我們對(duì)俄羅斯在政治上要支持，在經(jīng)濟(jì)上要拉它、幫它與國(guó)際慣例接軌，創(chuàng)造更好的商業(yè)環(huán)境。熊市會(huì)幫助俄羅斯朝野社會(huì)認(rèn)識(shí)到牛市期間許多民粹主義要求、措施的不合理之處，認(rèn)識(shí)到許多提防措施之違背事實(shí)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。只要我們誠(chéng)懇，不乘人之危搞訛詐，追求平等互利，俄羅斯伙伴依照客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律接受改革的阻力自會(huì)相對(duì)大大減小。

　　鑒于能源市場(chǎng)的動(dòng)蕩已經(jīng)讓俄羅斯相關(guān)企業(yè)損失不小，甚至直接引燃本周盧布匯率大幅度貶值的導(dǎo)火索之一就是俄羅斯央行間接向俄羅斯石油公司貸款6250億盧布，我們對(duì)俄羅斯油氣企業(yè)因資金短缺妨礙油氣合同供貨的風(fēng)險(xiǎn)不能低估。

　　⊙梅新育

　　中俄經(jīng)貿(mào)地位與發(fā)展概況

　　無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)方面還是戰(zhàn)略方面，中俄經(jīng)貿(mào)都具有不可替代的巨大價(jià)值。在純經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)往來(lái)具有廣闊的發(fā)展空間，我們需要俄羅斯的某些先進(jìn)技術(shù)、豐富原材料和能源供給;俄羅斯需要我國(guó)的消費(fèi)品、勞動(dòng)力和現(xiàn)金，尤其是俄羅斯東部開(kāi)發(fā)，如果沒(méi)有中國(guó)的積極參與就注定是無(wú)效率、不可持續(xù)的。與此同時(shí)，雙方都需要借助對(duì)方改善本國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的談判地位。

　　發(fā)展中俄經(jīng)貿(mào)還具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系對(duì)于我國(guó)抵抗霸權(quán)主義壓力、為統(tǒng)一祖國(guó)鞏固后方、改善周邊環(huán)境、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)爭(zhēng)取長(zhǎng)期和平環(huán)境均至關(guān)重要。而假如沒(méi)有巨大的經(jīng)濟(jì)利益凝聚，歷史積怨不少的中俄兩國(guó)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系就如同建立在沙灘之上，很容易被其他勢(shì)力分化而各個(gè)擊破。就當(dāng)前而言，在歐洲方向抵御西方壓力;在中亞西亞方向抵御和打擊伊斯蘭極端主義擴(kuò)張浪潮;在北冰洋方向維護(hù)主權(quán)，抵御美歐加拿大壓力，避免解凍后潛力巨大的北冰洋航道全部被西方勢(shì)力把持。俄羅斯的這三大戰(zhàn)略利益與我們大體重疊，我們需要用經(jīng)貿(mào)方面的利益來(lái)做實(shí)中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

　　自從1980年代重新起步后，中俄經(jīng)貿(mào)已取得長(zhǎng)足進(jìn)展。1991年，中俄貿(mào)易規(guī)模不過(guò)31億美元;2000年，中國(guó)對(duì)俄進(jìn)出口總額80億美元，其中出口22.33億美元，進(jìn)口57.70億美元，分別增長(zhǎng)39.9%、49.2%和36.6%;當(dāng)年全國(guó)進(jìn)出口總額、出口、進(jìn)口增長(zhǎng)幅度分別為31.5%、27.8%和35.8%，對(duì)俄貿(mào)易增長(zhǎng)快于貿(mào)易總額增長(zhǎng)。到2013年，盡管有美國(guó)將要退出量化寬松貨幣政策的陰影，當(dāng)年油價(jià)也出現(xiàn)了小幅下跌，中俄雙邊貿(mào)易仍然達(dá)到892億美元，比上年增長(zhǎng)1.1%。今年前9個(gè)月，中俄貿(mào)易708億美元，同比增長(zhǎng)7.0%。

　　同時(shí)，中國(guó)在俄羅斯承包工程、中俄雙向投資、中俄雙向旅游等方面也取得了一定發(fā)展。2012年中國(guó)工程企業(yè)在俄新簽合同22.3562億美元，完成營(yíng)業(yè)額16.4631億美元，當(dāng)年末在俄各類(lèi)勞務(wù)人員數(shù)量18822人。2000—2013年，中國(guó)接待俄羅斯游客從108萬(wàn)人次增長(zhǎng)至218.6萬(wàn)人次，俄羅斯成為中國(guó)第三大旅游客源國(guó)，僅次于韓國(guó)、日本。在三亞、北戴河、東北地區(qū)，俄羅斯已成為當(dāng)?shù)刈钪匾鈬?guó)游客客源地之一。中國(guó)則是俄羅斯第二大旅游客源國(guó)，2013年接待中國(guó)游客372314人次，僅次于德國(guó)(380253人次)。在東北的某些邊境城市，俄羅斯游客的消費(fèi)、購(gòu)房對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)起到了重要的支撐作用。

　　盧布危機(jī)對(duì)中俄經(jīng)貿(mào)的沖擊

　　盧布危機(jī)對(duì)中俄經(jīng)貿(mào)的沖擊主要體現(xiàn)在以下方面：

　　在出口貿(mào)易方面，油價(jià)暴跌和盧布危機(jī)一方面是直接導(dǎo)致俄羅斯國(guó)民收入減少，對(duì)進(jìn)口和工程投資的總需求減少。事實(shí)上，俄羅斯本來(lái)連續(xù)多年是中國(guó)自主品牌汽車(chē)整車(chē)出口最大市場(chǎng)，但在今年的油價(jià)暴跌和盧布危機(jī)沖擊下，對(duì)俄整車(chē)出口銳減。另一方面，若以盧布結(jié)算，某些中國(guó)出口企業(yè)將蒙受重大匯兌損失。

　　在進(jìn)口貿(mào)易方面，部分俄羅斯供貨企業(yè)可能因?yàn)楸竟净蛏嫌纹髽I(yè)資金短缺而難以組織正常生產(chǎn)供貨。特別是中俄油氣世紀(jì)合同，其進(jìn)展可能因?yàn)槎砹_斯油氣企業(yè)資金緊張而受阻。在5月份簽署的中俄東線(xiàn)天然氣合同中，俄羅斯將在未來(lái)4—6年投資550億美元興建氦氣生產(chǎn)廠(chǎng)、天然氣化工廠(chǎng)以及“西伯利亞力量”管線(xiàn)，中國(guó)將在相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投資200億—220億美元。此外，俄羅斯諾瓦泰克公司(Novatek)已與中石油簽訂為期20年的“海參崴項(xiàng)目”合同，每年從亞馬爾氣田和海參崴港供應(yīng)300萬(wàn)噸液化天然氣。中國(guó)西氣東輸三線(xiàn)工程也將接入俄羅斯天然氣，根據(jù)設(shè)計(jì)，西氣東輸三線(xiàn)工程每年將輸送250億立方米中亞(土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦)天然氣和50億立方米新疆伊犁煤制天然氣，西西伯利亞天然氣加入將提升這條線(xiàn)路價(jià)值，但這需要俄羅斯在對(duì)應(yīng)管道等基礎(chǔ)設(shè)施方面投入大筆資金。鑒于能源市場(chǎng)的動(dòng)蕩已經(jīng)讓俄羅斯相關(guān)企業(yè)損失不小，甚至直接引燃本周盧布匯率大幅度貶值的導(dǎo)火索之一就是俄羅斯央行間接向俄羅斯石油公司貸款6250億盧布，我們對(duì)俄羅斯油氣企業(yè)資金短缺妨礙油氣合同供貨的風(fēng)險(xiǎn)不能低估。

　　在邊境貿(mào)易方面，中俄邊境某些城市面向俄羅斯居民的零售、生活服務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)會(huì)遇到一段時(shí)間的沖擊，預(yù)計(jì)琿春、黑河、綏芬河等邊貿(mào)發(fā)達(dá)城市對(duì)此感受尤為強(qiáng)烈。

　　在旅游方面，預(yù)計(jì)今年冬季海南島、明年夏季北戴河俄羅斯游客將顯著減少。

　　在較長(zhǎng)時(shí)間跨度內(nèi)，盧布危機(jī)將大大提高俄羅斯部分制造業(yè)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。俄羅斯生產(chǎn)的鋁、鋼鐵、化肥等產(chǎn)品甚至可能對(duì)“中國(guó)制造”構(gòu)成一定沖擊。當(dāng)初中國(guó)第一起反傾銷(xiāo)案就是1990年代針對(duì)俄羅斯冷軋取向硅鋼，是因?yàn)槎砹_斯危機(jī)大大提高了其鋼鐵產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，令武鋼等企業(yè)備受沖擊。

　　中俄經(jīng)貿(mào)雙重特征與應(yīng)對(duì)危機(jī)原則

　　中俄經(jīng)貿(mào)具有雙重特征：一方面雙方經(jīng)貿(mào)發(fā)展?jié)摿薮螅硪环矫妫砹_斯又因?yàn)闅v史恩怨而對(duì)中國(guó)頗有疑忌，俄羅斯經(jīng)濟(jì)體系不乏僵化、隨意之處，商業(yè)環(huán)境欠佳，也因此給我國(guó)企業(yè)、商戶(hù)造成了不少損失。

　　最突出的是，盡管普京上臺(tái)后銳意整頓，但俄羅斯主流財(cái)團(tuán)普遍依靠在國(guó)有企業(yè)私有化過(guò)程中廉價(jià)掠奪國(guó)有資產(chǎn)發(fā)家，致使該國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義動(dòng)機(jī)與腐敗動(dòng)機(jī)結(jié)合的蠶食式征用風(fēng)險(xiǎn)比較高。當(dāng)華商、中國(guó)商品在俄羅斯社會(huì)占據(jù)了一定地位之后，在蘇聯(lián)解體的廢墟上逐漸開(kāi)始恢復(fù)的俄羅斯輕工業(yè)希望排擠中國(guó)同行，貿(mào)易保護(hù)主義和腐敗一拍即合，在特定歷史條件下形成發(fā)展并對(duì)俄羅斯居民生活發(fā)揮過(guò)重大作用的“灰色清關(guān)”模式，給俄羅斯強(qiáng)力部門(mén)創(chuàng)造了隨時(shí)可以便利使用的借口，從1990年代末起，俄羅斯警方查抄華商貨物的惡性事件便屢屢發(fā)生。不僅如此，俄羅斯政界的風(fēng)云變幻也常常給包括華商在內(nèi)的外國(guó)投資者帶來(lái)池魚(yú)之殃。

　　有鑒于此，我們對(duì)俄羅斯在政治上要支持，在經(jīng)濟(jì)上要拉它、幫它與國(guó)際慣例接軌，創(chuàng)造更好的商業(yè)環(huán)境;熊市會(huì)幫助俄羅斯朝野社會(huì)認(rèn)識(shí)到牛市期間許多民粹主義要求、措施的不合理之處，認(rèn)識(shí)到許多提防措施之違背事實(shí)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，只要我們誠(chéng)懇，不乘人之危搞訛詐，追求平等互利，俄羅斯伙伴依照客觀(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律接受改革阻力自會(huì)相對(duì)大大減小。

　　發(fā)掘盧布危機(jī)下的商機(jī)

　　在當(dāng)前情況下，幫助俄羅斯最好的辦法就是擴(kuò)大從俄羅斯的進(jìn)口。中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展的首要任務(wù)，當(dāng)然是落實(shí)和擴(kuò)大能源領(lǐng)域已經(jīng)簽訂的一批“世紀(jì)合同”。在俄羅斯石油天然氣出口收入銳減之際，我們從俄羅斯采購(gòu)的油氣越多，對(duì)俄羅斯支持越大，我們自己也受益。為此，我們可以通過(guò)參股俄羅斯油氣企業(yè)、在嚴(yán)密監(jiān)管下提供預(yù)付款等方式幫助俄羅斯供貨企業(yè)擺脫資金短缺。

　　其次是深化能源合作，幫助俄羅斯提高其油氣工業(yè)效率，降低成本，夯實(shí)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。在這方面，其一是開(kāi)拓俄羅斯石油工業(yè)裝備、元件市場(chǎng)，用價(jià)廉物美、質(zhì)量合格的中國(guó)裝備、元件替代制裁前俄羅斯普遍使用的昂貴的西方產(chǎn)品，并開(kāi)辟售后服務(wù)工作。其二，借中國(guó)海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資浪潮而幫助俄羅斯改善其基礎(chǔ)設(shè)施，特別是油氣生產(chǎn)、出口的基礎(chǔ)設(shè)施。他們的基礎(chǔ)設(shè)施越好，裝備成本降低，總成本就越低，也就越能在海灣國(guó)家發(fā)動(dòng)的價(jià)格戰(zhàn)中生存;我們則可以收獲裝備元件出口、海外工程承包這樣的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易雙重收益，并穩(wěn)固廉價(jià)油氣供給。

　　第三是豐富充實(shí)能源合作內(nèi)容。這是一個(gè)有著廣大前景的領(lǐng)域，在俄羅斯境內(nèi)聯(lián)合興建水電站、煤電廠(chǎng)，所發(fā)電力銷(xiāo)往中國(guó)市場(chǎng)就很有前途。

　　在能源合作領(lǐng)域之外，中國(guó)企業(yè)在俄羅斯境內(nèi)投資生產(chǎn)輕工產(chǎn)品、汽車(chē)等等，其商業(yè)環(huán)境也可望明顯改善。

　　由于俄羅斯盧布匯率急劇大幅度貶值，人民幣匯率穩(wěn)定性的優(yōu)勢(shì)凸顯，俄羅斯居民和企業(yè)對(duì)人民幣的接受度會(huì)大大提高，這是我們?cè)谥卸碣Q(mào)易中順?biāo)浦弁茝V人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的好時(shí)機(jī)，也是穩(wěn)步擴(kuò)大吸收俄羅斯企業(yè)居民金融資產(chǎn)的時(shí)機(jī)。從邊境城市金融機(jī)構(gòu)到自貿(mào)區(qū)的離岸金融業(yè)務(wù)，均有望從中受益。

　　我們發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)不能僅僅關(guān)注大企業(yè)、大項(xiàng)目，也要注意中小企業(yè)和個(gè)體商販的發(fā)展機(jī)會(huì)。在石油牛市期間，俄方對(duì)中國(guó)零售批發(fā)商販政策嚴(yán)苛且多變，但這種做法只是抬高了俄羅斯普通居民日常消費(fèi)品價(jià)格，且讓深受黑幫、宗教勢(shì)力影響控制的中亞、高加索商販擴(kuò)張了勢(shì)力。在這一時(shí)期，我們有必要與俄方磋商，對(duì)中國(guó)零售批發(fā)商販(包括菜農(nóng))擴(kuò)大開(kāi)放，以利平抑俄羅斯物價(jià)，削弱中亞、高加索黑幫及宗教勢(shì)力擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　在對(duì)俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展中，木材和林業(yè)是一個(gè)有著較大發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域。從全國(guó)資源供求來(lái)看，我國(guó)森林資源太少而需求甚高，只能依靠進(jìn)口解決供需缺口，是全世界數(shù)一數(shù)二的木材進(jìn)口大國(guó)。根據(jù)第八次全國(guó)森林資源清查結(jié)果，我國(guó)森林覆蓋率只有21.63%，而世界平均森林覆蓋率為31%，人均森林蓄積量是世界平均水平的1/7，我國(guó)森林面積僅占世界5%，蓄積量占世界3%，木材消費(fèi)量卻成倍增長(zhǎng)，2001年為1.19億立方米，2012年已達(dá)4.95億立方米，成為世界第二大木材消費(fèi)國(guó)，并在此基礎(chǔ)上成為世界第一大木材進(jìn)口國(guó)。我國(guó)原木、鋸材進(jìn)口量2013年已經(jīng)分別達(dá)到4516萬(wàn)立方米、2402萬(wàn)立方米，占國(guó)際貿(mào)易量的1/3以上，進(jìn)口膠合板及類(lèi)似多層板15萬(wàn)立方米，進(jìn)口紙漿1685萬(wàn)噸，4項(xiàng)合計(jì)，進(jìn)口額超過(guò)276億美元。而且，我國(guó)木材和木材產(chǎn)品可望進(jìn)一步大幅度提高。按照世界人均木材消耗水平的80%測(cè)算，2020年我國(guó)木材需求將超過(guò)7億立方米。隨著黑龍江森工林區(qū)從今年4月1日起全面停止木材商業(yè)性采伐，我國(guó)木材年進(jìn)口量將在未來(lái)數(shù)年至少增長(zhǎng)2億立方米，亦即增長(zhǎng)近3倍。

　　我之所無(wú)，正是俄羅斯之有余。俄羅斯林地面積約占全球林地面積1/5，即8億公頃左右;全球木材總蓄積量約3800多億立方米，俄羅斯就高達(dá)820多億立方米，約占世界木材總蓄積量的1/4。而且，俄羅斯森林資源的最大特點(diǎn)就是樹(shù)齡結(jié)構(gòu)復(fù)雜，且成熟林和過(guò)熟林占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槎砹_斯林業(yè)采伐速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及森林生長(zhǎng)擴(kuò)展速度，木材年采伐量約為1.5億立方米，而實(shí)際可采伐量達(dá)6.67億立方米，前者尚不足后者1/4，致使大片森林成為成熟林后仍得不到及時(shí)采伐而變成過(guò)熟林，也推動(dòng)俄羅斯林業(yè)實(shí)際可采伐量從本世紀(jì)第一個(gè)十年的5億多立方米逐年增長(zhǎng)至目前的接近7億立方米。只需采伐俄羅斯過(guò)熟林、成熟林，把俄羅斯木材采伐量提高到可持續(xù)的可采伐量，由此增產(chǎn)的4.21億立方米木材就已經(jīng)足夠滿(mǎn)足我國(guó)的進(jìn)口需求。如果說(shuō)石油景氣時(shí)期俄羅斯政府和公眾的非理性資源民粹主義情緒太強(qiáng)，以至于大片過(guò)熟林、成熟林得不到及時(shí)采伐;那么，石油熊市會(huì)幫助俄羅斯政府和公眾走出資源民粹主義誤區(qū)，把這筆被浪費(fèi)的可持續(xù)財(cái)富利用起來(lái)。

　　(作者系商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員)

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