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總部設(shè)在倫敦的大赦國際組織星期三發(fā)布年度報告,其中一段呼吁聯(lián)合國安理會五個常任理事國在事關(guān)種族屠殺和其他大規(guī)模殺戮時放棄行使否決權(quán),得到西方媒體的大力傳播。該組織一負責(zé)人接受采訪時說,2014年最明顯的一個失敗是安理會成員國“不斷濫用否決權(quán)”,它們包括俄羅斯否決了一項譴責(zé)克里米亞公投非法的聯(lián)合國決議,俄羅斯和中國還否決了譴責(zé)敘利亞的一項決議案。
大赦國際是由西方主導(dǎo)的一個十分有名氣的非政府組織(NGO)之一,近年來由于世界相對和平、安全,加上有互聯(lián)網(wǎng)助力,NGO有了更多發(fā)言權(quán),各國公眾也有了較多耐心和興趣聽它們說話。一些NGO也因此有了搞“小清新”、用激進觀點博影響力的意識。
眾所周知,聯(lián)合國安理會的常任理事國否決權(quán)制度是基于歷史教訓(xùn)和現(xiàn)實需要的選擇,也是維持聯(lián)合國完整及有效性的一個前提。五常的特殊影響力客觀存在,它們一致同意做的事,就容易做成。五常中有一個國家堅決反對的事,強行去做不僅會有阻力,而且有可能分裂安理會,破壞國際團結(jié)。
安理會的現(xiàn)有表決機制經(jīng)歷了近七十年的考驗,它最大限度地鼓勵了國際共識,減少了致命分裂的風(fēng)險。它甚至是聯(lián)合國能夠穿越冷戰(zhàn)等嚴(yán)酷考驗保存下來的重要原因。
大赦國際是高度意識形態(tài)化的NGO,其實美國是在安理會使用否決權(quán)最多的國家之一,它為保護自己盟友而否決的那些決議案,很多都與“殺戮”有關(guān)。此外,這幾年美國等西方國家在中東制造了大量人道主義災(zāi)難,敘利亞的災(zāi)難西方也難辭其咎。但大赦國際同西方媒體的這場配合炒作,立場非常鮮明。
NGO是西方體制下的特殊產(chǎn)物,它們很適合西方的政治及社會土壤,政治性的NGO尤其起到“冒泡”的作用。一些西方的NGO一直想向中國滲透,中國也有一些人對NGO的作用很推崇,甚至有些膜拜。其實西方的NGO非常復(fù)雜,它們很多都表現(xiàn)出比政府組織更容易偏激、一切為了本組織的好處而把社會責(zé)任放到之后甚至一邊的傾向。
大赦國際、記者無國界等NGO與西方主流政治及財經(jīng)力量貼得很緊,在很多時候,它們就像是西方權(quán)力的傳聲筒。西方經(jīng)過長期發(fā)展已經(jīng)形成有內(nèi)部默契和協(xié)調(diào)力的大體系,在對付非西方力量挑戰(zhàn)或競爭的時候,它們“一致對外”的自覺性相當(dāng)驚人。
在西方體系里,反叛的代價就是被邊緣化。這種不見血的絞殺對所有人都是警告。結(jié)果是,整個西方主流社會里幾乎沒有反西方的權(quán)威人士,偶爾冒出那樣的人,都被貼上標(biāo)簽,主流輿論機構(gòu)對其避之唯恐不及。2004年初,伊拉克大規(guī)模殺傷性武器核查組組長查爾斯·迪爾費爾背叛美國利益,公開聲明伊拉克沒有那樣的武器,他很快就從西方主流輿論中消失了。
往輕了說,大赦國際有些認識模糊,見識太少,它是西方價值體系里最偏執(zhí)的因子之一。往重了說,它就是不斷通過為西方的利益說話,干西方政府不方便干的事,來謀求自己的好處,包括影響力。這樣的組織,中國人完全可以鄙視之。
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