厄瓜多爾昨天向外界證實,斯諾登已向該國提交避難申請。據悉斯諾登離開香港后登上了飛往莫斯科的飛機,正是厄瓜多爾的外交官在莫斯科機場接走了斯諾登。同時,厄瓜多爾駐英使館正為維基解密創始人阿桑奇提供庇護,外界紛紛猜測厄瓜多爾很可能是斯諾登的最終選擇。同時,人們也疑惑不解:為什么又是厄瓜多爾?
“為什么又是厄瓜多爾?”美國“石板”在線雜志這樣的提問多少顯示出對南邊小國可能收留美國“泄密者”斯諾登的無可奈何。美國國家安全局“泄密者”斯諾登離開香港后的最新去向被世界各大媒體密切追蹤,厄瓜多爾被西方媒體認為是最有可能的目的地。這個拉美小國此前曾接受了另一個美國機密的泄密者阿桑奇的“政治避難”,并將其保護在厄駐英國使館內。一個面積僅25萬多平方公里的拉美小國一年內竟然兩次在美國“老虎嘴上拔毛”,有分析猜測這是厄總統科雷亞展示其作為“查韋斯繼承者”的最好機會。但對于這個貨幣都是用美元的拉美小國來說,如何敢跟超級大國叫板,讓世界議論紛紛。一些美國媒體暗示將以不再延續下月到期的貿易優惠法案來施以報復,厄瓜多爾能否頂得住美國的壓力?這將使這個南美小國再度成為輿論關注的焦點。
誰“讓美國的額頭冒汗”
正在越南訪問的厄瓜多爾外長帕蒂諾24日凌晨在其推特賬號上表示,厄瓜多爾政府已經接到了斯諾登尋求政治庇護的正式申請。法新社援引帕蒂諾在當天新聞發布會上的話稱,厄正在“認真研究和評估”斯諾登的政治避難申請,但并未說將何時作出決定。在被記者問及“是否擔心給斯諾登庇護,會影響厄瓜多爾和美國的關系”時,帕蒂諾說,某些國家政府會擇利而行,但“厄瓜多爾不一樣,我們會本著‘人權至上’的原則作出獨立的決定”。
盡管國際媒體猜測斯諾登的目的地有古巴、厄瓜多爾、委內瑞拉和冰島等,美國也專門警告厄、古、委不要接受斯諾登的庇護請求,但法新社稱,厄駐俄羅斯大使已在機場與其會面。一直與斯諾登保持聯系并提供幫助的“維基解密”創始人阿桑奇24日稱,斯諾登是帶著厄瓜多爾的難民文件離開香港的。德國《圖片報》稱,如果斯諾登抵達厄首都基多,厄瓜多爾更不會輕易讓美國在自己的土地上碰到斯諾登。
俄羅斯《生意人報》24日刊登該報對外政治部副主任馬克西姆•尤西的文章稱,在所有拉美國家左翼力量中,厄瓜多爾給國際社會留下更好的印象。厄總統完全由民眾選出,在國內支持率較高,也沒有強勢的反對派,地位比較穩固,而委內瑞拉現在已經不具備這些條件。科雷亞一直不滿美國的拉美政策,不會迫于美國壓力交出斯諾登,從阿桑奇事件就可以看出,該國政府對抗美國的立場。英國《衛報》稱,在斯諾登可能選擇厄瓜多爾還是委內瑞拉的比較中,后者“謀殺率居世界高位,暗殺者容易偽裝造成意外”成為最大劣勢之一。相較而言在厄瓜多爾,至少在科雷亞當政的四年間相對安全。
美國福克斯新聞認為,近年來厄瓜多爾一直是左翼民粹政府執政,熱衷于在左翼思潮占上風、反美氛圍濃厚的拉美,扮演愿意對美國說不的角色,因此給予阿桑奇、斯諾登等人庇護和幫助順理成章。但福克斯新聞網也稱,美國可以通過對厄瓜多爾石油貿易施加限制,向這個桀驁不馴的國家施壓。
瑞士《每日導報》24日以“厄瓜多爾將讓美國的額頭冒汗”為題刊文稱,如果斯諾登真受到厄瓜多爾的政治庇護,那么厄在一年中將第二次成為“言論自由”的捍衛者。這個南美小國敢于公開對抗美洲大陸北部的超級大國,這是一種愛與恨相混合的關系,但贏得全球的掌聲。
“為什么又是厄瓜多爾?”
“為什么又是厄瓜多爾?”美國“石板”在線雜志23日以此為題稱,雖然這個國家同美國簽署過一份具有漏洞的引渡條約,但厄瓜多爾的執政當局不會遂了美國的愿。德國《明鏡》周刊24日稱,這個赤道上的小國動機到底是什么?其中的關鍵是厄瓜多爾的總統科雷亞。無論如何,科雷亞和他的政府肯定不會幫助美國起訴泄密者,相反,斯諾登會成為拉美與美國關系中的一顆棋子。不管是阿桑奇還是斯諾登,他們對厄瓜多爾的作用是一樣的:厄將作為全球新聞和言論自由的保護者。而且,厄瓜多爾總統科雷亞也將作為拉美左派的新領導者,有機會向世界展示拉美的歷史車輪會繼續往左轉。
科雷亞在一個月前剛就職連任厄瓜多爾總統。厄瓜多爾是拉美較貧困落后的小國。2007年科雷亞當選總統的前10年間,厄年瓜多爾政壇動蕩不安,曾有7位總統就職。科雷亞在競選時,承諾著手進行政治和經濟改革,修改憲法,發誓改變厄瓜多爾腐敗的政治。他上臺后立即大刀闊斧進行改革,加大對貧困人口的扶持力度,以求消除貧困和不平等現象。他還打破了傳統勢力和美國資本牢牢控制國家政治和經濟命脈的狀況,推行“公民革命”,大力推行厄瓜多爾國內民主改革進程,被媒體稱為“拉丁美洲的智力發動機”。因此,作為一個民主國家連續兩次獲得高票的“民選總統”,科雷亞的國內民眾基礎相當深厚,民調支持率高達90%,為拉美各國總統最高。
不過,對于厄瓜多爾來說,與超級大國叫板并非沒有壓力。美國《赫芬頓郵報》威脅稱,厄瓜多爾必須考慮為此可能付出的代價,包括不再享有根據“安第斯貿易優惠法案”對美出口免稅或優惠稅率,厄根據該法案所享有的優惠稅率下月到期,已有游說團體鼓動美國政府,到期不再延續。
德國《明鏡》周刊網站稱,厄政府一旦收留斯諾登,將會招致美國的憤怒,其后果可能是美國在政治和經濟上進行報復。總之,經濟后果可能是痛苦的。下個月,美國國會將會決定是否延長對厄瓜多爾產品的貿易優惠法案。美國是安第斯國家的主要貿易伙伴。厄瓜多爾的48%產品出口到北美。厄瓜多爾去年240億美元的商品出口到美國,厄大部分工業產品從美國進口。
厄能否成為反美新領袖
厄瓜多爾因為斯諾登事件再度把自己置于國際外交的中心,讓許多戰略學者和政客更加關注的是,厄左翼總統科雷亞是否會繼查韋斯之后,成為舉起拉美“反美大旗”的新領袖。德國《柏林日報》稱,一旦決定收留斯諾登,厄瓜多爾將又舉起大旗,重新展示拉美左派陣營的強大。查韋斯去世后,美國等西方國家似乎看到了拉美左派的沒落。現在,科雷亞重新激活了拉丁美洲的政治和意識形態。未來,拉美的反美主義還不會消失。
美國《赫芬頓郵報》文章稱,厄瓜多爾總統科雷亞“好斗”且受到國內民意廣泛支持,2006年大選的競選政綱就充滿反美色彩,如拒絕2009年到期后讓美國戰略空軍繼續使用厄瓜多爾曼塔空軍基地,并說出“如果美國想保留曼塔基地,就該讓厄瓜多爾空軍使用邁阿密基地才公平”的話,后來他當選后果然說到做到,迫使美國重新調整安全戰略,并將拉美駐軍多數轉移到哥倫比亞。在經濟方面,科雷亞為了發展社會福利,利用高油價的優勢,不僅推翻了與美國以及IMF達成的“華盛頓共識”,且宣布部分厄瓜多爾欠美債務是非法的。同時,厄瓜多爾政府采用苛刻條件,擠走了一些在當地投資油田的美國企業,科雷亞還對美國倡導的自由貿易協定表示“沒心情參加”。“維基解密”網站曾曝光稱,美國駐厄使館抱怨該國“僵化的勞工規則”和“艱難的環境”,還曾與厄瓜多爾親美政客討論過如何在選舉中讓科雷亞失敗。該報稱,在查韋斯死后,科雷亞躍躍欲試,想搶過拉美反美左翼旗手的風頭,現在的機會再好不過。
美國有線電視新聞網(CNN)稱,厄總統科雷亞是南美反美陣營中的一名“新星”,是一位手段強硬的左派總統。早在2006年,科雷亞就曾在聯大會議上,直斥時任總統小布什是“魔鬼”、“笨蛋”;2011年因“美在厄瓜多爾的間諜活動”驅逐美國駐厄大使。在他年初再次當選總統時,甚至被視為拉美“第二個查韋斯”,成為“美洲玻利瓦爾替代計劃”的新領導人。
但也有分析認為,盡管科雷亞左派色彩濃厚,與查韋斯關系親密,在公開場合絲毫不給美國留情面,但畢竟其個人魅力、從政資歷和經驗以及背后的國家實力都無法與查韋斯相提并論。
在查韋斯去世后,委內瑞拉新總統馬杜羅開始嘗試與美國進行對話,緩和兩國間沖突,美國與其他激進左翼拉美國家的關系也不像原來僵硬。科雷亞執政的厄瓜多爾石油資源沒有委內瑞拉豐富,沒有強大的經濟作為政治支撐,其工業基礎薄弱、農業發展緩慢,與巴西、阿根廷等相比仍是一個發展相對落后的國家,其政治實力較委內瑞拉差距甚大。這也成了科雷亞接班查韋斯、扛起“拉美左翼斗士”大旗的最大劣勢。
英國路透社援引美國重要的拉美研究機構“美洲對話”負責人希夫特的話說:“科雷亞不會取代查韋斯擔當地區領導人,他只是試圖占據查韋斯留下的一些言論空間。”美國眾議院西半球事務小組委員會的埃利奧特•恩格爾也稱:“科雷亞是一個非常聰明的家伙,他不是在真空中運行。”
環球時報駐委內瑞拉、巴西、加拿大、英國、德國記者:張衛中、顏歡、陶短房、紀雙城、青木
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