(東京法新電)聯(lián)合國最新報(bào)告顯示，全球超過22億人屬于“貧困或接近貧困”者，而在金融危機(jī)、自然災(zāi)害、糧價(jià)高漲、暴力沖突的威脅下，貧窮問題恐怕將進(jìn)一步惡化。

　　聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署昨天在東京發(fā)布的“2014年人類發(fā)展報(bào)告”指出，91個(gè)發(fā)展中國家目前有近15億人口生活在貧困中，另有8億人在貧困線的邊緣掙扎求存。報(bào)告說，雖然全球貧困問題有趨緩跡象，但日益擴(kuò)大的不平等以及“結(jié)構(gòu)脆弱性”依舊構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　報(bào)告說：“因自然災(zāi)害、氣候變化、財(cái)務(wù)問題而最容易受到?jīng)_擊者，我們應(yīng)該對他們加以援助和保護(hù)。未來的發(fā)展議程應(yīng)把減低(貧困者)脆弱性列為重點(diǎn)，這是確保他們持續(xù)改善狀況的唯一途徑。”

　　它敦促各國為全民提供基本社會(huì)服務(wù)，并把全民就業(yè)列為首要發(fā)展目標(biāo)。報(bào)告說：“為全球貧困者提供基本社會(huì)保障福利，僅花費(fèi)不到2%的全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值……低收入國家只要重新分配資金以及擴(kuò)充國內(nèi)資源，再加上國際社會(huì)的捐助，一定能負(fù)擔(dān)得起基本的社會(huì)保障配套。”

　　目前全球約有12億人的日均生活費(fèi)在1.25美元(約1.55新元)或以下。該報(bào)告的首席作者卡利德向媒體說：“你若貧窮，承受沖擊的能力會(huì)較低;你也可能身體殘缺或年事較高，面對多重不利狀況。”

　　報(bào)告說：“結(jié)構(gòu)脆弱性往往反映在深度的不平等和人民普遍貧窮……貧困者、婦女、少數(shù)群體(按民族、語言、宗教、移民或性別劃分)、土著、農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)人民、殘疾人、內(nèi)陸國家或天然資源有限的國家，往往面對更高的障礙。”

　　報(bào)告認(rèn)為各國政府要對癥下藥，關(guān)鍵在于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)以及加強(qiáng)社會(huì)保障體系。報(bào)告說：“失業(yè)率常與犯罪率、自殺率、暴力、濫用毒品和其他社會(huì)問題掛鉤，因此一份工作所創(chuàng)造的社會(huì)福利遠(yuǎn)高于其工資對個(gè)人所帶來的好處。”

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