中國考慮向外資開放電力領域

　　據中國官方媒體《中國日報》(China Daily)周四報道，中國國家發展和改革委員會(簡稱：發改委)正考慮是否允許海外私人資本進入中國配電、售電網絡。

　　《中國日報》援引發改委經濟體制綜合改革司高級官員王強的話稱，發改委正在準備一份電力行業準入“負面清單”，其中將列明哪些領域將限制外資進入。這項舉措是更廣泛的新一輪電力體制改革的一部分。

　　報道沒有說明改革籌備工作將于何時完成。

　　中國政府承諾加大電價市場化程度，正研究允許更多民間資本投資電力的辦法。中國電力領域長期被少數幾家國有發電和電網公司主導。

　　銀行間市場進一步開放 境外投資者投資范圍將擴大

　　中國銀行間市場將進一步對境外投資者放開。

　　路透援引消息人士透露，上述政策最快或于今年5月實施，QFII(合格的境外機構投資者)和RQFII(人民幣合格境外機構投資者)的投資額度將由此前的審批制，轉變為備案制。可投資范圍也將擴大至大額可轉讓存單(CD)、回購交易、利率互換等衍生品交易。最快5月相關制度或會放開。

　　中國央行行長周小川上周就曾表示，今年將努力實現資本項目可兌換，其中就包括要是境內境外的個人投資者更加便利化。目前國外居民投資中國目前主要通過QFII，方便和靈活程度不夠。

　　在《中國人民銀行年報2013》中，中國央行就曾表示，將進一步擴大合格境內機構投資者(QDII)和合格境外機構投資者(QFII)主體資格，增加投資額度，“條件成熟時，取消資格和額度審批，將相關投資便利擴大到境內外所有合法機構。”

　　路透援引另一位消息人士稱： “RQFII之前規定是可投資于銀行間債券市場的固定收益產品，料后續會進一步放開，不排除回購、互換、同業存單、非公開定向債務融資工具(PPN)，相關投資便利也會擴大到境內外所有合法機構。”

　　2011年末，中國央行和國家外管局批準RQFII試點正式啟動，2012年3月，申銀萬國(香港)等18家RQFII獲準進入銀行間債券市場;2013年,QFII獲準進入銀行間市場。2013年三類境外機構(境外央行、港澳清算行、境外參加行)亦允許投資銀行間債市，隨后RQFII資格的申請標準已經放寬到多個設有離岸人民幣清算中心的國家和地區的金融機構。

　　據路透整理，截止2月27日，QFII累計獲批機構為265家，累計獲批額度為697.23億美元，已批準RQFII 103家，獲批額度共計3,115億元人民幣。其中已有14家QFII、超過60家RQFII成為了銀行間本幣市場成員，可以委托商業銀行來進行銀行間債券市場的交易和結算。

　　發改委、商務部同意外資控股鋼鐵等企業

　　據新華社3月14日消息，國家發展改革委(下稱發改委)、商務部發布《外商投資產業指導目錄(2015年修訂)》，其中明確取消了外資進入鋼鐵行業的股比要求。

　　消息稱，經國務院批準，發改委、商務部3月10日發布第22號令，全文公布《外商投資產業指導目錄(2015年修訂)》，自2015年4月10日起施行。《外商投資產業指導目錄(2011年修訂)》同時停止執行。其中明確將鋼鐵行業納入外資鼓勵條目。指導目錄下的鼓勵類目錄共有349項。，允許類項目不再保留外資股比限制。

　　有業內分析人士認為，這項吹風已久的改革措施可能出臺太晚，對中國陷入困境的鋼鐵行業提振有限。

　　早在一年前，就有中國政府官員表示，政府正在考慮取消實施了九年的禁止外資控股中國鋼鐵企業的規定。中國政府之前將鋼鐵定位為戰略行業，是某些最重要的行業的支撐，因而不愿意讓其受到外部控制，不過附條件的少數持股還是允許的。

　　2014年召開的 “第八屆國際鋼鐵大會”上，工信部副部長蘇波也曾明確表態稱，工信部將研究解決鋼鐵行業外資準入限制問題，探索實行負面清單管理模式，支持國內鋼鐵企業引進國外先進工藝技術、管理理念和智力資源，合理引導外資投向中西部地區。

　　分析人士稱，在當前的形勢下，我國重新放開實行了九年的外資控股國內鋼鐵企業禁令，實際上是國內鋼鐵行業采取的一種割肉求生的無奈措施，“引進外資控股國內鋼鐵企業，意味著鋼廠又有錢了”。

　　2005年，國家發改委在《鋼鐵產業發展政策》中就對外資控股國內鋼鐵企業設立了“門檻”，即對投資中國鋼鐵企業的外資企業作出了產權、產量、資金實力等方面的資質要求，原則上不允許外資控股中國鋼鐵企業。

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