據(jù)法媒評論員文章,日本首相安倍晉三從6日起先后訪問新西蘭、澳大利亞和巴布亞新幾內(nèi)亞,并與各國首腦舉行會談。這是他在日本內(nèi)閣通過解禁集體自衛(wèi)權(quán)后的首次出訪,這次出訪前,由于解禁集體自衛(wèi)權(quán)遭到國內(nèi)多數(shù)民眾與輿論的反對,支持率急劇下降,因此他這次出訪的目的之一,是尋求國際輿論對日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)的支持,而更重要的目的,則是組建他計劃已久的“菱形中國包圍網(wǎng)”,建立“亞洲的北約”,從而取得在亞洲軍事中與美國平起平坐的地位。
2012年12月27日,第二次擔(dān)任首相不久的安倍晉三向國際非政府組織《世界報業(yè)辛迪加》投稿并在該組織網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表,文章提出“鉆石安全保障構(gòu)想”,明確提出遏制中國的“亞洲民主安全之鉆”,聲稱在東海及南海領(lǐng)土爭端中,南海正在成為“中國的湖”,日本、印度、澳大利亞和美國夏威夷要連成鉆石形,也就是菱形的海洋線包圍網(wǎng),與亞洲的民主盟友共同確保西太平洋至印度洋之間的海上航行自由。
安倍在文中表示,希望日本加入英國、馬來西亞、新加坡、澳大利亞和新西蘭的“五國聯(lián)防”,每年舉行安保會議并參加聯(lián)合軍演,又提議駐守大溪地的法國海軍協(xié)助加強(qiáng)亞洲安保。
這種通過價值外交,形成中國包圍網(wǎng)的想法,一直是安倍的國際政治理想,他在2006年7月出版的著作《走向美麗之國》中指出:如果日、美、澳、印四國首腦或外交部長能在一起開會,討論從戰(zhàn)略的觀點(diǎn)出發(fā),將我們的普世價值觀(自由、民主主義、基本人權(quán)、法律的統(tǒng)治)為亞洲共有,那將使多么好的事呀!日本應(yīng)該為實(shí)現(xiàn)這種討論發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。(《走向美麗之國》,日文版,160頁)
而時任安倍內(nèi)閣外相的麻生太郎在2006年11月30日在日本國際問題研究所演講,他根據(jù)安倍的想法,首次提出推動建立一條名為“自由與繁榮之弧”的外交方針。
所謂建立“自由與繁榮之弧”,就是對東西冷戰(zhàn)以后、體制發(fā)生巨大變化的國家,也就是從東北亞開始,經(jīng)過中亞、高加索、中、東歐,一直到巴爾干半島那些開始走向民主主義的各國進(jìn)行支援,包括“繼續(xù)支援柬埔寨、老撾、越南”,“支持中亞自主發(fā)展和阿富汗穩(wěn)定”,幫助“格魯吉亞、烏克蘭、阿塞拜疆、摩爾多瓦”等課題。麻生說日本要成為他們“沒有終點(diǎn)的民主主義馬拉松的伴跑者”。
對于安倍提出的“菱形中國包圍網(wǎng)”與“自由與繁榮之弧”的區(qū)別,日本立命館大學(xué)客座教授宮家邦彥指出:“日本與美國、印度、澳洲具有共同的民主主義價值觀,面對中國在太平洋不斷強(qiáng)化的自我主張,要聯(lián)合對中國不做退讓的民主主義國家保衛(wèi)海洋的秩序,而‘鉆石安全安保障構(gòu)想’與‘自由與繁榮之弧’的不同,是戰(zhàn)略的切入點(diǎn)是‘海洋’還是‘陸地’的不同,在提出‘自由與繁榮之弧’的當(dāng)時,日本圍繞反恐對策,正在支援阿富汗和伊拉克,因此將聯(lián)接歐亞大陸的價值觀外交作為重點(diǎn);現(xiàn)在中國的海洋活動是大問題,因此必須樹立具有海洋意識的構(gòu)想。
而安倍在7月8日訪問澳大利亞時,與澳大利亞總理阿博特舉行了會談,雙方就進(jìn)一步加強(qiáng)安全保障領(lǐng)域合作達(dá)成了共識,雙方除了將推進(jìn)潛艇相關(guān)技術(shù)的共同研究之外,還將擴(kuò)大日美澳聯(lián)合訓(xùn)練,以強(qiáng)化“中國的包圍網(wǎng)”。
安倍談到“要致力于日澳、日美澳的共同訓(xùn)練和人才交流擴(kuò)充”,強(qiáng)調(diào)了包括美國在內(nèi)的三國防衛(wèi)合作框架,雙方就開始協(xié)商《訪問部隊地位協(xié)定》(VFA)的締結(jié)達(dá)成了一致。該協(xié)定主要是商定兩國軍隊在對方國家進(jìn)行一時性活動時,卷入事故或犯罪后所采取的法律處理,目的是為了便于雙方的共同訓(xùn)練。其內(nèi)容主要包括:日本自衛(wèi)隊和澳軍持入對方國家的物品關(guān)稅的免除;坦克等軍用車輛在對方國家道路上行使的認(rèn)可;武器彈藥進(jìn)入對方國家的許可。如果這個協(xié)定順利簽訂,日本自衛(wèi)隊和澳軍將能自由地在對方國家舉行軍事演習(xí),而日本方面認(rèn)為:這種演習(xí)的本身,就可以形成對中國的抑制。
此外,兩國首腦還簽署了關(guān)于武器共同開發(fā)的協(xié)定。對日本來說,澳大利亞是繼美國、英國之后第3個與日本締結(jié)該協(xié)定的國家。這也是自4月安倍內(nèi)閣通過了放寬武器出口的《防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則》后,首次締結(jié)的相關(guān)協(xié)定。
而安倍在7日上午在新西蘭與新西蘭總理約翰•基舉行會談時,雙方一致同意就締結(jié)“物品勞務(wù)相互提供協(xié)定”(ACSA)而展開研究。簽訂ACSA,可使自衛(wèi)隊與新西蘭軍隊相互提供物資援助。安倍也希望把在“菱形中國包圍網(wǎng)”海洋線內(nèi)的東盟國家拉進(jìn)他的“菱形中國包圍網(wǎng)”中,去年一年,那訪問了東盟10國,并在一些國家推銷他的“菱形中國包圍網(wǎng)”。
目前,日本已經(jīng)先后和澳大利亞、菲律賓、印度簽訂了安全保障合作宣言,雖然現(xiàn)在還只停留在宣言階段,但日本已改變了憲法解釋,允許行使集體自衛(wèi)權(quán),這些宣言也完全可以向軍事合作與軍事同盟協(xié)定進(jìn)展,而與這些國家的軍事合作與軍事同盟協(xié)定簽訂以后,就可以在軍事上相互支援,一起對付中國,這樣的話,實(shí)際上就是建立了“亞洲版北約”,而日本急于建立“亞洲版北約”,也是因?yàn)槿毡疽恢睂υ谲娛律细綄儆诿绹粷M。在北約中,德國雖然也是二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國,但是在北約指揮部門中有擔(dān)任十分重要職位的軍事首腦,德軍在北約組織的地位舉足輕重,日本希望自衛(wèi)隊也能像德軍那樣,在軍事上與美國平起平坐。
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