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西方本周擴大對俄制裁

記者 · 2014-07-29 · 來源:文匯網
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  周一,美英德法意五國領導人同意擴大對俄羅斯制裁,因俄仍給烏東部分裂勢力提供援助,馬航墜落地附近再爆沖突。制裁將針對俄經濟各領域,包括金融、軍事和能源等方面。歐盟消息人士稱,歐盟外交官就制裁名單已達初步共識。 

  美國總統奧巴馬與英國、德國、法國、意大利領導人召開視頻會議。五國元首同意擴大對俄羅斯制裁,因俄仍給烏克蘭東部分裂勢力提供幫助,馬航墜落地附近再爆沖突。

  美國白宮副國家安全顧問Tony Blinken表示,美國預計歐盟將于本周采取進一步措施制裁俄羅斯,美國也將隨后擴大對俄制裁。制裁將針對俄羅斯經濟各個領域,包括金融、軍事和能源等方面。

  馬航MH17墜機事件發生后,烏克蘭指責親俄派將客機擊落。Blinken稱,尚不清楚誰先扣動扳機,但俄羅斯應對此事承擔責任,普京對烏東部親俄派的支持在加大。美國認為親俄分裂者手上可能還有用于擊落馬航MH17的地對空型號導彈。

  美國和盟國指責俄羅斯繼續向烏東部分裂派運送武器、裝備、戰斗機,其中包括火箭發射器、火炮、坦克、裝甲車等,在MH17墜機后仍然如此。五國領導人同意應合作、協調地制裁,因為這將給俄羅斯施壓,讓俄努力降級危機,選擇外交途徑解決危機。不過面對西方的指責,俄羅斯一直否認給烏東部親俄派支持。

  Blinken稱,美國認為俄羅斯的劇本是:誘導烏克蘭采取軍事行動,隨后俄羅斯可以以人道主義或維和為借口,發動進攻。Blinken強調稱,外交途徑仍是首選的解決方案,不過是否這樣做取決于普京。

  周一,法國政府和英國政府均發表聲明稱,美國、德國、英國、法國和意大利將采取進一步措施對俄實施強有力的制裁。路透社援引歐盟消息人士稱,歐盟外交官針對要實施制裁的具體目標人員和組織名單達成了初步協議。

  為應對烏克蘭危機,近日德國領導人的態度也有所改變。德國政府表示,若想要烏克蘭和平,就需要加大對俄羅斯的經濟制裁,即便制裁會影響德國就業。

  日本政府宣布凍結俄在日資產

  據日本新聞網報道,日本政府今天宣布,凍結俄羅斯個人和團體在日本的資產。

  日本內閣官房長官菅義偉在今天(7月28日)下午的記者會上宣布,由于最近發生在烏克蘭的馬航客機墜毀事件和烏克蘭的不穩定情況均與俄羅斯有關,因此決定對俄羅斯個人和團體在日本的資產實施凍結。

  這是迄今為止日本對俄羅斯實施的最嚴厲的經濟制裁措施,勢必影響日本與俄羅斯的兩國關系,也將使得普京今年秋天訪問日本的計劃難以實施。

  美國官員:準備擴大對俄羅斯的現有制裁

  據中新網援引美國《華爾街日報》報道,美國政府一位高官說,如果俄羅斯不采取措施結束烏克蘭政府與民間武裝的沖突,奧巴馬政府就準備擴大新一輪對俄羅斯的經濟制裁。

  報道稱,美國官員正在考慮加大對俄羅斯總統普京的施壓,23日他們實施了新一類制裁,限制包括俄羅斯國有控股石油巨頭在內的該國一些最大企業的金融活動。

  此外報道指出,馬航MH17航班被擊落一事擴大了歐美地區民眾對俄羅斯施行經濟制裁的支持,哪怕制裁會同樣影響西方公司。

  前述美國政府高官表示,依據新制裁計劃,美國財政部可擴大受影響機構的數量,并擴大對俄羅斯企業的限制。

  按照目前的制裁規則,與美國有往來的個人或企業不得向俄羅斯第二大天然氣生產商Rosneft和兩大金融機構提供中長期貸款。此外,美國財政部還禁止為其中一些公司進行股權融資。

  這位官員沒有詳細說明更廣泛的限制內容。當前的制裁并沒有規定美國實體不得與俄羅斯企業有生意往來,也沒有凍結俄羅斯企業的資產。

  德國:如何實施制裁仍存在顯著分歧

  中國經濟網7月28日消息 英國金融時報網28日報道稱,德國外長施泰因邁爾昨27接受德國一家電臺采訪時表示,歐盟通過擬議中針對金融、防務和能源設備的制裁,已經「為加大對俄羅斯的壓力創造了條件」。

  但他補充說,擬議中的措施必須由所有歐盟成員國公平承擔。他說:「如果制裁帶來了不好的后果,那必須由整個歐洲來分擔。」

  這些話表明,盡管德國傾向于同意制裁俄羅斯,但就如何實施制裁仍存在顯著分歧。

  施泰因邁爾是在28日歐盟大使會議的前夕發表上述講話的。預計在此次歐盟大使會議上,歐盟各成員國將會把與俄羅斯總統弗拉基米爾•普京關系密切的一群人加入簽證禁令和資產凍結的制裁名單。歐盟此舉將是跟隨美國行事,但它的制裁效果將更大,因為俄羅斯高層人物去歐洲旅游和投資的次數遠高于美國。

  歐盟各國大使29日將就全面經濟制裁展開辯論,無論是美國還是歐盟,這是他們首次準備針對整個經濟領域而不是個人或公司實施制裁。

  加拿大對多家俄羅斯企業和銀行實施制裁

  鳳凰財經綜合7月25日報道 據路透7月25日消息,加拿大周四表示將對多家俄羅斯企業和銀行實施制裁,指因要懲罰俄羅斯非法吞并克里米亞和在烏克蘭東部進行「挑釁性軍事活動」。

  受到加拿大制裁的企業包括俄羅斯第二大天然氣公司Novatek OAO,和以資產計俄羅斯第三大銀行Gazprombank OAO 。制裁措施也目標國家發展銀行Vnesheconombank GK和小型軍事設備制造商Kalashnikov。

  歐盟對俄羅斯新經濟制裁提案出臺

  北京青年報7月27日消息 歐洲聯盟25日達成一份框架協議,決定對俄羅斯發動新的制裁,制裁對像新增15名俄羅斯人和烏克蘭人、18家機構和企業。過去數月里,歐盟對俄制裁局限于資產凍結、旅行禁令等手段,這是首次對俄經濟部門實施制裁。

  為避免自身經濟遭到沖擊,歐盟對俄經濟制裁并不涉及能源技術領域,且不會影響已經簽署的軍購合同,例如法國仍可向俄交付「西北風」級兩棲攻擊艦。

  俄羅斯26日就歐洲聯盟公布的新一輪對俄制裁作出強烈反應,稱這一行為將損及俄歐在安全、反恐等領域合作,引發嚴重后果。

  協議需獲歐盟28個成員國批準

  歐盟委員會主席若澤·曼努埃爾·巴洛佐25日宣布,歐盟各國代表當天商定了一份初步協議,將對俄發動經濟制裁。

  巴洛佐說:「現在,最終決定權落在歐盟成員國手中。我認為這份框架協議有效率、針對性強、不失平衡,同時具有適時調整的靈活性。我希望歐盟成員國下周能夠批準這份框架協議。」

  一名歐盟發言人說,這份協議需要獲得歐盟全部28個成員國的批準,預計最快要到29日才可能獲通過。

  在歐盟的旅行禁令和資產凍結名單中,新增俄羅斯聯邦安全局局長亞歷山大·博爾特尼科夫、俄羅斯對外情報局局長米哈伊爾·弗拉德科夫、俄羅斯安全會議秘書尼古拉·帕特魯舍夫、俄聯邦車臣共和國總統拉姆贊·卡德羅夫以及多名烏克蘭東部民間武裝領導人,理由是他們支持克里米亞入俄以及烏克蘭東部分裂運動。

  力求避免自身經濟遭到沖擊

  歐洲理事會主席赫爾曼·范龍佩在一封寫給歐盟成員國領導人的信里說,這份框架協議「權衡得當」,所擬制裁措施便于調節力度,具有相當靈活性。

  按照范龍佩的說法,追加的制裁措施「將有力沖擊俄羅斯經濟,同時把對歐盟經濟體的影響控制在『適度』水平」。

  范龍佩說,涉及資本市場、軍購和高技術產品的制裁措施不具有追溯性。因此,武器禁運將只適用于未來的合同,不會影響法國根據2011年達成的軍售合同向俄交付「西北風」級兩棲攻擊艦。

  路透社分析,歐盟對俄制裁并未「火力過猛」,顯示歐盟成員國不同程度地依賴俄羅斯能源供應,出于自身經濟利益考慮,很難一致同意力度過大的制裁措施。

  俄威脅俄歐安全合作將中斷

  俄外交部當天發表聲明說,追加制裁措施顯示,「歐盟國家已經走上了全面中斷與俄羅斯在國際和地區安全問題上合作的道路」。聲明說,俄方所指的俄歐安全合作主要包括防止大規模殺傷性武器擴散、打擊恐怖組織、有組織犯罪以及應對其他挑戰和威脅。

  按照歐盟委員會主席若澤·曼努埃爾·巴洛佐的說法,制裁并非目的,而是「促成(烏克蘭)危機政治解決方案的手段」。俄外交部不無諷刺地說,歐盟作出這些決定會讓全球恐怖分子「喜大普奔」。在阿富汗、中東和北非局勢惡化背景下,歐盟要為這一行為承擔全部責任。

  俄外交部說,歐盟在對俄追加制裁上迎合美國。在當天第二份聲明中,俄方把矛頭對準美國。俄外交部在聲明中響應道,遺憾的是,美國繼續慫恿基輔當局「武力鎮壓」以俄語為母語的烏克蘭民眾的不滿。「結論只有一個」——奧巴馬政府「對烏克蘭國內沖突及其嚴重后果負有一定的責任」。

 

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