外國(guó)投資者境內(nèi)直接投資外匯管理有望進(jìn)一步簡(jiǎn)化。
5月11日,國(guó)家外匯管理局(下稱(chēng)“國(guó)家外匯局”)發(fā)布《外國(guó)投資者境內(nèi)直接投資外匯管理規(guī)定》(下稱(chēng)《規(guī)定》),簡(jiǎn)化并整合了外商直接投資(FDI)所涉及的外匯登記、賬戶(hù)開(kāi)立與使用、資金收付及結(jié)售匯等環(huán)節(jié)和政策,廢止了24項(xiàng)外商直接投資外匯管理法規(guī)。
“《規(guī)定》的出臺(tái),是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化行政審批制度改革要求、轉(zhuǎn)變外匯管理理念和方式的重要舉措。”國(guó)家外匯局稱(chēng),此舉使得外商直接投資外匯管理法規(guī)“更加簡(jiǎn)明、規(guī)范和系統(tǒng)化”。至此,中國(guó)FDI、ODI(境外直接投資)外匯管理以登記為主的政策框架基本形成。
《規(guī)定》自2013年5月13日起實(shí)施。
“國(guó)家外匯局進(jìn)一步采用法規(guī)的形式,明確簡(jiǎn)化外商直接投資在外匯管理的相關(guān)程序,將促進(jìn)投資便利化和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理有效結(jié)合。”一接近監(jiān)管層的人士昨日對(duì)早報(bào)記者說(shuō)。
國(guó)家外匯局宣布廢止的24項(xiàng)外商直接投資外匯管理法規(guī),主要涉及外商投資企業(yè)外匯登記、資本金結(jié)匯、轉(zhuǎn)股、清算以及資本項(xiàng)目結(jié)匯審核與外債登記管理等方面內(nèi)容。
這是在2012年底調(diào)整外商直接投資外匯管理政策基礎(chǔ)上,國(guó)家外匯局對(duì)外國(guó)投資者境內(nèi)直接投資外匯管理的進(jìn)一步規(guī)范和明確。
在去年底,國(guó)家外匯局曾發(fā)文宣布,自2012年12月17日起,取消部分直接投資項(xiàng)下管理環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化原有管理程序,以及放松直接投資項(xiàng)下資金運(yùn)用的限制;共取消35項(xiàng)行政審核,簡(jiǎn)化合并14項(xiàng)行政審核,進(jìn)一步改進(jìn)直接投資外匯管理方式。
值得注意的是,在簡(jiǎn)化FDI外匯管理政策的同時(shí),《規(guī)定》同時(shí)強(qiáng)調(diào)了對(duì)資本進(jìn)出的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。
國(guó)家外匯局稱(chēng),《規(guī)定》借助近期推出的資本項(xiàng)目信息系統(tǒng),強(qiáng)化了直接投資項(xiàng)下資金流出入的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)自2012年12月開(kāi)始試點(diǎn),經(jīng)過(guò)5個(gè)月的運(yùn)行,將自2013年5月13日起在全國(guó)推廣。
據(jù)稱(chēng),新系統(tǒng)改變了過(guò)去舊系統(tǒng)獨(dú)立操作的局面,即原本獨(dú)立的直接投資外匯管理信息系統(tǒng)、外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)、高頻債務(wù)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、外匯賬戶(hù)管理信息系統(tǒng)將不再使用。
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