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從民族解放和民族平等的角度來看果敢同盟軍

緬甸東子 · 2015-03-19 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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  緬甸獨(dú)立后,長期的大緬主義思潮在政府和軍隊(duì)里表現(xiàn)得尤其強(qiáng)烈,由于嚴(yán)重的民族不平等,加之緬甸的各民族當(dāng)時(shí)的弱小,錯(cuò)過了世界上民族解放的最佳時(shí)機(jī),特別是上世紀(jì)90年代以來,緬甸少數(shù)民族被欺壓的狀況在緬甸國內(nèi)被忽視,在國際社會(huì)得不到世界上任何一個(gè)國家從民族平等的角度來支持的外部聲援,少數(shù)民族唯有擁武自立,與緬甸政府進(jìn)行長期的周旋。

  雖然這些眾多的民族武裝中不乏有的只是軍閥,有的只是為利益,但也有明確的爭取民族平等的政治主張的民族武裝,事實(shí)上,凡是具有明確為爭取民族平等政治綱領(lǐng)的民族武裝,在長達(dá)60年的內(nèi)戰(zhàn)中,越來越強(qiáng)大,如果外界不看到這個(gè)事實(shí),只是用對(duì)待軍閥的眼光不加區(qū)分地看待民地武,或者僅從經(jīng)濟(jì)利益的角度來看待民地武,并出臺(tái)相應(yīng)的對(duì)緬政策,是無法把握緬甸內(nèi)部民族沖突走向的。

  果敢同盟軍原為緬共瓦解后余留下來的一支,在與政府和解后,在一切為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)下,放棄了政黨,放棄了爭取民族平等的政治目標(biāo),逐漸淪為一盤散沙,到2009年88事變時(shí),倉促應(yīng)戰(zhàn),結(jié)局可想而知。

  在重新組建和長達(dá)五年的臥薪嘗膽,果敢同盟軍新領(lǐng)導(dǎo)人終于意識(shí)到,一個(gè)沒有政治靈魂的武裝,必會(huì)墮落為軍閥武裝,為此,最為重要的舉措就是組建緬甸民族正義黨,明確政治目標(biāo),堅(jiān)決實(shí)行黨指揮槍,而不是軍閥指揮槍的原則,黨支部建到連級(jí),明確為爭取民族平等和高度自治的政治目標(biāo)而戰(zhàn),為保護(hù)民族合法經(jīng)濟(jì)利益而戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)黨的政治目標(biāo)而戰(zhàn)!從而實(shí)現(xiàn)了果敢同盟軍向緬甸人民民族軍隊(duì)的華麗轉(zhuǎn)身。

  如果不理解果敢同盟軍的目前的性質(zhì),就理解不了僅有1000人的武裝在2月9日返回果敢后,在戰(zhàn)局并不利的情況下:在跨過過境線就可以找一份薪水遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于每月100元人民幣津貼、而且還沒有生命危險(xiǎn)的工作的果敢各少數(shù)民族青年,為什么還有越來越多的要堅(jiān)決加入果敢同盟軍,使隊(duì)伍在短短一個(gè)月的時(shí)間里,迅速壯大到5000人,在嚴(yán)重缺少槍支彈藥和后勤保障也特別艱難的情況下,會(huì)越戰(zhàn)越勇,會(huì)讓驕橫的緬軍在短短一個(gè)多月的時(shí)間里,傷亡就達(dá)千人以上。

  大量的分析文章都分析果敢同盟軍是否得到了外部的有力支援,才使得局面嚴(yán)重不利的情況下使戰(zhàn)局出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),但都沒有注意到,或者是長期的經(jīng)濟(jì)利益至上的眼光,完全忽視了果敢同盟軍背后的強(qiáng)大支持力量,那就是----人民,緬北的各個(gè)少數(shù)民族人民甚至包括緬族的最底層的百姓的支持,才使果敢同盟軍如魚得水,在極端困難的條件下,堅(jiān)持作戰(zhàn)到現(xiàn)在并不斷發(fā)展壯大!

  現(xiàn)在,果敢同盟軍雖然渴望中國介入進(jìn)行公正調(diào)解,早日達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議,恢復(fù)邊境安寧,但理解中國的難處,不給中方添任何政治麻煩。同時(shí),不管國際社會(huì)是否不顧果敢人民的最基本的爭取民族平等和高度自治的政治目標(biāo),與緬甸大緬主義政府達(dá)成犧牲果敢人民基本權(quán)利的何種利益交換,也不管緬甸政府換上什么民主標(biāo)牌,少數(shù)民族依然會(huì)面臨大緬主義之上的緬甸政府和軍隊(duì)的欺壓。

  果敢同盟軍是背水一戰(zhàn),沒有任何退路,如果失敗,不僅果敢的各個(gè)少數(shù)民族將遭到更加殘忍的報(bào)復(fù)和屠殺,中緬邊境其他少數(shù)民族地區(qū)也會(huì)戰(zhàn)火熊熊燃燒,甚至在緬甸內(nèi)地會(huì)重演1967年的極端反華排華浪潮。

  果敢同盟軍唯有鐵的意志,依靠人民,依靠國際國內(nèi)正義力量,堅(jiān)持下去!戰(zhàn)斗下去!也唯有勝利,才能是緬軍徹底屈服,才能爭取到民族平等和高度自治的和平協(xié)議的簽訂!

  附文:緬甸民族正義黨章程

  (緬甸民族正義黨第一次全國代表大會(huì)2013年9月17日通過)

  總 綱

  緬甸民族正義黨是以關(guān)心國家前途和命運(yùn),自覺投身民族民主革命事業(yè),全心全意為各族人民服務(wù)的優(yōu)秀分子所組成的政黨,是緬甸民族民主革命的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的最終理想和目標(biāo)是建立民族平等、團(tuán)結(jié)、民主富強(qiáng)的聯(lián)邦國家。

  緬甸民族正義黨誕生于國家動(dòng)蕩不安,民族矛盾、宗教矛盾、政治矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,內(nèi)戰(zhàn)不斷,民不聊生,各少數(shù)民族人權(quán)受到嚴(yán)重踐踏的非常時(shí)期;黨的誕生是緬甸民族民主革命事業(yè)的選擇,是歷史的必然。造成緬甸獨(dú)立60余年來內(nèi)亂不止、貧窮落后的根本原因是:長期以來,緬族上層官僚為維護(hù)其自身利益,實(shí)行大緬族主義政策的高壓獨(dú)裁統(tǒng)治,將其它民族排斥在國家政治體制之外,嚴(yán)重剝奪了其它民族的政治權(quán)利,損害了包括緬族百姓在內(nèi)的全國各族人民的根本利益,要消除這種極不平等的現(xiàn)象,就必須有超越狹隘民族主義的政黨來領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行民族民主革命。

  緬甸民族正義黨人,認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)為:在緬甸這樣一個(gè)多民族、而且軍人掌控政權(quán)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的國家里,如果各族人民只是把自己的政治訴求作為一種口號(hào)向緬族上層官僚吶喊,那么,良好的愿望只會(huì)成為泡影。各族人民永遠(yuǎn)也無法擺脫貧困,無法走出受歧視與壓迫的深淵。因此,必須進(jìn)行民族民主革命,才能廢除獨(dú)裁統(tǒng)治的現(xiàn)政策,各族人民共同參與國家事務(wù),主宰民族、國家命運(yùn)的平等權(quán)利才會(huì)實(shí)現(xiàn)。

  緬甸民族正義黨領(lǐng)導(dǎo)的民族民主革命事業(yè),符合包括廣大受壓迫與迫害的緬族同胞在內(nèi)的全國各族人民的根本利益;符合聯(lián)合國有關(guān)人權(quán)及反對(duì)種族歧視的國際公約精神,是一場人民為爭取平等政治權(quán)利的革命,是正義的事業(yè),必將得到人民的擁護(hù)、支持和參與,得到國際社會(huì)的認(rèn)同與支持,在全國范圍內(nèi)取得最后的勝利。

  緬甸民族民主革命是一項(xiàng)長期艱巨的斗爭。因?yàn)椋試要?dú)立以來,大緬族獨(dú)裁統(tǒng)治政策,已是根深蒂固的惡性循環(huán)。因此,各族人民必須聯(lián)合起來進(jìn)行長期艱苦的斗爭,才能實(shí)現(xiàn)國家真正意義上的民主,還政于民,建立人民當(dāng)家作主的新政體。

  緬甸民族正義黨的基本路線是:高舉民族團(tuán)結(jié)旗幟,從國家和民族利益的大局出發(fā),與其它政黨、民族組織、進(jìn)步力量一道,開展與現(xiàn)政府進(jìn)行政治協(xié)商、平等對(duì)話,促使其修改08憲法,和平解決彼此分歧,盡一切可能避免擴(kuò)大內(nèi)戰(zhàn)和無辜流血傷亡。但是,根據(jù)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及軍人集團(tuán)出爾反爾,失信于民的一貫做法,我們必須堅(jiān)持斗爭,在全國范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、武裝群眾,不排除繼續(xù)采取包括以武裝斗爭形式在內(nèi)的抗?fàn)帲敝寥嗣竦脑竿驼卧V求得以實(shí)現(xiàn)。

  緬甸民族正義黨的基本方針是:面對(duì)著緬甸人民長期遭受緬族上層軍政官僚的高壓獨(dú)裁統(tǒng)治,各少數(shù)民族遭受軍人控制的執(zhí)政當(dāng)局打壓,社會(huì)極不平等的現(xiàn)象及人民處在極度貧困的現(xiàn)狀,為實(shí)現(xiàn)人民共同愿望與訴求,與一切堅(jiān)持正義、愛好和平的政黨、政治組織保持緊密地合作,虛心聽取各政治組織、進(jìn)步人士的建議和意見,絕不將本黨的主張凌駕于其它政黨或組織之上,本著追求共同的目標(biāo),求同存異,建立起廣泛的民族統(tǒng)一陣線,謀求民族大團(tuán)結(jié)與發(fā)展,尊重各民族宗教信仰自由,提倡民族文化多元性。正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,把緬族上層官僚與廣大緬族百姓區(qū)別開來,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,同全國工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、宗教界人士、工商業(yè)者等團(tuán)結(jié)在一起,同各民族黨派、各民族的愛國力量團(tuán)結(jié)在一起,進(jìn)一步發(fā)展和壯大民族民主革命力量,為實(shí)現(xiàn)全國各族人民的共同目標(biāo)與理想而奮斗!

  緬甸民族正義黨是新生的政治組織,要使黨不斷地發(fā)展、壯大、成熟起來,保證以正確的路線、方針、政策組織和帶領(lǐng)各族人民取得民族民主革命的勝利,黨就必須加強(qiáng)自身建設(shè),注重對(duì)民族矛盾、宗教矛盾、政治矛盾的研究,找出產(chǎn)生這些矛盾的根本原因,用正確的理論、路線、方針來指導(dǎo)實(shí)踐,一切從實(shí)際出發(fā),牢牢地把握斗爭主動(dòng)權(quán)。切實(shí)抓好黨的組織建設(shè),從中央到地方,從高層到基層,從軍隊(duì)到農(nóng)村,都要建立起黨的各級(jí)組織,使之成為民族民主革命事業(yè)的核心力量;抓好黨的作風(fēng)建設(shè),積極倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的工作作風(fēng);嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié),絕不允許山頭主義、宗派主義、個(gè)人英雄主義的存在。絕不允許任何破壞團(tuán)結(jié)和違反黨的紀(jì)律的現(xiàn)象存在和發(fā)生;認(rèn)真做好黨員的發(fā)展培訓(xùn)工作,提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),使廣大黨員同志在宣傳、組織和發(fā)動(dòng)群眾中起到骨干和模范作用。

  緬甸民族正義黨重視對(duì)外聯(lián)絡(luò)和外交工作的領(lǐng)導(dǎo),積極與各政黨和民族組織保持聯(lián)系與合作,盡可能就共同關(guān)心的問題和追求的目標(biāo)達(dá)成共識(shí),取得協(xié)調(diào)一致的行動(dòng),積極與愛好和平、堅(jiān)持正義的各國政黨保持往來與交流,擴(kuò)大我黨國際影響力,爭取國際社會(huì)認(rèn)同與支持,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各國政黨成功的經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持和平共處原則,發(fā)展與周邊國家關(guān)系,共同創(chuàng)建和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。

  緬甸民族正義黨當(dāng)前和今后一段時(shí)期的中心任務(wù)是:光復(fù)撣邦第一特區(qū),重新奪回?fù)郯畹谝惶貐^(qū)施政權(quán)利,還政于民,實(shí)現(xiàn)真正的民族自治,并將第一特區(qū)建設(shè)成為民族自治的示范區(qū),繼而將民族民主革命引向全國,直至消除民族歧視和壓迫,為實(shí)現(xiàn)民族平等、自治、和諧的聯(lián)邦國家新秩序而努力!

  緬甸民族正義黨堅(jiān)持對(duì)同盟軍及武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。在執(zhí)政當(dāng)局長期實(shí)行以武力鎮(zhèn)壓各少數(shù)民族進(jìn)步組織的高壓態(tài)勢下,黨必須擁有一支新型人民軍隊(duì)。要堅(jiān)持以戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持用黨的路線、方針、政策武裝全體官兵頭腦,使黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)一切行動(dòng)聽黨指揮,確保全軍認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨;堅(jiān)持民族民主革命事業(yè)不動(dòng)搖,擔(dān)負(fù)起解放人民、保衛(wèi)人民的神圣使命。

  緬甸民族正義黨在取得民族民主革命勝利后,必須認(rèn)真總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),借鑒世界各國發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),建立代表各民族利益的政治體制,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民;建立健全司法體制,用法律維護(hù)公民權(quán)利;保障人民集會(huì)、結(jié)社、出版、言論之自由權(quán);弘揚(yáng)民族文化;發(fā)展經(jīng)濟(jì),改變目前貧窮落后的狀況,使人民過上富裕的生活;建立完善的經(jīng)濟(jì)體制,走市場經(jīng)濟(jì)道路,改善投資環(huán)境,堅(jiān)持對(duì)外開放;大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),拓寬就業(yè)渠道,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì);要建立完善的財(cái)政稅收體制,取之于民,用之于民,使勞動(dòng)成果共享;抓好教育,提高全民素質(zhì);大力發(fā)展科技、文化、衛(wèi)生、交通、通信、能源等產(chǎn)業(yè),打牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作;建立健全因公傷殘人員、軍烈屬、弱勢群體的保障救助體制,完善福利制度,創(chuàng)建和諧社會(huì);要加大禁毒工作力度,鞏固禁毒成果,凈化社會(huì)環(huán)境;團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民建設(shè)統(tǒng)一、平等、民主、富強(qiáng)的緬甸聯(lián)邦新國家。

  第一章 黨 員

  第一條 年滿18歲的緬甸工人、農(nóng)民、同盟軍軍人、知識(shí)分子、旅居海外的緬甸僑民和其它社會(huì)各階層的先進(jìn)分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個(gè)基層組織,并在其中積極工作,執(zhí)行黨的決議,按期交納黨費(fèi)的可以申請(qǐng)加入緬甸民族正義黨。

  第二條 緬甸民族正義黨黨員,必須立黨為公,全心全意為人民服務(wù),永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員,除法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的工作職權(quán)和利益以外,不得謀求私利和特權(quán)。

  第三條 黨員必須履行下列義務(wù):

  (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律、軍事專業(yè)知識(shí)和其它業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高為人民服務(wù)本領(lǐng)。

  (二)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,以甘當(dāng)公仆、無私奉獻(xiàn)的精神,積極投身于緬甸民族民主革命事業(yè),帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo),完成黨的任務(wù)。要艱苦奮斗,不怕流血犧牲。在作戰(zhàn)、訓(xùn)練、生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,起好模范作用。

  (三)堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,要吃苦在前,享受在后,克己奉公,為緬甸民族民主革命事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

  (四)自覺遵守黨的紀(jì)律。嚴(yán)格保守黨和軍隊(duì)的秘密,執(zhí)行黨的決議,服從命令,聽從指揮,積極完成黨賦予的各項(xiàng)任務(wù)。

  (五)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。對(duì)黨忠誠老實(shí),言行一致,堅(jiān)決反對(duì)宗派主義,山頭主義,反對(duì)陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。

  (六)切實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,堅(jiān)決同損害黨的利益以及消極現(xiàn)象作斗爭。

  (七)密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,及時(shí)向黨反應(yīng)群眾的意見和要求,維護(hù)人民的正當(dāng)利益。

  (八)在解放人民、爭取民族平等權(quán)利,保護(hù)人民利益 的斗爭中,在遇到艱難困苦和危險(xiǎn)時(shí)刻敢于挺身而出,不惜拋頭顱、灑熱血。

  第四條 黨員享有下列權(quán)利:

  (一)參加黨的有關(guān)會(huì)議,閱讀黨的有關(guān)文件,接受黨的教育和培訓(xùn)。

  (二)參加關(guān)于黨的政策問題的討論,對(duì)黨的工作提出建議。

  (三)向黨組織負(fù)責(zé)地舉報(bào)黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí),要求處分違反紀(jì)律的黨員,要求罷免和撤換不稱職的干部。

  (四)行使表決權(quán),選舉權(quán),有被選舉權(quán)。

  (五)在黨組織討論對(duì)黨員的黨紀(jì)處分時(shí),本人有權(quán)參加并有權(quán)申辯,其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。

  (六)對(duì)黨的決議若有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留不同意見,但不得向外宣布,可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至中央提出。

  (七)黨的任何一級(jí)組織都無權(quán)剝奪黨員的上訴權(quán)利。

  第五條 發(fā)展黨員必須經(jīng)過黨支部,堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則,申請(qǐng)入黨的人員,要向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書,填寫入黨志愿書,要有兩名正式黨員做介紹人,經(jīng)過黨支部大會(huì)通過并經(jīng)上級(jí)黨的組織批準(zhǔn),并且經(jīng)過預(yù)備期的考察,才能成為正式黨員,入黨介紹人要認(rèn)真了解申請(qǐng)人的思想、品質(zhì)、 經(jīng)歷和工作表現(xiàn),向入黨人解釋黨的綱領(lǐng)和黨的章程,說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利,向黨組織做出負(fù)責(zé)的報(bào)告。黨的支部委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)入黨的人員,要注意征求黨內(nèi)外群眾的意見,進(jìn)行嚴(yán)格的審查,認(rèn)為合格后再提交支部大會(huì)討論。上級(jí)黨組織在審批申請(qǐng)人入黨以前,要派專人找申請(qǐng)人談話,做進(jìn)一步的了解,并幫助其提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。在特殊情況下,黨的中央、部隊(duì)旅級(jí)黨的委員會(huì)可以接收黨員。在戰(zhàn)場上作戰(zhàn)勇敢,指揮果斷,要求火線入黨,在特殊地區(qū)工作要求入黨的人,黨支部認(rèn)為合格的可以先批準(zhǔn)入黨,事后再補(bǔ)辦相關(guān)入黨手續(xù)。

  第六條 預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。誓詞內(nèi)容:我志愿加入緬甸民族正義黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決議,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠,積極工作,為實(shí)現(xiàn)民族平等,民族自治、民主富強(qiáng)的緬甸民主聯(lián)邦國家新秩序而奮斗終身,永不叛黨。

  第七條 預(yù)備黨員預(yù)備期為6個(gè)月。黨組織對(duì)預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)教育和考察,預(yù)備黨員義務(wù)同正式黨員一樣,其權(quán)利,除了沒有選舉權(quán)、表決權(quán)以外,也同正式黨員一樣,預(yù)備期滿后黨的支部應(yīng)當(dāng)討論是否成為正式黨員,如不能按期轉(zhuǎn)為正式黨員,需要繼續(xù)考察和教育的可延長預(yù)備期,但不得超過6個(gè)月,不履行黨員義務(wù),不具備黨員條件的,應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。轉(zhuǎn)為正式黨員和延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資 格,都應(yīng)經(jīng)支部大會(huì)討論通過和上級(jí)黨的組織批準(zhǔn),預(yù)備黨員的預(yù)備期從支部大會(huì)通過之日算起。

  第八條 每個(gè)黨員不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,參加黨組織生活,接受群眾監(jiān)督,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加黨委、黨組織的民主生活會(huì),不得搞特殊化。

  第九條 黨員有退黨的自由,黨員要求退黨,應(yīng)經(jīng)支部大會(huì)討論后除名,并報(bào)上級(jí)黨組織備案。對(duì)革命意志衰退,不符合黨員條件的要進(jìn)行批評(píng)教育,限期改正,對(duì)屢教不改的要?jiǎng)衿渫它h,黨員無特殊理由,連續(xù)6個(gè)月不參加組織生活,不交納黨費(fèi)或不服從組織分配就被視為自行脫黨,支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

  第二章 黨的組織制度

  第十條 黨的組織制度基本原則是:個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí),全黨服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)應(yīng)向同級(jí)代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。凡屬重大問題都要按照集體討論、個(gè)別醞釀、民主集中的原則,由黨的委員會(huì)做出決定,委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé)。黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生,應(yīng)采取無記名投票的方式,充分體現(xiàn)選舉人的意志。候選人名單要有黨 組織充分醞釀?dòng)懻摚捎貌铑~選舉辦法進(jìn)行選舉,任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉或不選舉某個(gè)人。

  第十一條 黨的中央和地方各級(jí)委員會(huì),在必要時(shí)召開代表大會(huì),討論和決定需要解決的重大問題,會(huì)議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會(huì)議的委員會(huì)決定。

  第十二條 凡是成立黨的新組織或是撤銷黨原有組織,必須由上級(jí)黨組織決定,上級(jí)黨組織可以調(diào)動(dòng)或指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人。

  第十三條 有關(guān)全局性的重大問題,只有黨中央有權(quán)作出決定,黨的各級(jí)組織,可以向中央提出建議,但不擅自作出決定和對(duì)外發(fā)表主張。下級(jí)組織如果認(rèn)為上級(jí)決定不符合本部門、本地區(qū)的實(shí)際情況,可以請(qǐng)求改變,如果上級(jí)組織堅(jiān)持原決定,下級(jí)組織必須無條件地執(zhí)行。

  第十四條 黨組織討論問題時(shí),必須實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,對(duì)重大問題進(jìn)行表決,對(duì)少數(shù)持不同意見的允許保留,必要時(shí)可將不同意見報(bào)告上級(jí)組織,請(qǐng)求裁決。

  第十五條 黨的各級(jí)組織必須重視黨的建設(shè),經(jīng)常討論黨的宣傳、教育、組織、紀(jì)律檢查、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等,注重研究黨的路線、方針、政策,確保黨的各項(xiàng)工作沿著正確的軌道前進(jìn)。

  第三章 黨的中央組織

  第十六條 黨的全國代表大會(huì)每4年舉行一次,由中央 委員會(huì)召集,若有重大問題需提交全黨討論時(shí),黨的全國代表大會(huì)可以提前舉行。

  第十七條 黨的全國代表大會(huì)的職權(quán):

  (一) 聽取或?qū)彶橹醒胛瘑T會(huì)的報(bào)告;

  (二) 討論并決定黨的重大問題;

  (三) 修改黨的章程;

  (四) 選舉中央委員會(huì);

  第十八條 中央委員會(huì)執(zhí)行全國代表大會(huì)的決議,對(duì)外代表緬甸民族正義黨。中央委員會(huì)全體會(huì)議每年至少舉行一次,由黨的總書記向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作,接受監(jiān)督。

  第十九條 黨的中央委員會(huì)總書記、副總書記、中央軍事委員會(huì)組成人員,由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉和決定。黨的中央領(lǐng)導(dǎo)原則上任期4年一屆,可連任二屆;年齡不超過70歲。

  第二十條 黨中央下屬部門設(shè)置:

  (一) 中央組織部。負(fù)責(zé)黨員發(fā)展、規(guī)劃,黨的干部考察、培訓(xùn)、推薦、管理工作。

  (二) 中央紀(jì)檢部。負(fù)責(zé)制定黨的紀(jì)律及規(guī)章制度,提交中央討論;負(fù)責(zé)監(jiān)督黨的紀(jì)律執(zhí)行情況,根據(jù)黨的章程,處理黨的干部違紀(jì)、違規(guī)案例。

  (三) 中央宣傳部。負(fù)責(zé)宣傳、文化、文藝工作,起草黨的政治工作教材,宣傳黨的路線、方針、政策。

  (四) 中央統(tǒng)戰(zhàn)部。負(fù)責(zé)對(duì)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的宣傳, 負(fù)責(zé)與其它政黨、政治組織、民主人士的聯(lián)絡(luò)工作。

  (五) 中央政策研究中心。負(fù)責(zé)對(duì)黨的路線、方針、政策、軍事戰(zhàn)略、外交、民族政策、經(jīng)濟(jì)政策等研究,為中央決策提供依據(jù)。

  第二十一條 緬甸民族民主同盟軍黨的組織。根據(jù)中央委員會(huì)的指示進(jìn)行工作,中央軍事委員會(huì)的政治工作機(jī)關(guān)是緬甸民族民主同盟軍總政治部,負(fù)責(zé)管理軍隊(duì)黨的工作和政治工作,緬甸民族民主同盟軍原則上在營級(jí)以上單位設(shè)立黨的委員會(huì)或總支,營以下設(shè)立黨的支部或黨的小組。

  第四章 黨的地方組織

  第二十二條 縣級(jí)以上的地區(qū)設(shè)置黨的委員會(huì),根據(jù)黨員發(fā)展?fàn)顩r,區(qū)、鄉(xiāng)設(shè)黨的支部或黨的小組,在目前的特殊情況下,地方黨員發(fā)展和黨的組織工作,在不公開情況下進(jìn)行。

  第二十三條 黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的職權(quán)是:

  (一) 聽取和審查同級(jí)委員會(huì)的報(bào)告;

  (二) 討論本地區(qū)、本單位范圍內(nèi)涉及政治、軍事及其它重大問題并作出決定;

  (三) 選舉黨的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)委員名額分別由上一級(jí)黨委決定,采取無記名投票產(chǎn)生,黨的地方各級(jí)委員會(huì)設(shè)書記一名、副書記一至二名、委員數(shù)名。

  第二十四條 緬甸民族民主同盟軍連隊(duì)、區(qū)、鄉(xiāng)、自然 村、街道社區(qū),凡是有3名黨員以上的都應(yīng)建立黨的基層組織,組織的建立根據(jù)工作需要或黨員人數(shù),分別設(shè)立黨的基層委員會(huì),支部委員會(huì),黨的小組。由于目前情況特殊,其負(fù)責(zé)人暫時(shí)由上級(jí)黨的組織下派或指定。

  第二十五條 黨的基層組織是黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘,他的基本任務(wù)是:

  (一)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,執(zhí)行黨的決定,發(fā)動(dòng)群眾、武裝群眾、領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行民族民主革命的斗爭。

  (二)組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議;學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí);學(xué)習(xí)政治、軍事、科學(xué)、文化和其它業(yè)務(wù)知識(shí)。

  (三)對(duì)黨員進(jìn)行教育、培養(yǎng)、管理工作,提高黨員素質(zhì),維護(hù)黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),在民族民主革命斗爭中履行好組織者的職責(zé)。

  (四)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)他們中間的優(yōu)秀人才,為黨推薦基層干部。

  (五)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),把積極上進(jìn),愿意投身民族民主革命事業(yè)的積極分子,吸收到黨內(nèi)來,壯大黨員隊(duì)伍。

  (六)教育黨員和群眾,維護(hù)民族尊嚴(yán),堅(jiān)決同極少數(shù)民族叛徒和損害民族利益的反革命分子作斗爭。

  第五章 黨的干部

  第二十六條 黨的干部是領(lǐng)導(dǎo)緬甸民族民主革命事業(yè)的骨干,是決定革命成敗的重要因素。是人民的公仆。要按照德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊脑瓌t選拔干部,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,反對(duì)任人唯親,特別要注重培養(yǎng)、選拔不同民族的干部,努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化,以適應(yīng)革命斗爭的需要。

  第二十七條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要模范的履行黨員的各項(xiàng)義務(wù),堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治,堅(jiān)持實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真調(diào)查研究,切實(shí)把黨的路線、方針、政策,同本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況結(jié)合起來,卓有成效地開展工作。不斷的提高自己的業(yè)務(wù)水平和組織能力。

  第二十八條 黨的干部要堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)與自己持有不同意見的同志一道工作。要善于同黨外干部合作共事,虛心學(xué)習(xí)他們的長處。黨的各級(jí)組織,要善于推薦有真才實(shí)學(xué)的黨外干部,保證他們有權(quán)有職,充分發(fā)揮他們的作用,共同為民族民主革命事業(yè)而奮斗。

  第六章 黨的紀(jì)律

  第二十九條 黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一,完成民族民主革命事業(yè)的保證。黨的各級(jí)組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì) 律,緬甸民族正義黨黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。

  第三十條 緬甸民族正義黨黨員,凡是違反黨的章程;違抗命令;工作失職造成嚴(yán)重后果;拉山頭、搞宗派、破壞黨和軍隊(duì)的團(tuán)結(jié);惡意攻擊本黨和損害黨的利益;加入其它政黨或政治組織;泄露黨的機(jī)密;拒不參加組織生活;不按期交納黨費(fèi);欺壓百姓;損害人民利益;損公肥私等行為者均屬違反黨的紀(jì)律;應(yīng)當(dāng)受到黨的紀(jì)律處分。

  第三十一條 黨組織對(duì)違反黨的紀(jì)律的黨員,應(yīng)本著懲前毖后,治病救人的方針,按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分,對(duì)嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章的手段對(duì)待黨員,嚴(yán)格禁止打擊報(bào)復(fù)和誣告陷害,違反這些規(guī)定的組織或個(gè)人,必須受到紀(jì)律和法律的追究。

  第三十二條 黨的紀(jì)律處分有五種。警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。留黨察看最長不超過一年,黨員在察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員經(jīng)過留黨察看,確已改正錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員的權(quán)利;堅(jiān)持錯(cuò)誤不改的,應(yīng)當(dāng)開除黨籍。開除黨籍是黨內(nèi)的最高處分,要采取十分慎重的態(tài)度。

  第三十三條 對(duì)黨員的紀(jì)律處分必須經(jīng)過黨支部大會(huì)討論決定,報(bào)經(jīng)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn),如果涉及的問題比較重要和復(fù)雜,或給黨員以開除黨籍的處分,必須報(bào)經(jīng)軍隊(duì)旅以 上、地方縣級(jí)以上黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn),對(duì)黨的中央委員會(huì)和地方各級(jí)委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員,撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分,必須由本人所在的委員會(huì)全體會(huì)議三分之二以上作出決定。在戰(zhàn)斗中或其他特殊情況下,可先宣布處分決定,事后報(bào)經(jīng)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)。

  第三十四條 黨組織對(duì)黨員作出處分決定,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地查清事實(shí)。處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須同本人見面,聽取本人說明情況和申辯。如果本人對(duì)處分決定不服,可以提出申訴,有關(guān)黨組織必須負(fù)責(zé)處理或者迅速轉(zhuǎn)遞,不得扣壓。對(duì)于確屬堅(jiān)持錯(cuò)誤意見和無理要求的人,要給予批評(píng)教育。

  第三十五條 黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職,必須受到追究。對(duì)于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織,上一級(jí)黨的委員會(huì)在查明核實(shí)后,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度,作出進(jìn)行改組或予以解散的決定,并報(bào)再上一級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。

  第七章 黨旗、黨徽

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  第三十六條 緬甸民族正義黨黨旗背景為緬甸黃綠紅三色國旗。黃色象征團(tuán)結(jié),綠色象征和平、安寧以及代表青蔥翠綠的國家,紅色象征勇敢和決心。

  黨徽為白色圖案,二支稻穗環(huán)繞著一個(gè)齒輪。稻穗象征農(nóng)民,齒輪象征工人,中間為緬甸版圖形狀。代表我黨是由 緬甸全國廣大工農(nóng)階級(jí)各族人民組成。并團(tuán)結(jié)一致,共同追求民族平等、和諧、民主,富強(qiáng)的聯(lián)邦新國家。

  第八章 附 則

  第三十七條 緬甸民族正義黨的章程解釋權(quán),屬于黨的代表大會(huì),在黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間,屬于中央委員會(huì)。

  第三十八條 緬甸民族正義黨章程的修改權(quán),屬于黨的代表大會(huì)。要由黨的百分之二十代表提議。提交黨代表大會(huì)討論,經(jīng)全體代表三分之二以上通過即可修改。

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