中國(guó)第二大擔(dān)保公司——河北融投擔(dān)保集團(tuán)有限公司(下稱(chēng)河北融投)喪失了擔(dān)保能力,銀行、信托、證券、基金甚至P2P等近50家金融機(jī)構(gòu)面臨項(xiàng)目違約,500億債權(quán)無(wú)人履行擔(dān)保而面臨險(xiǎn)境。
據(jù)財(cái)新記者向多位有關(guān)人士確認(rèn),在被河北建投托管之后,河北融投目前暫停了全部業(yè)務(wù),包括代償、履約或釋放抵押物等。1月25日,河北省國(guó)資委下發(fā)文件,將河北融投的股東——河北融投控股集團(tuán)由河北建投集團(tuán)托管,任命河北建投黨委常委、副總經(jīng)理曹欣出任河北融投集團(tuán)的董事長(zhǎng),河北融投集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李令成只留任河北融投黨委書(shū)記。
一位河北銀行業(yè)人士對(duì)財(cái)新記者表示,雖是托管,但河北融投的實(shí)際債務(wù)和業(yè)務(wù)并未真正移交給河北建投。業(yè)務(wù)的擱置,讓項(xiàng)目即將到期的眾多金融機(jī)構(gòu)心生惶恐。
據(jù)財(cái)新記者了解,在3月下旬,一些基金公司老總親自組隊(duì)前往公司所在地,試圖當(dāng)面與河北融投溝通,無(wú)奈卻吃了閉門(mén)羹,只現(xiàn)場(chǎng)看到憤怒的投資者在砸公司大門(mén)、玻璃。
多位金融機(jī)構(gòu)人士告訴財(cái)新記者,河北融投的對(duì)外擔(dān)保額度在500億元左右,其中銀行擔(dān)保資金至少就占了200億。而工商資料顯示,公司注冊(cè)金目前為42億,即使按最大十倍杠桿的上限規(guī)定,河北融投最多具有420億元的擔(dān)保能力。
一位接近河北融投人士指出,河北融投目前成立了80人工作組,正排查各個(gè)擔(dān)保項(xiàng)目,未來(lái)或?qū)⒎诸?lèi)處置企業(yè)資產(chǎn)。但現(xiàn)在公司的策略主要是抽身而出,讓債權(quán)人直接對(duì)接融資方。
違約苗頭
自2014年下半年起,河北融投所擔(dān)保的項(xiàng)目如海滄資本等開(kāi)始爆出違約,同時(shí)河北融投并不履行代償責(zé)任,這引發(fā)了部分金融機(jī)構(gòu)的警覺(jué),但更多的機(jī)構(gòu)將注押在了政府信用上。“這些項(xiàng)目要是平常我們也不會(huì)做,但就因?yàn)槭呛颖比谕稉?dān)保的,我們才做的。”一位基金公司高層說(shuō)。
河北融投控股集團(tuán)是河北省國(guó)資委全資子公司,注冊(cè)金逾12億元。一份基金計(jì)劃募集書(shū)顯示,截至2013年底,集團(tuán)總資產(chǎn)為107.32億元,凈利潤(rùn)5.81億元。
該集團(tuán)是由省委、省政府為推動(dòng)全省民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持科技型企業(yè)健康發(fā)展、破解中小微企業(yè)融資難題而成立,除擔(dān)保外,還有金融租賃公司、創(chuàng)投基金等。
有著國(guó)資委股東背景的河北融投,也由此做大了自己的規(guī)模。比如禾川基金于2014年12月成立的“河北融投置業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資發(fā)展基金”,募資4.3億元,預(yù)期年收益12%,一年期。其募集書(shū)上顯示,基金到期若出現(xiàn)償付違約風(fēng)險(xiǎn),由河北融投擔(dān)保集團(tuán)有限公司以現(xiàn)金代償?shù)姆绞酱_保投資款的本息收益。
2015年,河北融投的風(fēng)險(xiǎn)徹底暴露。多家金融機(jī)構(gòu)都發(fā)現(xiàn),一些較大的企業(yè)違約后,河北融投并不能代償。同時(shí),河北融投擔(dān)保的企業(yè)也有互保現(xiàn)象,更加劇了違約風(fēng)險(xiǎn)。
一位基金子公司負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)新記者表示,他們所做的一單業(yè)務(wù)在今年1月已經(jīng)出現(xiàn)違約,當(dāng)時(shí)河北融投出具了代償?shù)某兄Z函。但是當(dāng)代償函在3月到期后,河北融投仍然沒(méi)還錢(qián)。“那時(shí)我們已經(jīng)聯(lián)系不到河北融投。對(duì)方說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)在北京開(kāi)兩會(huì)。”
財(cái)新記者獲悉,除已暴露的平安信托近10億元的“平安財(cái)富*匯利8號(hào)集合資金信托”外,還有方正東亞信托、陸家嘴信托、渤海信托、華澳信托、中原信托、華鑫信托、廈門(mén)信托、國(guó)民信托、平安證券、禾川基金、華鎮(zhèn)基金、中投弘信基金、德信資本、中鐵寶盈資管公司、金元惠理資管、萬(wàn)家共贏資管公司、深圳前海金鷹資管公司等30余家金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目已有逾期,或者即將到期。這部分金額逾50億元。
一位業(yè)內(nèi)高層坦言,“河北融投什么項(xiàng)目都做,從河北擔(dān)保到全國(guó)各地,為了擔(dān)保什么業(yè)務(wù)都做,比較沒(méi)有底線;做了一兩單之后,內(nèi)部風(fēng)控部門(mén)就明確表示以后一律不做他們的業(yè)務(wù)。我們怕了。”
打破剛性?xún)陡兜谝粯專(zhuān)?/strong>
銀行開(kāi)始自保。“只能說(shuō)明政府也頂不住了。”前述銀行人士指出,河北融投是省政府重點(diǎn)支持的企業(yè),屬于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的典型,不會(huì)輕易不履約。據(jù)其透露,現(xiàn)在銀行認(rèn)定河北融投的擔(dān)保均落空,“不管項(xiàng)目本身行不行,都一定會(huì)采取措施”。這意味著,如果該項(xiàng)目只有河北融投一家公司擔(dān)保的話(huà),銀行則將其視作信用貸款,要求企業(yè)追加擔(dān)?;蛘叩盅何?。如果企業(yè)未能追加,銀行則會(huì)采取抽貸。目前,有部分銀行對(duì)河北融投擔(dān)保的項(xiàng)目進(jìn)行了抽貸。
相較于銀行的強(qiáng)硬,信托、基金公司則更期待河北融投能夠予以?xún)陡丁?ldquo;我們資金也是正規(guī)募集過(guò)來(lái)的,現(xiàn)在承受了巨大的資金壓力,還要花大量精力安撫投資者。”一位上海金融機(jī)構(gòu)人士說(shuō),“我們相信國(guó)企不會(huì)違約,只是新的托管機(jī)構(gòu)暫停了業(yè)務(wù),但是這一過(guò)程就不知道需要多少時(shí)間。”據(jù)平安信托的公開(kāi)信息,稱(chēng)根據(jù)河北省政府部門(mén)反饋的信息,有關(guān)本信托的償付安排將在河北融投重組方案確定后進(jìn)行,最長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月。“平安信托不是沒(méi)有兌付的能力,但還是把壓力拋給了河北融投。”
P2P方面,杭州的P2P平臺(tái)鑫合匯在3月26日則公告稱(chēng)“暫停與河北融投的合作”。自2014年7月與河北融投集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議的積木盒子,最新的聲明指出,積木盒子由河北融投擔(dān)保的項(xiàng)目所涉金額達(dá)52500萬(wàn)元,在建投入駐融投期間,積木盒子會(huì)保證所有項(xiàng)目正常履約,投資者利益不會(huì)受到影響。
“現(xiàn)在大家開(kāi)玩笑,打破剛性?xún)陡兜牡谝粯專(zhuān)瑫?huì)不會(huì)就從河北開(kāi)始?”另一位河北銀行業(yè)人士說(shuō)。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,河北融投不可能也不能公開(kāi)地走破產(chǎn)清算的程序,“這個(gè)影響太大了”。他認(rèn)為,只要政府沒(méi)有正式表態(tài),事情就還有回旋余地。
風(fēng)險(xiǎn)剛開(kāi)始暴露
“河北的金融風(fēng)險(xiǎn)才剛剛開(kāi)始暴露。以后只會(huì)越來(lái)越多。”前述銀行人士說(shuō)。據(jù)其透露,現(xiàn)在河北當(dāng)?shù)氐你y行對(duì)擔(dān)保的態(tài)度是,只有抵押和質(zhì)押才是強(qiáng)擔(dān)保,其它一律為弱擔(dān)保。同時(shí),多數(shù)銀行對(duì)民營(yíng)擔(dān)保采取了“一刀切”的政策,同時(shí)對(duì)國(guó)有擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)也更謹(jǐn)慎考慮。河北省現(xiàn)有民營(yíng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)580余家。
2013年7月,國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,鼓勵(lì)地方人民政府出資設(shè)立或參股融資性擔(dān)保公司,引導(dǎo)融資性擔(dān)保公司健康發(fā)展,從而幫助小微企業(yè)增進(jìn)信用。這一意見(jiàn)迄今適用。近年來(lái),監(jiān)管還表示,鼓勵(lì)各級(jí)政府可結(jié)合自身情況,組建省級(jí)擔(dān)保集團(tuán),控股或參股各縣(市、區(qū))政府性擔(dān)保公司,提升融資擔(dān)保的能力。業(yè)內(nèi)人士直言,河北融投無(wú)法代償一案,嚴(yán)重影響了金融機(jī)構(gòu)對(duì)河北省政府的信心和信用評(píng)級(jí)。
按照《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》,目前河北融投的擔(dān)保授信金額已經(jīng)超過(guò)了注冊(cè)金的10倍,構(gòu)成了違規(guī)。在公開(kāi)資料上,河北融投一直號(hào)稱(chēng)增資,比如到2015年資本金達(dá)50億元。據(jù)財(cái)新記者了解,后來(lái)河北融投又對(duì)金融機(jī)構(gòu)表示,資本金將會(huì)增至60億元,孰料這一增資方案未被省領(lǐng)導(dǎo)高層批準(zhǔn)。
1月27日,河北省政府宣布,任命王昌為河北省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任,原河北省國(guó)資委主任周杰不再擔(dān)任。
據(jù)前述基金人士反映,部分資質(zhì)較好的融資方,比如一些民企開(kāi)發(fā)商,在與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接的時(shí)候,也遇到了技術(shù)性的化解風(fēng)險(xiǎn)障礙。比如河北當(dāng)?shù)氐娜谫Y企業(yè)將抵押物或項(xiàng)目公司股權(quán)都抵押給了河北融投,目前資金周轉(zhuǎn)困難構(gòu)成違約,但是企業(yè)老板愿意配合處置資產(chǎn),變現(xiàn)后歸還金融機(jī)構(gòu)債務(wù)。但目前河北融投暫停了一切業(yè)務(wù),既不釋放抵押物,也不以現(xiàn)金代償,企業(yè)老板也沒(méi)有辦法。“所有的業(yè)務(wù)都要等到排查結(jié)束之后再說(shuō),河北融投也不管金融機(jī)構(gòu)的死活了。”
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