推薦閱讀《誰綁架了房地產(chǎn):中國經(jīng)濟(jì)瀕臨衰退的前因后果》(中國經(jīng)濟(jì)出版社2013年1月)
在古代羅馬社會(huì)中,地產(chǎn)的價(jià)值就像今日中國一樣,在各種資產(chǎn)中最為受人重視。孟子曰:“民之為道也,有恒產(chǎn)者有恒心,無恒產(chǎn)者無恒心。茍無恒心,放辟邪侈,無不為已。”所謂“恒產(chǎn)”的意思是指,君主要行仁政,讓百姓們有穩(wěn)定的生存收入。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下就是要做到“制民之產(chǎn),必使仰足以事父母,俯足以畜妻子;樂歲終身飽,兇年免于死亡;然后驅(qū)而之善”。要達(dá)到這一目標(biāo),這就要靠“百畝之田,勿奪其時(shí)。”
早期羅馬便是如此。當(dāng)時(shí)的羅馬,土地平均分配,所有公民都擁有一定量足以養(yǎng)家糊口的土地。反之,土地本身也是羅馬公民權(quán)的物質(zhì)保障。與此同時(shí),只有擁有土地的公民才有參軍入伍的職責(zé)和權(quán)力。對于這一點(diǎn),曾擔(dān)任羅馬執(zhí)政官的加圖在其傳世名著《農(nóng)業(yè)志》中這樣談到——“最驍勇的人和最強(qiáng)健的士兵均系農(nóng)民出身,尤其是他們追求誠實(shí)不欺、及其穩(wěn)定的收入并極少招致嫉妒,而從事這種職業(yè)的人他們極少有壞主意”。由此可見,平均分配的土地將羅馬公民牢牢黏合成一個(gè)淳樸卻強(qiáng)勁的集體。
對于古代社會(huì)來說,自耕農(nóng)義務(wù)兵組成的軍隊(duì)乃是最有紀(jì)律、最為強(qiáng)悍的作戰(zhàn)團(tuán)體。強(qiáng)大的集體意識(shí)則加強(qiáng)了行政官吏的廉潔意識(shí)、責(zé)任感與奉獻(xiàn)感。因此,正是羅馬早期的土地制度才為后來羅馬軍團(tuán)橫行天下數(shù)百年的歷史奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
從數(shù)次布匿戰(zhàn)爭開始,羅馬軍團(tuán)攻城略地,搶占了大片的土地。盡管對外擴(kuò)張戰(zhàn)爭的勝利帶來了大量的土地,并且確實(shí)也分配給所有的羅馬公民。但土地占有卻越來越不均。尤其在公元前218年頒布了克勞狄法之后,能獲得穩(wěn)定收益的地產(chǎn)更成為元老院元老與貴族們的主要投資對象。該法規(guī)定,禁止元老從事商業(yè)活動(dòng),并禁止他們擁有經(jīng)商的船只。
“富者田連阡陌,貧者無立錐之地”的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。希臘歷史學(xué)家阿庇安在《羅馬史》中這樣說到:“富有者占領(lǐng)大部分未分配的土地,時(shí)間過久之后,他們的膽子大了,相信他們的土地永遠(yuǎn)不會(huì)被剝奪。他們吞并鄰近的地段和他們貧窮鄰居的份地,一部分是在被說服之下購買的,一部分是以暴力霸占,因此,他們開始耕種廣大的土地,而不是單一的地產(chǎn)。”
貴族與商業(yè)、軍事新貴們大量使用戰(zhàn)俘充作奴隸這樣的廉價(jià)勞動(dòng)力來經(jīng)營土地,榨取暴利。與此同時(shí),大量自耕農(nóng)參軍打仗,土地得不到打理,最終為大土地所有者無償掠奪或低價(jià)侵占。自耕農(nóng)日趨破產(chǎn),喪失了當(dāng)兵打仗的權(quán)利。他們紛紛涌入城市,他們中的大多數(shù)淪為在城中租房度日、無所事事的流氓無產(chǎn)者。
隨著擁有土地的自耕農(nóng)數(shù)量的大幅度減少,羅馬軍隊(duì)的兵員補(bǔ)充發(fā)生了巨大的危機(jī),最終導(dǎo)致羅馬在各條戰(zhàn)線上紛紛敗北,尤其是在北非的努米底亞遭受全軍覆沒之奇侮。面對這一樣情況,格拉古兄弟在擔(dān)任執(zhí)政官之后毅然發(fā)動(dòng)了土地改革運(yùn)動(dòng)。公元前133年,提比略•格拉古頒布土地限額法令時(shí),同樣提出限制個(gè)人占有土地500猶格(125公頃)的規(guī)定來限制貴族過度占有土地,試圖收回被侵土地分配給貧窮的羅馬公民。之所以要這么做,提比略•格拉古這樣給出解釋:“意大利的野獸有他們的洞穴和藏身之地,而為保護(hù)意大利浴血奮戰(zhàn)的人們除空氣和陽光之外,一無所有;他們沒有房屋,沒有棲身之所,他們與妻子兒女一起到處流浪。他們作戰(zhàn)保護(hù)了其他人的財(cái)富和奢侈,死時(shí)被授予‘土地的主人’,但未擁有一塊屬于自己的土地”。
但土地改革卻遭到地產(chǎn)利益集團(tuán)的強(qiáng)力反對,最終流于形式。阿庇安評價(jià)到:“少數(shù)對于這個(gè)法律和誓言有一些尊重的人欺詐地把他們的土地轉(zhuǎn)讓給他們的親屬,但大部分人根本就不理會(huì)這個(gè)法律。”而提比略本人卻以自己被謀殺的代價(jià)草草失敗收場。10年后的公元前123年,提比略之弟蓋約•格拉古試圖再次執(zhí)行提比略•格拉古的土地法案,卻在土地利益集團(tuán)的強(qiáng)大壓力之下最終步其兄之后塵被謀殺。格拉古兄弟的改革失敗之后,土地兼并壟斷的趨勢日趨惡化,自耕農(nóng)破產(chǎn)勢頭加劇,兵源匱乏的情況越來越嚴(yán)重。
迫于形勢,馬略當(dāng)政之后,不得不進(jìn)行了兵制改革,從而埋下了了羅馬共和國轉(zhuǎn)型為羅馬帝國的伏筆。馬略規(guī)定,無論有無土地,只有是自由民都可以參軍入伍。自此,羅馬軍隊(duì)由義務(wù)兵制轉(zhuǎn)化為募兵制,軍隊(duì)主力由自耕農(nóng)轉(zhuǎn)變成流氓無產(chǎn)者階層。
到了羅馬帝國時(shí)代,大地產(chǎn)上的佃農(nóng)或奴隸幾乎完全取代了自耕農(nóng)。在地產(chǎn)利益的刺激下,羅馬帝國的工商業(yè)與手工業(yè)數(shù)百年來一直停滯于前2世紀(jì)的水平,遠(yuǎn)落后于周邊的北非、希臘與小亞細(xì)亞地區(qū)。與此同時(shí),巨大的地產(chǎn)利潤卻整個(gè)羅馬社會(huì)的風(fēng)氣急劇轉(zhuǎn)變。有奶便是娘的流氓無產(chǎn)者缺乏政治參與公民意識(shí),政府變成了腐化墮落的統(tǒng)治階層玩弄的工具,政治權(quán)力與社會(huì)財(cái)富集中于少數(shù)人手中,官吏腐敗不堪,軍人唯財(cái)是命。
盡管后來有圖拉真、哈德良之類的英明君主能挽一時(shí)之狂瀾,但羅馬帝國的核心部分最終還是殞命于淳厚簡樸的日耳曼蠻族之手。而后的東羅馬帝國雖仍自稱羅馬,卻不過是希臘人、馬其頓人借尸還魂的產(chǎn)物。究羅馬衰亡之因,無非在于地產(chǎn)利益集團(tuán)的一支獨(dú)大。數(shù)千年前的歷史教訓(xùn)猶在眼前,又多幾多今人能從中汲取到經(jīng)驗(yàn)?zāi)?
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