【核心提示】雖然選舉前歐洲議會打出“這次將會不同”的口號鼓勵歐盟公民積極投票，但今年的投票率仍只有43.09%，僅比2009年上升了0.09%。在政治家、新聞媒體和有關(guān)學(xué)者熱議此次選舉之時，大部分歐盟公眾實(shí)際對此缺乏熱情。

　　在5月底結(jié)束的歐洲議會選舉中，反歐盟勢力抬頭，極右翼政黨異軍突起，例如，以反歐盟、反歐元、反移民為綱領(lǐng)的法國“國民陣線”與主張退出歐盟、收緊移民政策的英國獨(dú)立黨分別成為本國得票最多的政黨。歐洲媒體紛紛引用法國總理瓦爾斯的話，用“震動、(政壇)地震”來形容本屆選舉結(jié)果。各反歐盟黨派是否將在歐洲議會內(nèi)組成黨團(tuán)?如今歐洲民眾對歐盟的態(tài)度及信心如何?針對這些問題，本報(bào)記者采訪了歐洲學(xué)者。

　　極右翼黨派出現(xiàn)內(nèi)部分化

　　歐洲大學(xué)學(xué)院政治與社會科學(xué)系研究人員鄧肯·麥克唐納(Duncan McDonnell)對記者表示，雖然右翼政黨在本屆歐洲議會選舉中“表現(xiàn)不俗”，但所謂的“極右地震”說法仍有些夸張。反歐盟勢力在新議會中結(jié)成統(tǒng)一聯(lián)盟的可能性并不大。

　　麥克唐納具體解釋說，第一，“歐洲懷疑主義”并不是一種性質(zhì)單一的意識形態(tài)，也不是極右黨派的“專利”，一些極端左翼黨、環(huán)境保護(hù)主義或保守主義政黨同樣持歐洲懷疑論，但他們的政治主張不同，有時甚至相互對立。

　　第二，歐洲各個極右翼黨派之間也存在分歧，法國“國民陣線”主席瑪麗·勒龐(Marine Le Pen)與荷蘭自由黨主席基爾特·威爾德斯(Geert Wilders)希望創(chuàng)建一個新的泛歐右翼黨團(tuán)，并于5月28日在比利時布魯塞爾與比利時弗拉芒利益黨、奧地利自由黨和意大利北方聯(lián)盟三黨領(lǐng)導(dǎo)人會面。然而，英國獨(dú)立黨、芬蘭人黨和丹麥人民黨均明確表示不會考慮加入新的泛歐右翼黨團(tuán)。瑞典民主黨雖然在早前對勒龐和威爾德斯的計(jì)劃表示有興趣，但并未參加5月28日的會面，反而于5月27日稱更可能與由英國獨(dú)立黨主導(dǎo)的另一右翼黨聯(lián)盟“自由與民主歐洲” 合作。

　　麥克唐納告訴記者，勒龐和威爾德斯想要實(shí)現(xiàn)構(gòu)想并不容易。根據(jù)歐盟法律，任何一個黨團(tuán)若想得到歐洲議會的正式承認(rèn)，必須擁有來自至少7個成員國的至少25名代表。

　　實(shí)施國內(nèi)改革是關(guān)鍵

　　談及反歐盟勢力緣何抬頭時，麥克唐納表示，金融危機(jī)后歐盟領(lǐng)導(dǎo)人未能及時有力地重振經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)增長，導(dǎo)致民眾失望情緒擴(kuò)散。另外，在許多歐洲人看來，歐洲議會及其他歐盟機(jī)構(gòu)是與自己距離遙遠(yuǎn)、不對人民負(fù)責(zé)的官僚機(jī)構(gòu)，歐洲社會精英一心追逐歐洲一體化的夢想，而沒有征詢本國國民的意見。這樣一來，質(zhì)疑歐盟、反對歐盟就成了人們表達(dá)憤怒的方式。

　　麥克唐納還說，雖然選舉前歐洲議會打出“這次將會不同”的口號鼓勵歐盟公民積極投票，但今年的投票率仍只有43.09%，僅比2009年上升了0.09%。在政治家、新聞媒體和有關(guān)學(xué)者熱議此次選舉之時，大部分歐盟公眾實(shí)際對此缺乏熱情。

　　采訪中，比利時歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯(Daniel Gros)認(rèn)為，盡管在本屆歐洲議會選舉中反建制政黨，其中主要是反歐盟政黨拿下約1/4的席位，但這并不意味著大多數(shù)選民準(zhǔn)備拋棄歐盟。有些國家的人表面上反對歐盟，實(shí)則是對本國政策不滿。

　　格羅斯具體分析說，在受主權(quán)債務(wù)危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的希臘、意大利、西班牙等國，很多年輕人將選票投給了反財(cái)政緊縮的左翼黨派，而這些黨派并不反對歐盟。相反，他們希望歐盟與自己的國家更團(tuán)結(jié)、允許本國政府增加開支。反歐盟情緒在歐盟北部國家更加根深蒂固，在這些國家將選票投給右翼民族主義黨派的選民中，年長者占比較大。特別是在英國和法國，移民和福利旅游問題加劇了民眾對歐盟的不滿。盡管研究顯示，福利旅游現(xiàn)象其實(shí)相當(dāng)有限，移民人口可以推動遷入國經(jīng)濟(jì)增長，但在居民收入停滯(如英國)、失業(yè)率居高不下(如法國)的情況下，民眾更傾向于將本國的問題歸咎于歐盟機(jī)構(gòu)和制度的失敗。

　　格羅斯總結(jié)說，質(zhì)疑歐盟、反對歐盟等黨派崛起背后的深層次原因，是公眾對本國的經(jīng)濟(jì)狀況和政治體制感到失望和不滿，因此修改財(cái)政緊縮方案或申根區(qū)自由通行的規(guī)定無助于解決問題，關(guān)鍵是要實(shí)施國內(nèi)改革。

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