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千鈞客:NGO觀察:第二中情局—美國國家民主基金會之概況

千鈞客 · 2015-03-17 · 來源:烏有之鄉
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  美國國家民主基金會,英文 National Endowment for Democracy,縮寫NED,或譯“國家民主捐贈基金會”,主要功能是落實美國顛覆戰略,資助、扶持美國仇視的政權的反對派組織,策劃和領導顛覆活動。

  一、成立

  1983年,美國國會撥款3130萬美元創立國家民主基金會(NED),總部設在華盛頓特區,成立宗旨是通過非政府組織渠道向外推廣“美國民主”。

  二、功能

  NED是美國上百萬個非政府組織(NGO)中的“行業龍頭”,和美國國務院、國際開發署、中央情報局有相當密切的聯系,主要從事中情局因美國法律禁止而不得公開從事的活動,比如支持別國政黨、政治團體等,被認為是中情局的“另一塊招牌”,或稱“中央情報局二部”。引用該基金會創始人之一艾倫溫斯坦的話說:“我們今天做的許多事情,就是25年前中情局偷偷摸摸做過的事情”。概括起來說,NED的現實功能就是:顛覆他國政府、推動“顏色革命”、干涉別國內政。

  二、經費

  NED主要經費來源美國國會撥款。1983年至1994年,其資金完全依靠美國務院撥款,其后開始接受少量社會捐款。目前,美政府對NED的撥款主要包括四個部分:最大來源是國會年度撥款,其次是國會對外民主項目資助,三是美國務院人權民主基金撥款,四是一些國際大企業包括花旗集團、麥當勞、福特汽車、高盛、Visa、波音公司等資助,也有一小部分來自民間捐助。

  三、框架

  NED下屬有四大機構,即共和黨的國際共和研究所(IRI)、民主黨的國際事物民主學會(NDI)、美國商會國際私營企業中心(CIPE)和勞聯-產聯的美國國際勞工團結中心(ACILS)。NED是美國政府以合法身份掩護非法活動的組織,處于美國政府資助非政府組織的中心環節,它將美國官方撥款和民間捐助轉撥給下屬四大組織,同時撥付給亞洲、非洲、中東歐、拉美、中東和前蘇聯的反對派組織,資助其從事各種政治反對活動。

  四、活動

  NED的主要活動——策劃和領導顛覆他國活動。NED及其下屬組織是美國政府實現其戰略目標的重要工具,凡是“不聽話”的國家都會被列入NED的重點照顧名單。委內瑞拉等拉美國家、烏克蘭等獨聯體國家、伊朗等西亞國家、緬甸等東南亞國家,均受到其顛覆活動或推動“顏色革命”的影響。NED是資助、扶持針對中國從事政治反對、民族分裂活動的主要組織,也是拉薩314事件、新疆75事件、香港“占中”活動等幕后黑手之一。

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