)劃中的重要油氣管線一直無(wú)法完工，石油生產(chǎn)和輸出能力受到極大影響。

　　第三，壓低國(guó)際石油價(jià)格。里根政府通過(guò)為沙特政府提供安全保障，并提供最先進(jìn)的預(yù)警機(jī)和毒刺式導(dǎo)彈，與沙特結(jié)成反蘇同盟。1985年，沙特驟然加大石油產(chǎn)量。1985年11月，每桶原油30美元，5個(gè)月后，國(guó)際油價(jià)暴跌至12美元。[⑦]

　　1986年國(guó)際油價(jià)驟降，蘇聯(lián)外匯儲(chǔ)備一下子減少三分之二。隨后發(fā)生切爾諾貝利核電站核泄漏事故和亞美尼亞大地震，又消耗大量外匯儲(chǔ)備。此時(shí)，蘇聯(lián)政府相應(yīng)地應(yīng)該推行經(jīng)濟(jì)收縮計(jì)劃。但是，剛剛上臺(tái)的戈?duì)柊蛦谭蛟?986年正在推行經(jīng)濟(jì)全面加速發(fā)展計(jì)劃。這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張計(jì)劃，需要進(jìn)口大量的西方技術(shù)和設(shè)備。其結(jié)果是計(jì)劃不可避免地失敗了，同時(shí)又耗費(fèi)了寶貴的外匯儲(chǔ)備。

　　此時(shí)，蘇聯(lián)既無(wú)法通過(guò)迅速提高油氣產(chǎn)量來(lái)獲取相應(yīng)的美元，又沒(méi)有外匯儲(chǔ)備，同時(shí)還要償還大量外債。蘇聯(lián)陷入了嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。而國(guó)際商業(yè)銀行也迅速察覺(jué)到蘇聯(lián)的財(cái)政危機(jī)，紛紛拒絕向蘇聯(lián)貸款。

　　蘇聯(lián)1989年3月的一份文件顯示了財(cái)政危機(jī)的嚴(yán)重程度。“可自由兌換的貨幣的結(jié)算非常緊張，債務(wù)超過(guò)了商品出口的年度收入兩倍有余。支付利息即需耗費(fèi)將近20億盧布，超過(guò)石油出口所獲可自由兌換貨幣的全部進(jìn)款。……目前的情況是，我們必須將出口所獲得的全部可自由兌換貨幣進(jìn)款用于償還外債。”[⑧] 也就說(shuō)，蘇聯(lián)的石油出口收入只夠償還債務(wù)利息，已經(jīng)沒(méi)有外匯進(jìn)口糧食、技術(shù)、設(shè)備以及各種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必須的資源。蘇聯(lián)龐大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系開(kāi)始停止運(yùn)行，尤其是糧食和日用消費(fèi)品的匱乏開(kāi)始引發(fā)國(guó)內(nèi)混亂。

　　如果無(wú)法獲得貸款，就無(wú)法大量進(jìn)口糧食和設(shè)備，這個(gè)國(guó)家就會(huì)陷入大災(zāi)難之中，戈?duì)柊蛦谭虻恼紊矎氐捉K結(jié)。為此，戈?duì)柊蛦谭虿坏貌晦D(zhuǎn)向美國(guó)和歐洲各國(guó)政府尋求貸款，向自己的冷戰(zhàn)敵人借錢。但是，如果向美國(guó)和西方政府貸款，就要按照它們的要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和政治體制改革。此時(shí)此刻，蘇聯(lián)已經(jīng)喪失了主動(dòng)權(quán)。

　　繼里根之后的美國(guó)總統(tǒng)老布什抓住這一點(diǎn)，以貸款為要挾，以明暗兩手繼續(xù)打擊蘇聯(lián)。

　　在明的方面，老布什不斷以對(duì)蘇聯(lián)的貸款和解除經(jīng)濟(jì)封鎖為誘餌，迫使戈?duì)柊蛦谭虿粩嗍湛s蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍，并要求蘇聯(lián)按照西方的標(biāo)準(zhǔn)做出經(jīng)濟(jì)政治改革。

　　1990年第一次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)前，為了使戈?duì)柊蛦谭蚍艞壱晾耍际脖ＷC繼續(xù)支持戈?duì)柊蛦谭蚋母铮⒈ＷC盡快廢除冷戰(zhàn)給貿(mào)易帶來(lái)的壁壘，提供某些人道主義技術(shù)援助，鼓勵(lì)私人投資者。但是，老布什只是給予口頭上的支持，沒(méi)有做出提供大規(guī)模財(cái)政援助的承諾。[⑨]同年，戈?duì)柊蛦谭蛲鈨傻陆y(tǒng)一，甚至同意德國(guó)留在北約問(wèn)題。表面上，戈?duì)柊蛦谭驈?qiáng)調(diào)政治因素，但是，“他們對(duì)德國(guó)人談?wù)摰氖墙疱X。當(dāng)科爾的國(guó)家安全顧問(wèn)霍斯特·泰爾奇克于5月份在莫斯科和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人秘密會(huì)晤時(shí)，雷日科夫和其他蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人詳細(xì)地談?wù)摿颂K聯(lián)的經(jīng)濟(jì)困難，并強(qiáng)調(diào)需要大量的貸款。”[⑩]1990年3月11日，立陶宛宣布獨(dú)立。3月18日，莫斯科終止對(duì)立陶宛的石油供應(yīng)。同年6月，美蘇首腦會(huì)晤，戈?duì)柊蛦谭蛘f(shuō)服布什總統(tǒng)簽訂貿(mào)易協(xié)定。“但是他不得不接受兩個(gè)條件……第二個(gè)條件仍然是秘密不公開(kāi)的，即貿(mào)易協(xié)定得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)之前戈?duì)柊蛦谭虮仨毥獬龑?duì)立陶宛的經(jīng)濟(jì)制裁。”[11]在這之后，莫斯科只得又恢復(fù)了石油供應(yīng)。這加劇了波羅的海三國(guó)獨(dú)立的傾向，開(kāi)啟了蘇聯(lián)解體的進(jìn)程。

　　從中東到東歐再到蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)，戈?duì)柊蛦谭虿讲酵俗尅：芏嗳苏J(rèn)為戈?duì)柊蛦谭蚴巧鐣?huì)主義的“叛徒”。實(shí)際上，從貨幣財(cái)政危機(jī)的角度來(lái)看，蘇聯(lián)已經(jīng)無(wú)力維持原有的勢(shì)力范圍，不得不收縮。戈?duì)柊蛦谭虼_實(shí)在“賣國(guó)”，但不是“叛賣”，而是廉價(jià)“甩賣”蘇聯(lián)的政治資產(chǎn)來(lái)延緩即將到來(lái)的經(jīng)濟(jì)崩潰。

　　雖然戈?duì)柊蛦谭蚴贡M全身解數(shù)，但是，美國(guó)和西方的貸款和援助口惠而實(shí)不至。除了少量的糧食、藥品等“人道主義援助”，根本就不提供重大的財(cái)政援助。對(duì)于西方大國(guó)坐視蘇聯(lián)陷入危機(jī)，后來(lái)的俄羅斯總理普里馬科夫認(rèn)為，“非常可能的是，終究反映了西方不情愿和不希望援助蘇聯(lián)“振興”，一律平等地進(jìn)入世界共同體。”[12]以美國(guó)為首的西方不僅不希望蘇聯(lián)振興，而且希望蘇聯(lián)崩潰，在暗中采取各種手段分裂肢解蘇聯(lián)。

　　以美國(guó)為首的西方主要是抓住蘇聯(lián)長(zhǎng)期存在的民族矛盾，利用蘇聯(lián)迅速惡化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在暗地里支持反政府力量和行動(dòng)，挑動(dòng)民族矛盾，培植反政府力量，支持極端民族主義者的分裂傾向。

　　以美國(guó)為首的西方暗中花費(fèi)大筆經(jīng)費(fèi)支持蘇聯(lián)礦工長(zhǎng)時(shí)間罷工，在蘇聯(lián)內(nèi)部制造混亂，使蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)雪上加霜。同時(shí)，西方支持波羅的海等加盟共和國(guó)境內(nèi)興起的“人民陣線”。[13]據(jù)前克格勃人員披露，在立陶宛和拉脫維亞鬧獨(dú)立期間，為在波羅的海沿岸三個(gè)共和國(guó)中煽動(dòng)民族間糾紛，西方特工部門利用國(guó)際上反蘇的民族主義組織，展開(kāi)了廣泛的活動(dòng)。比如，在立陶宛，在美國(guó)“綠色貝蕾帽”分隊(duì)接受過(guò)專業(yè)軍事訓(xùn)練的美國(guó)公民艾維·安德留斯成為立陶宛議會(huì)的防衛(wèi)指揮官，策劃、指揮了一系列針對(duì)蘇軍的爆炸、攻擊。[14]與此同時(shí)，美籍拉脫維亞人巴甫洛夫斯吉斯·瓦爾吉斯(奧爾伯特·羅蒙德)進(jìn)入拉脫維亞，他同樣在美國(guó)“綠色貝蕾帽”里受到軍事訓(xùn)練，是“世界拉脫維亞人聯(lián)合會(huì)主席”[15]

　　一旦蘇聯(lián)政府考慮動(dòng)用武力打擊極端民族分裂主義時(shí)，西方就會(huì)以拒絕貸款為要挾。在美國(guó)的明暗兩種打擊面前，戈?duì)柊蛦谭蜻M(jìn)退失據(jù)，直至國(guó)家分崩離析。

　　三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)的弱點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)

　　新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。不管在全球還是東亞地區(qū)，中國(guó)都必然成為霸權(quán)國(guó)家遏制的目標(biāo)。為了維護(hù)其霸權(quán)，但又顧忌我國(guó)的國(guó)防力量，霸權(quán)國(guó)家極有可能利用打擊蘇聯(lián)的方式，利用我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“脆弱點(diǎn)”進(jìn)行隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。在國(guó)際間大國(guó)博弈日趨復(fù)雜激烈的情況下，我們必須超越純粹的經(jīng)濟(jì)思維，從國(guó)家安全的角度思考我國(guó)的經(jīng)濟(jì)弱點(diǎn)和面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

　　糧食是關(guān)系國(guó)家生存的戰(zhàn)略物資。我國(guó)建國(guó)后高度重視糧食生產(chǎn)。但是，我國(guó)人口多，耕地少，再加之工業(yè)化、城市化，糧食安全壓力極大。石油是工業(yè)的“糧食”。我國(guó)石油對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴大，且離中東、非洲和拉美等產(chǎn)油區(qū)航路遙遠(yuǎn)，對(duì)航線樞紐沒(méi)有控制權(quán)，自主能力差。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的龍頭在東部沿海。東部沿海經(jīng)濟(jì)的支柱是外向型企業(yè)，大進(jìn)大出，兩頭在外。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展得益于發(fā)揮廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工，在中低端制造業(yè)迅速占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。但也形成了其特有的弊端。沿海地區(qū)憑借其地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展迅速。而西部的人力、物力向東部集中，導(dǎo)致東、西部發(fā)展不平衡。大多數(shù)沿海企業(yè)沒(méi)有核心技術(shù)和自主品牌，企業(yè)利潤(rùn)空間小，承受國(guó)際危機(jī)能力差。勞動(dòng)者低工資是這種模式的前提，必然導(dǎo)致廣大勞動(dòng)者在國(guó)民財(cái)富分配中所占比重少，形成社會(huì)兩極分化。這又進(jìn)一步形成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)能力不足，無(wú)法容納不斷發(fā)展的生產(chǎn)力，只能通過(guò)外部市場(chǎng)消化過(guò)剩生產(chǎn)力，形成了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的過(guò)度依賴。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小，加之國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我國(guó)過(guò)剩資金在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中缺乏投資渠道，轉(zhuǎn)而進(jìn)入虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，導(dǎo)致我國(guó)樓市暴漲，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)泡沫化。

　　對(duì)于這些經(jīng)濟(jì)弱點(diǎn)，我國(guó)要警惕霸權(quán)國(guó)家發(fā)動(dòng)隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，通過(guò)利用貨幣霸權(quán)操縱利率、匯率，進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)，大幅炒作國(guó)際糧價(jià)和資源價(jià)格，打擊我國(guó)的外向型制造業(yè)，利用國(guó)際熱錢沖擊我國(guó)金融市場(chǎng)，吹大經(jīng)濟(jì)泡沫之后再刺破泡沫。

　　因此，從國(guó)家安全的角度出發(fā)，我國(guó)必須加強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的自制性。

　　第一，我國(guó)必須保證糧食、石油和外匯儲(chǔ)備的安全和自主。

       近年來(lái)一些國(guó)家的內(nèi)亂，都不同程度源于國(guó)際糧價(jià)暴漲。我國(guó)要保障糧食的自給自足，加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備，保證耕地的絕對(duì)數(shù)量和質(zhì)量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，強(qiáng)化我國(guó)糧食安全最重要的是提高農(nóng)民種糧的積極性，這需要以農(nóng)民的利益為中心進(jìn)一步在農(nóng)村進(jìn)行改革。同時(shí)，在基因技術(shù)迅速發(fā)展的年代，糧食安全也表現(xiàn)在對(duì)良種研發(fā)主導(dǎo)權(quán)的控制上。在利用國(guó)外技術(shù)和資金的同時(shí)，我國(guó)要保證良種研發(fā)技術(shù)體系的自主性，絕對(duì)不能讓跨國(guó)公司控制我國(guó)的良種研發(fā)體系。

　　石油是工業(yè)的糧食。我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的石油進(jìn)口國(guó)之一，石油對(duì)外部依賴性極大，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的隱憂。不同原因造成的石油價(jià)格暴漲都會(huì)沖擊我國(guó)經(jīng)濟(jì)，更不要說(shuō)因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)造成石油運(yùn)輸線中斷。我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始注重石油儲(chǔ)備，并加強(qiáng)石油供應(yīng)線路的多樣化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)要加強(qiáng)新能源開(kāi)發(fā)，實(shí)行能源的多樣化，以彌補(bǔ)石油的對(duì)外依賴。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，提升現(xiàn)有油氣能源的利用率。家用小轎車已經(jīng)成為我國(guó)石油消耗的重要組成部分，我國(guó)要加大宣傳，提升人民群眾的節(jié)能意識(shí)。

　　從一定意義上，外匯儲(chǔ)備也是事關(guān)國(guó)家安全的戰(zhàn)略物資。一旦一個(gè)國(guó)家出現(xiàn)大事，這個(gè)國(guó)家就可以利用外匯儲(chǔ)備在國(guó)際范圍內(nèi)籌集物資，解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題。而一旦外匯告罄，這個(gè)國(guó)家就會(huì)陷入危機(jī)，不得不受制于國(guó)際資本。蘇聯(lián)后期就是因?yàn)橥鈪R儲(chǔ)備消耗殆盡，無(wú)法從國(guó)外進(jìn)口急需的糧食和日常消費(fèi)品，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)大亂。我國(guó)要高度重視外匯儲(chǔ)備的安全。國(guó)際金融危機(jī)充分暴露了西方金融行業(yè)的掠奪性和欺騙性，在這種情況下，對(duì)于利用外匯儲(chǔ)備投資西方金融資產(chǎn)，我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保持慎重。同時(shí)，寶貴的外匯儲(chǔ)備絕對(duì)不能用于一些炫耀式、奢侈性工程，隨意耗費(fèi)。維護(hù)外匯儲(chǔ)備更重要的是維護(hù)我國(guó)金融主導(dǎo)權(quán)。利用資本自由流動(dòng)掠奪財(cái)富成為西方資本積累的重要方式。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在一定泡沫化的情況下，我國(guó)要牢固掌握金融主導(dǎo)權(quán)，限制國(guó)際熱錢，讓其在我國(guó)不能隨意進(jìn)出。

　　第二，加強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體均衡，減輕對(duì)外依賴性。

　　隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體自然會(huì)從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走向國(guó)際市場(chǎng)。但是，還要看到，像英國(guó)和美國(guó)這樣大國(guó)，都有一個(gè)繁榮的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。這個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)甚至是拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的火車頭。同時(shí)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否能夠持續(xù)發(fā)展，最重要的是要看到資本是否愿意持續(xù)在這個(gè)經(jīng)濟(jì)體投資，通過(guò)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)不斷擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)，從而形成生產(chǎn)和消費(fèi)的良性循環(huán)。就我國(guó)而言，由于我國(guó)已經(jīng)形成的外向型經(jīng)濟(jì)和過(guò)度對(duì)外依賴，我國(guó)國(guó)內(nèi)過(guò)剩資本沒(méi)有出路。我國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是扭轉(zhuǎn)這種經(jīng)濟(jì)不均衡。因此，與其鼓勵(lì)過(guò)剩資本向外投資(除能源、資源類)，不如由政府提供優(yōu)惠政策，將過(guò)剩資金引向中、西部地區(qū)。通過(guò)西部地區(qū)的投資生產(chǎn)形成新的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。由此形成國(guó)外市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部循環(huán)和外部循環(huán)相結(jié)合。這樣，將增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受外部惡意沖擊的能力。

　　第三，優(yōu)化壯大國(guó)有企業(yè)，提升國(guó)家主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的能力

　　在國(guó)際博弈中，國(guó)有企業(yè)是后發(fā)國(guó)家國(guó)家能力的基礎(chǔ)。在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)承擔(dān)重大職能。其一，它是國(guó)家實(shí)行趕超戰(zhàn)略的主體和基礎(chǔ)。當(dāng)今世界各個(gè)產(chǎn)業(yè)都被幾家跨國(guó)公司所壟斷，只有通過(guò)國(guó)有企業(yè)，不計(jì)短期經(jīng)濟(jì)效益，才能承擔(dān)趕超戰(zhàn)略，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供平臺(tái)。其二，增強(qiáng)國(guó)家調(diào)控能力，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。其三，承擔(dān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)合理布局、均衡發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。其四，保證國(guó)防工業(yè)發(fā)展，提升國(guó)防科技能力。其五、在民生建設(shè)中承擔(dān)重要責(zé)任。

　　國(guó)有企業(yè)將是我國(guó)維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的制度和物質(zhì)基礎(chǔ)。一旦國(guó)有企業(yè)私有化，國(guó)家能力將大大削弱，失去抵御外部惡意攻擊的調(diào)控手段和能力。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯徹底實(shí)行私有化和市場(chǎng)化，國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈迅速被少數(shù)寡頭控制，俄羅斯國(guó)家能力在此期間極度衰敗。俄羅斯總統(tǒng)葉利欽的助理謝爾蓋·茲維列夫曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，葉利欽所能控制的只有克里姆林宮，“這塊小小的城堡就是葉利欽唯一能統(tǒng)治的地方……所有他現(xiàn)在能做的事，就是更換總理和自己的辦公廳主任。”[16]1999年，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值只有1990年的一半。只是在普京總統(tǒng)打擊經(jīng)濟(jì)寡頭，對(duì)重要石油企業(yè)再次國(guó)有化，提升國(guó)家控制能力之后，俄羅斯才在一定程度遏制了頹勢(shì)。

　　因此，我們要反對(duì)從抽象的西方自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書出發(fā)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行私有化的觀點(diǎn)，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)，讓其更好地承擔(dān)起自己的戰(zhàn)略職能。

　　保障戰(zhàn)略物資安全，平衡優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化壯大國(guó)有企業(yè)，提升國(guó)家自主發(fā)展能力，這不僅要求技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，還要求發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新。因此，我國(guó)政府要放棄一些短期應(yīng)時(shí)政策，放棄一些駕輕就熟的政策手段，迎難而上，艱辛探索，為中華民族的偉大復(fù)興承擔(dān)起自己的責(zé)任。

　　[①] 參見(jiàn)[美]彼得·施魏策爾：里根政府是怎樣搞垮蘇聯(lián)的，殷雄譯，新華出版社，2001年，第15頁(yè)。

　　[②] [美]彼得·施魏策爾：里根政府是怎樣搞垮蘇聯(lián)的，殷雄譯，新華出版社，2001年，第123頁(yè)。

　　[③] [俄]亞·維·菲利波夫：俄羅斯現(xiàn)代史(1945—2006)，吳恩遠(yuǎn)等譯，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2009年，第170頁(yè)。

　　[④] [俄]E.T.蓋達(dá)爾：帝國(guó)的消亡——當(dāng)代俄羅斯的教訓(xùn)，王尊賢譯，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008年，第119頁(yè)。

　　[⑤] 參見(jiàn)[俄]亞·維·菲利波夫：俄羅斯現(xiàn)代史(1945—2006)，吳恩遠(yuǎn)等譯，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2009年，第102頁(yè)。

　　[⑥] [俄]格·阿·阿爾巴托夫：蘇聯(lián)政治內(nèi)幕：知情者的見(jiàn)證，徐葵、張達(dá)楠等譯，新華出版社，1998年，第219頁(yè)。

　　[⑦] 參見(jiàn)[美]彼得·施魏策爾：里根政府是怎樣搞垮蘇聯(lián)的，殷雄譯，新華出版社，2001年，第271-272頁(yè)。

　　[⑧] [俄]E.T.蓋達(dá)爾：帝國(guó)的消亡——當(dāng)代俄羅斯的教訓(xùn)，王尊賢譯，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008年，第195頁(yè)。

　　[⑨] [美]小杰克·F·馬特洛克：蘇聯(lián)解體親歷記(上)吳乃華等譯，世界知識(shí)出版社，1996，第480頁(yè)。

　　[⑩] [美]小杰克·F·馬特洛克：蘇聯(lián)解體親歷記(上)吳乃華等譯，世界知識(shí)出版社，1996，第449頁(yè)。

　　[11] [美]小杰克·F·馬特洛克：蘇聯(lián)解體親歷記(上)吳乃華等譯，世界知識(shí)出版社，1996，第445頁(yè)。

　　[12] [俄]葉夫根尼·普里馬科夫：大政治年代，焦廣田等譯，東方出版社，2001年，第85頁(yè)。

　　[13] 張樹華：“英國(guó)前首相撒切爾夫人談瓦解蘇聯(lián)”，《紅旗文稿》，2010年，第11期。

　　[14] 參見(jiàn)[俄]維·什羅寧：克格勃X檔案，趙云平譯，新華出版社，2003年版，第153—154頁(yè)。

　　[15] 參見(jiàn)[俄]維·什羅寧：克格勃X檔案，趙云平譯，新華出版社，2003年版，第155—156頁(yè)。

　　[16] [美]克里斯蒂婭·弗里蘭：世紀(jì)大拍賣—俄羅斯轉(zhuǎn)軌的內(nèi)幕故事，劉衛(wèi)、張春霖譯，中信出版社，2004年，第17頁(yè)。

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)