中國在也門公民全部安全撤離。
沙特戰機空襲誤炸了亞丁國際機場附近的民居。
窮則生亂。
也門,這個阿拉伯世界最貧窮的國家,已經墮入分裂、戰亂、仇殺的深淵。一場接一場關于宗教、反恐與石油的戰爭,此起彼伏,血流成河,民不聊生。
當前,也門沖突的核心是胡塞武裝和哈迪政府剩余勢力的斗爭。前者有伊朗暗中撐腰,后者得沙特武裝支持。美國明面上支持沙特,但僅“提供一些情報線索”,既不出錢也不出人。
數據顯示,日前,美國商業石油庫存已達4.44億桶,再加上戰略儲備和產品儲備,美國的各種石油儲備已達到18.73億桶,儲備天數已達到95天,為33年以來的最高。這是美國對中東動蕩容忍度明顯提高的重要原因,也是美國敢于將戰略重心轉向亞太的重要因素。
能源市場不亂,也門何時才能呼吸到和平氣息?
在落日的余暉下,也門馬里卜省貝都因部落的一個營地顯得格外的悠閑。幾名戰士在沙地上打排球,球網掛在兩根樹枝中間。AK-47和俄制狙擊步槍堆在一旁。
比斯是這個營地的頭兒,長一張圓臉,“一年前,他離開政府的軍隊,返回自己的部落,加入抵抗胡賽武裝的部落武裝”,3個月前,部下給他取了個綽號——“貓”,“那一天,敵方狙擊手的子彈從比斯的左耳上方擦過,那顆子彈證明比斯有9條命”。
營地里,蒼蠅飛來飛去。“貓”側躺在帳篷的床墊上,看著自己的兵(準確地說,是幫孩子,年齡最大的19歲,最小的只有14歲),很欣慰,“從前,不少部落年輕人悄然消失,加入了基地組織?,F在,他們回來了”,“他們比政府軍要勇敢的多,部落士兵絕不會放下自己的武器,他們是最勇敢的戰士”。
“貓”的部隊不僅要和胡塞武裝作戰,還要和部落的另外一個分支作戰,“為了爭奪一座荒蕪的山丘斷斷續續打了20年。”自從3月26日沙特等援軍轟炸胡賽武裝后,他們還得提防被盟軍誤炸。
這就是現在的也門,分離主義、獨裁政府、激進民運、教派沖突、基地組織、伊斯蘭國、部落之爭,現代文明里所有的混亂因素,都在此扎根生刺。自從3月26日沙特等外部勢力介入之后,也門內戰已升格為中東地緣政治事件。
內部戰局:
正義轟炸VS平民死亡
3月下旬,胡塞武裝開始向政府軍的最后一塊堡壘——亞丁發起攻擊,沙特等外部勢力迅速介入,數天空襲,雖然對胡塞武裝有所打擊,但平民區至少3次遭到戰機轟炸,導致102名平民死亡
3月26日凌晨,沙特聯合科威特、卡塔爾等國對也門胡塞武裝組織控制的地區發起空襲行動,代號“果斷風暴”。沙特駐美國大使當天稱,已經得到埃及、摩洛哥、約旦、蘇丹、巴基斯坦和阿拉伯國家聯盟支持,包括以上國家的十國正在醞釀組建國際聯合陣線,準備對也門局勢進行更大規模的軍事干預。
“果斷風暴”事前沒有預兆。不過,中國國際問題研究院中東研究中心主任李國富在接受《國際金融報》記者采訪時表示:“沙特此次聯合多國空襲也門是意料之中,只是外界誰都猜不準具體的時間點而已。”
“沙特此時出手,是因為也門局勢發展得太快。”李國富進而指出,“今年1月胡塞武裝占領也門首都薩那,軟禁總統哈迪。2月哈迪逃亡至亞丁,建都,恢復總統職權,一些海灣國家駐也門的領事館相繼遷往亞丁。3月下旬,胡塞武裝開始向亞丁發起攻擊。沙特如果再不出手,整個也門很有可能會被胡塞武裝所控制。”
沙特阿拉伯軍方發言人3月30日說,在“果斷風暴”開始后的4天里,沙特及其盟國已對也門21個省中的至少9個省實施了轟炸,“除了炸毀機場和控制也門領空外,沙特軍隊已控制也門所有港口,目的是阻止胡塞武裝組織通過海路運送武器和人員。”
3月31日,由沙特牽頭的聯軍對也門的空襲進入第六天,取得了一些戰果,但也出現了不少誤炸。
也門首都薩那的居民說,當天空襲為連日來最為猛烈的襲擊,忠于前總統阿里·阿卜杜拉·薩利赫的共和國衛隊的一處導彈庫被擊中,爆炸聲響起,黑煙升空。30歲的阿姆魯·阿姆拉尼說:“這是我這輩子聽到過的最猛烈空襲,薩那的天空都要被炸燃了。”28歲的阿西姆·薩布里則說:“薩那一整天都處于恐懼之下……爆炸聲讓我們根本睡不著。”
4月1日,也門荷臺達市一名官員說,沙特阿拉伯等國家的戰機在空襲中誤炸了該市一家食品廠,造成至少37人死亡、80人受傷。據英國路透社3月31日報道,人道救援工作者稱,也門一個專門收留無家可歸者的營地遭到空襲,至少40人死亡。根據也門衛生部和內政部的統計,在3月26日至3月31日的六天內,至少有120人在空襲中死亡,430人受傷。除軍事目標外,平民區至少3次遭到戰機轟炸,導致102名平民死亡。
由沙特牽頭的空襲爆發后,胡塞反政府武裝分子持槍參加集會,高喊反沙特的口號。與此同時,伊朗對沙特領導的針對也門胡塞武裝組織的空襲行動表示抗議,呼吁沙特停止軍事干預也門局勢。伊朗外長扎里夫稱,“我們要求沙特立即停止在也門的軍事行動”,“我們將不遺余力地遏制也門危機”。
國際態度:
沙特主打VS伊朗促談
什葉派胡塞武裝、遜尼派部落、沙特和其他海灣國家、伊朗、基地組織,各方的利益角逐正形成一種有毒混合。沙特堅決與流亡總統同一陣線,把江山奪回來,伊朗呼吁結束軍事行動,用政治途徑解決問題
也門正迅速變成一個混亂的戰場,當前沖突的核心是胡賽武裝和哈迪政府剩余勢力的宗教斗爭。
也門是一個傳統伊斯蘭國家,其中遜尼派占穆斯林的53%,什葉派占47%。胡賽武裝屬于什葉派分支宰德派系,哈迪政府軍屬于遜尼派,而沙特是遜尼派國家,伊朗則是什葉派國家,這也就解釋了為何哈迪和胡塞武裝背后分別站著沙特和伊朗。
沙特歷來是貧窮也門的“金主”,遜尼派當政的科威特和阿聯酋也常常向也門慷慨解囊。2012年5月開始的也門全國和解對話進程,就是根據海合會的調解協議啟動的。目前,沙特已經接納了哈迪避難。
相較而言,伊朗同胡塞武裝之間雖然沒那么親密,但走得很近。胡塞武裝由什葉派分支宰德教派領袖侯賽因·胡塞1992年在也門北部建立。效仿伊朗建立“神權也門”,是胡塞家族公開宣示過的政治主張。2004年后胡塞組織與也門政府沖突不斷,其間曾傳出了胡塞組織獲得過伊朗和黎巴嫩真主黨的資助。不久前,伊朗和胡塞武裝還達成了經濟合作協議。根據阿拉伯媒體報道,一艘伊朗貨船近日在胡塞武裝控制的塞利夫港停靠,并在當地卸下了185噸武器和軍事物資。
有分析稱,也門胡塞武裝和政府軍之間的較量某種意義上來說可以看作是沙特和伊朗之間的角力。目前,沙特正針對胡塞武裝進行大規模、持續的空襲,那么伊朗會袖手旁觀碼?還是出兵也門只是時間問題?
截至目前,伊朗方面的主流聲音是,呼吁結束軍事行動,并始終強調要用政治途徑解決也門問題。伊朗外交部發言人阿夫哈姆稱,沙特盟軍空襲也門的“危險舉動”或將令也門危機“進一步復雜化”。伊朗議會國家安全與外交事務委員會主席布魯杰迪則警告稱,沙特發起的新戰爭顯示了其對于穆斯林事件面臨處境的極端不負責任,是在玩火,后果自負。
伊朗德黑蘭大學國際關系系主任馬蘭迪近日在接受媒體采訪時說,武裝干預也門問題不是伊朗的選項,伊朗認為解決這一問題的最好途徑是通過政治對話,促成也門不同政治派別、宗教派別和部落武裝談判,選出更具代表性的政府。
一位國際組織的專家對《國際金融報》記者表示:“目前并沒有確鑿的證據表明伊朗對胡塞武裝有軍事上的支持,或者雙方在軍事上已經結成了同盟,因此伊朗不會貿然對也門進行武裝干預。”
德黑蘭大學政治學教授齊巴卡拉姆也不認為伊朗會武裝干預也門問題。他說,伊朗當務之急是解決核問題,解除制裁。在國內經濟情況不佳的情況下,伊朗民眾不會支持本國過分介入也門問題。
那么,哈迪政府與胡塞武裝又能否響應呼吁回到談判桌上通過政治對話的方式來解決問題呢?
已經流亡沙特的總統哈迪不愿和談,“我敦促繼續行動,直至這一團伙宣布投降,離開其在多個省份占據的領土、公共辦公場所并上交盜竊的武器。”
沙特國王薩勒曼也發表誓言,“沙特及其盟友對胡塞武裝的軍事打擊將持續,直至目標實現。”
目前占優勢的胡塞武裝更不會和談。
“談判是需要籌碼的,從當前的局勢來看,胡塞武裝在也門境內占據著絕對的優勢,胡塞武裝與也門前總統薩利赫的支持者已經結成了同盟,而哈迪則手中無牌,因此雙方的強弱對比很明顯。”李國富認為,“雖然沙特等盟軍的空襲會有所削弱胡塞武裝,但是僅僅依靠空中力量,很難改變也門目前戰場上的局勢。目前還不是一個進行談判的時機。”
盟軍行動:
地面進攻VS行動分歧
沙特等盟軍的軍事干預計劃分為六個階段,目前主要是空襲,不排除后期出動地面部隊,已有大約15萬名沙特軍人陳兵也門邊境。但是盟軍內部對組建地面部隊還存在不少分歧,主導權、指揮權等問題尚需探討
哈迪政府很清楚自己的劣勢,強烈要求沙特能直接派遣地面部隊進入也門。也門外交部長里亞德·亞辛接受媒體采訪時被問及,是否希望阿拉伯國家地面部隊介入。亞辛回答:“當然,我們請求他們這么做,并盡快介入,以保護基礎設施和拯救在多個城市被包圍的也門人。”
那么,沙特會繼續響應哈迪政府的要求嗎?
在3月28日、29日舉行的第26屆阿拉伯國家聯盟首腦會議上,重啟對話解決也門政治危機的倡議被迫向軍事干預讓步。有消息稱,大約15萬名沙特軍人已經準備就緒,正在等待入侵鄰國也門的命令。沙特阿拉伯軍方發言人艾哈邁德·阿西里3月31日說,目前沙特及其盟國暫不向也門派遣地面部隊,但地面部隊已做好隨時參加戰斗的準備。
艾哈邁德當天在戰況通報會上說,沙特軍隊制定了打擊也門胡塞武裝及其支持者的完整作戰方案,包括陸、海、空對抗和心理戰等,但當前沙特及其盟國的主要行動是空中打擊。他說,一旦需要,盟軍會派地面部隊。目前,地面部隊已在沙特邊境地區集結,處于待命狀態。
作為聯軍的重要一員,埃及決定響應沙特的號召。埃及外長舒凱里說:“如有必要的話,埃及將派遣地面部隊。”
根據英國情報部門的消息,埃及已經派出4艘戰艦,保衛亞丁灣安全。一些埃及官員告訴美聯社說,按照計劃,待空襲行動削弱胡塞武裝的力量后,沙特和埃及將牽頭在也門發起地面攻勢,聯合軍隊將分別從沙特經陸路、從紅海和阿拉伯海經水路進入也門,并且其他國家也會參加。
沙特媒體將軍事干預計劃描述成分為六個階段的長期沖突。前三個階段的工作在空襲之前已經通過情報偵察完成,包括確定政治重心、行動重心和戰術重心,軍事指揮和武器庫重心,消除敵人的“電子行動能力”等等。當第三階段——“空軍完全控制作戰局面”得到實現后,將開始以哈迪總統的部隊和聯軍地面部隊為主角的第四階段。第五階段是在15天至30天內在也門大量部署聯軍軍隊,其中部分軍隊將一直保留下來協助哈迪總統完成第六階段——重建也門政府。
如果真能如預設那樣按部就班進行,那么當前局勢也就不會如此復雜了。有消息人士指出,沙特原本預計空襲行動在一個月內結束,但現在看來,“可能持續5到6個月”。李國富同樣認為,也門當前這種焦灼的狀態會持續一段比較長的時間。
即使沙特最終派遣地面部門進入也門,又能否如此次發動空襲般集結如此多的國家一致行動呢?
“決定是否組建阿拉伯國家聯合部隊”正是第26屆阿拉伯國家聯盟首腦會議的其中一個重要議題。消息稱,與會領導人對組建阿拉伯國家聯合部隊進行了認真討論,但是,在許多重大而又具體問題上尚存意見分歧。如部隊主導權、指揮權如何分配?一國的非合法性局面如何確定?對相關國家實施干預的安全威脅標準是什么?有的國家還提出,各國是否參加聯合部隊不應強求,要讓成員國自愿選擇,只有在相關成員國主動請求下才能進行軍事干預等。據阿拉伯媒體透露,伊拉克等國對組建阿拉伯國家聯合部隊的許多細節持保留態度。
國際油價:
資源枯竭VS輸油要塞
也門石油出口量不過占世界的0.2%左右,且可出口的石油資源2017年將徹底枯竭,因此本身的能源供給不會對國際油價有大影響。但是其特殊的地理位置,對沙特等國的原油輸出產生重大影響,每天有超過300萬桶原油從曼德海峽經過并運往歐洲、亞洲和美國。一旦戰局惡化,伊朗沙特在也門兵戎相見,后果會很糟
也門局勢緊張一度引發市場對原油供應的擔憂。分析人士指出,目前中東局勢對油價的影響遠超市場對于近日原油過剩的擔憂。3月26日當天收盤,紐約商品交易所5月交貨的輕質原油期貨價格上漲2.22美元,收于每桶51.43美元,漲幅為4.51%。
不過,僅從也門本身的石油資源看,也門危機對國際油價的影響有限。分析人士指出,也門局勢對中東原油供應沒有影響。數據顯示,也門石油出口量不過占世界的0.2%左右,且可出口的石油資源2017年將徹底枯竭。事實上,國際原油價格在短時間內沖高后迅速回落。截至3月31日收盤時,紐約商品交易所2015年5月交貨的輕質原油期貨價格下跌1.08美元,收于每桶47.6美元,跌幅為2.22%。2015年5月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格下跌1.18美元,收于每桶55.11美元,跌幅為2.1%。
也門內戰真正給國際能源市場的利空消息,還得從它的地理位置說起。除了宗教因素,也門內戰之所以引來沙特等國的干預,與其所處的地理位置不無關系。也門位于阿拉伯半島南端,北部與沙特接壤,南瀕阿拉伯海、亞丁灣,東鄰阿曼,西隔曼德海峽與非洲大陸相望,溝通印度洋和地中海,是歐亞非三大洲的海上交通要道。其中,連接紅海和亞丁灣及阿拉伯海的曼德海峽航線是一條能源要道。數據顯示,每天有超過300萬桶原油從曼德海峽經過并運往歐洲、亞洲和美國。
相較于也門內戰,能源市場更關注伊核問題談判進展。據彭博社的調查顯示,歐佩克今年3月的原油日均產量上升48.1萬桶至3102.9萬桶,為2013年8月以來的最高水平。歐佩克的原油產量占全球的約1/3。歐佩克于去年11月27日在維也納舉行部長級會議,會后宣布不減產。之后油價持續下跌,歐佩克國家仍表示不會減產。分析師預期,伊朗核問題取得進展,削減對伊朗的制裁將讓更多原油進入本已供過于求的原油市場。
當然,也要對最快的可能性有所準備:沙特牽頭的盟軍向也門派遣地面作戰部隊,伊朗宣布加入也門戰爭,屆時,油價肯定扛不住。
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