中國人民大學 賈根良

摘要：中國外匯儲備的實質是政治問題，是軍事問題，而非投資問題。中國外匯管理局無論如何操作都無法管理好外匯儲備，他們只不過是中國錯誤的對外經濟政策或錯誤的經濟發展模式的替罪羊而已。中國巨額外匯儲備是中國巨額財富流失的標志，解決中國外匯儲備問題的實質是要解決為哪個國家服務的政治問題，是經濟發展的政治路線問題。所謂的“專家”們提出的解決辦法都是在錯誤的出口導向型經濟發展模式思維下打轉轉，只不過是揚湯止沸而已，這將使問題越來越嚴重。中國收取美元的行為一直在使中國遭受著偽幣（劣幣）驅逐良幣的格萊欣定律的折磨，它嚴重地破壞了人民幣的信用。如何從根本上解決中國外匯儲備無法遏制的增加和持續貶值呢？實際上，辦法很簡單，共有以下三個途徑：第一，短期對策是嚴禁并永運禁止美元繼續流入中國；第二，短期和中期對策是：停止引進外國直接投資，并運用美元儲備回購絕大部分外資企業。第三，長期內采取“以退為進”的破除美元霸權的中國策。

所謂“以退為進”的破除美元霸權的中國策就是重走保護主義和內需經濟的道路，與美國經濟和美元體系逐步脫鉤，團結歐盟作為統一戰線，從發展中國家獲取原材料和能源，以中國為龍頭，團結廣大的第三世界國家，建立一種與美元體系相平行的國際經濟新秩序。摧毀美元霸權是全世界人民的福音，但只有中國才具備擔當這一歷史重任的全部條件：廣闊的國內市場；最多樣化的分工體系和統一的中央政府，這是世界人民賦予中國的昭昭天命，是中國造福于全世界善良人民的光榮使命。

最近，有關外匯管理局混帳話的討論和中國購買的美國國債安全問題爭論頗多。中國外匯管理局的所作所為說明該局領導都嚴重失職，他們都應該全部引咎辭職。但實際上，外匯管理局只是中國錯誤的對外經濟政策或錯誤的經濟發展模式的替罪羊。在以拼命出售本國企業、引進外國直接投資、瘋狂出口補貼、廉價出口資源和容許游資自由進入中國積累起來的外匯儲備都是在輸出財富的出口導向型經濟發展模式下形成的。出口導向型經濟發展模式在過去曾是一些國家成功發展的道路，但在美元霸權下早就異化為了導致國家貧困的道路。

中國政府不察，至今仍不從經濟發展模式和經濟發展路線上這些根本性問題上尋求解決之道，因此導致近幾年外匯儲備增加4倍，過去一年中增加幾乎三分之一。希望美國要對中國購買的美國國債負責是政治幼稚病的突出表現，是不懂政治經濟學的明顯表現。至于外匯管理局只是小嘍啰而已，面對未來人民要清算其嚴重失職的罪責，狗急跳墻地說出了外匯儲備不是中國人民財產的夢話，實屬情有可原。至于專家們提出的外匯儲備投資應多元化和國際化的建議仍是在錯誤的出口導向型經濟發展模式思維下打轉轉，而所謂“人民幣盡快成為國際貨幣”不僅對解決外匯儲備問題于事無補，反而將損害中國經濟。

實際上，中國巨額外匯儲備是中國巨大財富流失的標志。解決中國外匯儲備問題的實質是要解決為哪個國家服務的政治問題，是經濟發展的政治路線問題，而非投資多元化或如何投資問題。解決中國外匯儲備繼續急劇增加和外匯儲備持續貶值問題很簡單，就是看一下是那些因素導致了中國外匯儲備的迅速增加。導致中國外匯儲備增加的途徑無非有以下幾種：出售本國企業；引進外國直接投資；出口順差（主要是外資企業）；出口補貼；廉價出口資源；容許游資自由進入的金融自由化，這些途徑都是對中國非常有害的出口導向型經濟的政策，正是這些政策導致了外匯儲備的迅速增加，如果不從根子上解決，所謂專家們的外匯儲備投資多元化等只不過是揚湯止沸，將使問題越來越嚴重。從根子上解決我國外匯儲備問題有三個基本途徑（當然要配合迅速解決國內收入差距兩極分化問題、工人和農民貧困化問題，為啟動內需大戰略鑒定基礎）

一、嚴禁美元繼續流入中國

允許美元繼續流入中國，美元將繼續遵循偽幣（劣幣）驅逐良幣的格萊欣定律，導致基礎貨幣超發，破壞人民幣信用，使通貨膨脹更加嚴重。因此，對于在華跨國公司出口企業的美元順差和投機性美元流入，中國人民銀行應該拒絕他們把美元兌換成人民幣的業務。

二、停止引進外國直接投資，運用美元儲備回購外資企業

外資企業在中國每年盈利20%，而通過引進外國直接投資收取的美元卻不斷在貶值，只有中國才做這種大傻事。出售本國企業、廉價出口資源獲取不斷貶值的美元，也只有中國才做這種大傻事。因此，運用美元儲備回購外資企業是解決外匯儲備不斷貶值的最佳途徑。筆者、赫德森、左大培和馬耀邦在過去都多次呼吁中國政府采取這些最佳途徑，例如，2010年享受中國稀土出口配額的企業中就有幾乎一半是外資企業，首先要把這些企業收歸國有，而且是原價回購，再不能讓他們掏光中國的稀土資源了。有人說你的建議雖好，但不現實，因為中國政府不敢運用美元儲備回購外資企業，怕引起政治爭端甚至引起外國政府的軍事干涉。運用美元儲備回購在華的外資企業符合國際慣例，如果政府怕引起政治爭端甚至引起外國政府的軍事干涉，這說明外資問題在中國已經嚴重到何等地步，因此更應該及早解決在華外國直接投資問題。

三、以退為進的破除美元霸權的中國策

美元遲早要崩潰，美國的戰略是恢復金本位制。由于中國和廣大發展中國家黃金儲備很少，恢復金本位制不符合其利益。美元崩潰后的世界極可能是以物易物的國際貿易（但不應把筆者的意思理解為中國不增加黃金儲備），正如“大蕭條”后金本位制崩潰后的情景。中國不僅要為未來的這種可能未雨綢繆，而且要采取戰略，加快美元的崩潰。

美元霸權建立的是一種類似于古羅馬的掠奪和剝削體系，是世界經濟動蕩的主要根源，因此，摧毀美元霸權是世界人民的福音，當然也是美國人民的福音，因為美國靠發貨幣剝削世界各國人民導致了美國產業空心化、大量失業和中下層的貧困化。世界上有可能與美元霸權抗衡的國家必須有龐大的分工體系和內需市場，在這方面只有三家：歐盟、日本和中國。但是，歐盟不是一種政治實體，沒有統一的中央政府實施完整的財政和貨幣政策。因此，歐元就無法與美元相抗衡；而日本雖然對美元霸權也心懷怨恨，但日本要仰仗美國對付中國，因此只能對美元霸權忍氣吞聲。因此，只有中國才能肩負起摧毀美元霸權的歷史重任，這是世界人民賦予中國的昭昭天命，是中國造福于全世界善良人民的光榮使命。

中國具備擔當破解美元霸權的全部條件：廣闊的國內市場；最多樣化的分工體系和統一的中央政府。單從人口上來說，我國的人口規模就超過美國、歐盟、日本和俄羅斯的人口總和，我國具有世界上任何國家或歐盟都無法企及的最大的內需市場，完全可以在任何產業上達到規模經濟，對外貿易并不重要，達到貿易平衡就可以了，這是抗衡美元霸權的基本條件。由于我國國土遼闊、人口眾多和有統一的中央政府為高度一體化的國內市場做保證，因此可以發展最多樣化的分工，因此完全可以實現自給自足。這樣，中國完全可以與美元體系隔離開來，甚至與美國經濟逐步脫鉤，在同時給歐盟國家講清利害關系，爭做統一戰線；從歐盟國家獲取高技術轉移（但中國不依靠歐盟，高技術我們完全可以自己搞出來），從發展中國家獲取原材料和能源，以中國為龍頭，團結廣大的第三世界國家，建立一種與美元體系相平行的國際經濟新秩序，在這種情況下，美元霸權必然要逐步走向衰落，并最后瓦解。

然而，在美國金融利益集團和軍工復合體集團的支配下，美國政府必將對任何試圖脫離美元體系的國家進行打擊，因為任其發展，它不僅不能剝削中國了，而且由于美元霸權的最終瓦解，將使美國的霸權也被瓦解。因此，它甚至有可能會發出戰爭威脅，阻止中國經濟發展的轉型，就想去年的黃海軍演一樣。但這只不過是戰爭恫嚇而已，這種辦法對待伊拉克和利比亞可能有效，但對于中國這樣國土遼闊的國家來說，任何入侵者必將陷入屈辱的失敗境地，對于這個問題，我們完全沒有必要擔憂。但是，從戰略角度考慮，中國需要做兩點工作：一是優先發展軍事工業，為將來的戰爭做好準備，二是中國的工業不能集中在沿海，中國的工業中心應該向中西部轉移，以避免損失過大。

                                       寫于2011年8月4日夜12時-2時

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