中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)面臨生死存亡之戰(zhàn)

    

    中國(guó)，曾經(jīng)是大豆出口大國(guó)。然而，近些年來進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆如洪水般涌進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使我國(guó)天然的非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)逐漸淪陷。中國(guó)4000萬大豆種植者面臨失業(yè)和生存危機(jī)，主產(chǎn)區(qū)的大豆加工企業(yè)生產(chǎn)基本陷于癱瘓。
  
                         中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)“不設(shè)防”的悲劇
  
    2010年3月，黑龍江省黑河市金秋大豆合作社社長(zhǎng)何樹文到北京尋求幫助，這個(gè)祖祖輩輩以種植大豆為生的質(zhì)樸農(nóng)民，悲苦地向中國(guó)科學(xué)院植物研究所研究員蔣高明反映，洪水一般涌來的美國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆已經(jīng)使上千萬豆農(nóng)面臨生存困境。蔣高明也深感痛心，他說，比起被美國(guó)政府補(bǔ)貼和跨國(guó)資本、轉(zhuǎn)基因武器武裝到牙齒的境外之“狼”，分散而弱小的中國(guó)農(nóng)民正在成為被吃掉的“羊”。
    中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)劉登高表示，不設(shè)過渡期、3%的低關(guān)稅、沒有進(jìn)口數(shù)量限制、又沒及時(shí)采取TWO允許的“兩反一保”措施等，是使國(guó)外低價(jià)轉(zhuǎn)基因大豆蜂擁而入的主要原因。而國(guó)外轉(zhuǎn)基因大豆的無限量進(jìn)口和低價(jià)傾銷，正在使我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)逐漸失去最后的生存底線。
    不僅豆農(nóng)處境艱辛，我國(guó)的國(guó)產(chǎn)大豆加工行業(yè)也同樣陷入絕境。一面是高昂的原料成本，一面是低價(jià)豆油豆粕的沖擊，雙重夾擊下的國(guó)產(chǎn)大豆壓榨企業(yè)幾乎是坐以待斃。目前黑龍江68家規(guī)模以上榨油企業(yè)幾乎全部停產(chǎn)，上百萬加工企業(yè)職工的就業(yè)受到威脅，農(nóng)民賣豆無門，收入銳減，我國(guó)國(guó)產(chǎn)大豆的種植面積急劇萎縮。
    與中國(guó)豆農(nóng)的悲苦境況相反，中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)流失的“血”卻肥了美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主。美國(guó)農(nóng)業(yè)巨頭孟山都公司2009年公布的財(cái)報(bào)顯示，由于轉(zhuǎn)基因大豆和玉米種子銷售創(chuàng)下歷史最高水平，毛利潤(rùn)達(dá)到25.21億美元，同比增長(zhǎng)14%。2010年，隨著中國(guó)進(jìn)口量的大增，孟山都公司的收入還將進(jìn)一步增長(zhǎng)！
  
                            大豆市場(chǎng)上的不公平競(jìng)爭(zhēng)
  
    我國(guó)是全世界大豆品種最豐富的產(chǎn)地和目前非轉(zhuǎn)基因大豆的主要種植區(qū)。相比進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆，我國(guó)國(guó)產(chǎn)大豆有極大的食品安全優(yōu)勢(shì)。目前歐洲、日、韓等國(guó)家和地區(qū)都只進(jìn)口非轉(zhuǎn)基因大豆，而美國(guó)出口到歐洲、日、韓等國(guó)的非轉(zhuǎn)基因大豆，價(jià)格是出口到我國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆的二至三倍！然而在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，我國(guó)生產(chǎn)的非轉(zhuǎn)基因大豆卻被迫混同于國(guó)外的轉(zhuǎn)基因大豆，被迫在同一種價(jià)格上競(jìng)爭(zhēng)，這使得我們的品種優(yōu)勢(shì)變成了價(jià)格劣勢(shì)，出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)的非轉(zhuǎn)基因大豆賣不上好價(jià)的現(xiàn)象。
    資料顯示，中國(guó)的大豆市場(chǎng)發(fā)言權(quán)已被國(guó)際資本剝奪。盡管黃豆1號(hào)（中國(guó)非轉(zhuǎn)基因大豆）在中國(guó)大連期貨占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但由于壟斷糧商的操控，芝加哥期貨市場(chǎng)的聲音壓倒了大連期貨市場(chǎng)，使黃豆1號(hào)的價(jià)格跟著黃豆2號(hào)（轉(zhuǎn)基因大豆）跑，如同土雞蛋的價(jià)格跟著籠養(yǎng)雞蛋的價(jià)格跑一樣，中國(guó)綠色有機(jī)大豆的市場(chǎng)發(fā)言權(quán)反而被跨國(guó)糧商所剝奪。
  
                         美國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆擴(kuò)張戰(zhàn)略的真相
  
    原因很簡(jiǎn)單，中國(guó)大豆全產(chǎn)業(yè)困境是由于美國(guó)的轉(zhuǎn)基因大豆擴(kuò)張戰(zhàn)略造成的。二戰(zhàn)以后，美國(guó)把大豆產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張看作政治戰(zhàn)略，于上世紀(jì)50年代成立了美國(guó)大豆協(xié)會(huì)。美國(guó)大豆協(xié)會(huì)不是民間組織，現(xiàn)有的60個(gè)董事，每一個(gè)都是經(jīng)過逐級(jí)推薦，由美國(guó)農(nóng)業(yè)部任命的。還設(shè)立了幾個(gè)專門委員會(huì)，也是由政府財(cái)政負(fù)責(zé)資助的。
    對(duì)此，美國(guó)大豆協(xié)會(huì)也承認(rèn)：“美國(guó)政府高度重視出口市場(chǎng)，因?yàn)閿U(kuò)大出口市場(chǎng)就是保證本國(guó)就業(yè)。中國(guó)進(jìn)口大豆對(duì)美國(guó)農(nóng)民的影響是正面的，而對(duì)中國(guó)農(nóng)民的影響是負(fù)面的。”
    那么，美國(guó)是怎么打開中國(guó)市場(chǎng)的呢？據(jù)透露，20世紀(jì)90年代經(jīng)過5年的準(zhǔn)備，通過資助中國(guó)專家搞課題研究，資助中國(guó)畜牧技術(shù)項(xiàng)目，請(qǐng)他們到美國(guó)學(xué)習(xí)，辦各種培訓(xùn)班等辦法，美國(guó)大豆敲開了中國(guó)的大門。“我們針對(duì)中國(guó)搞商業(yè)化，讓專家?guī)椭f話，這個(gè)方法很有效。”
    中國(guó)大豆協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)田仁禮表示，以轉(zhuǎn)基因大豆低價(jià)沖擊我國(guó)大豆市場(chǎng)，只是跨國(guó)糧商壟斷中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一部分。由于進(jìn)口大豆定價(jià)權(quán)掌握在跨國(guó)糧商手中，他們?cè)谥袊?guó)建廠，把中國(guó)作為國(guó)際貿(mào)易利潤(rùn)轉(zhuǎn)換的鏈條，一旦中國(guó)油脂企業(yè)被全部擠垮或兼并之后，跨國(guó)糧商將徹底主導(dǎo)我大豆產(chǎn)業(yè)話語權(quán)，依靠壟斷優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)市場(chǎng)攫取高額壟斷利潤(rùn)。

                           拯救中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)刻不容緩

    針對(duì)當(dāng)前我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境，中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)工程院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、黑龍江省大豆協(xié)會(huì)、黑龍江省農(nóng)科院等均表示，中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)背水一戰(zhàn)已刻不容緩：要從戰(zhàn)略高度對(duì)待轉(zhuǎn)基因技術(shù)，從長(zhǎng)治久安的高度規(guī)劃大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    首先，明確“大豆進(jìn)口應(yīng)以不損害國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)”為原則，應(yīng)以不危害農(nóng)民和職工就業(yè)、不危害國(guó)家糧油安全為底線。
    其次，在我國(guó)當(dāng)前大豆加工能力已經(jīng)嚴(yán)重過剩的情況下，要堅(jiān)決限制國(guó)內(nèi)外企業(yè)再度新建和擴(kuò)建以加工進(jìn)口大豆為主的加工能力。
    第三，國(guó)家應(yīng)該對(duì)轉(zhuǎn)基因與非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品拉開價(jià)格檔次，進(jìn)一步嚴(yán)格這方面的標(biāo)識(shí)規(guī)定，以便消費(fèi)者識(shí)別和選擇。很重要的一點(diǎn)是，在近期轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因大豆價(jià)格還沒拉開距離的情況下，國(guó)家應(yīng)加大補(bǔ)貼力度，總之不讓外資低價(jià)傾銷的陰謀得逞。具體來說，補(bǔ)貼資金不僅補(bǔ)到加工企業(yè)，而且應(yīng)直接補(bǔ)到豆農(nóng)手中。
    第四，我們要理直氣壯地利用國(guó)際貿(mào)易原則賦予的權(quán)利，維護(hù)我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利益，以反傾銷手段突破國(guó)際糧商的進(jìn)逼。
    長(zhǎng)遠(yuǎn)看來，我們應(yīng)該從戰(zhàn)略高度對(duì)待轉(zhuǎn)基因技術(shù)，設(shè)立大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，特別要大幅增加國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投資，建立國(guó)家大豆品種資源保護(hù)區(qū)和非轉(zhuǎn)基因大豆保護(hù)區(qū)，發(fā)揮非轉(zhuǎn)基因在食品安全、食品加工方面的優(yōu)勢(shì)，建立我國(guó)大豆安全保障體系。
    中國(guó)優(yōu)質(zhì)的大豆品種是世界公認(rèn)的，蛋白質(zhì)含量達(dá)43%以上、油脂20%以上、畝產(chǎn)200公斤的大豆品種有上百種，甚至超過轉(zhuǎn)基因大豆的畝產(chǎn)。連美國(guó)大豆協(xié)會(huì)的人員也承認(rèn)，“中國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)大有可為。和中國(guó)的非轉(zhuǎn)基因大豆比，美國(guó)的非轉(zhuǎn)基因大豆成本高，沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)沒有必要跟風(fēng)去搞轉(zhuǎn)基因大豆”。
    權(quán)威專家表示，只要改變我國(guó)“農(nóng)戶一盤散沙，企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)”的落后產(chǎn)業(yè)體系，廣泛扶持農(nóng)戶成立合作社，實(shí)行規(guī)模化種植，形成以專業(yè)合作社與加工企業(yè)密切配合的專種、專儲(chǔ)、專用、深加工式的新型大豆產(chǎn)業(yè)鏈，打造出國(guó)產(chǎn)大豆及其加工產(chǎn)品的系列品牌，實(shí)行產(chǎn)業(yè)一體化生產(chǎn)，通過聯(lián)合、收購(gòu)、兼并等手段，形成以民族大糧商為首，包括中小型大豆壓榨企業(yè)、大豆貿(mào)易商以及資本市場(chǎng)投資公司等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群，我們的大豆業(yè)就會(huì)迎來轉(zhuǎn)機(jī)和復(fù)興。
    （《環(huán)球視野》第358期，摘自2010年第18期《半月談》）