稿于2013年3月24日（刊載于《當今大馬》2012/3/25《星星之火》專欄）

話說2005年1月尾，我人在巴西南部城市阿雷格里港，頂著烈日在瓜伊巴湖畔的街道穿梭，帶著被曝曬到幾乎脫水的身軀，參與了第五屆世界社會論壇。當時在阿雷格里港市中心，到處可以看到街上張貼著印有烏戈.查韋斯肖像的照片。查韋斯于2005年1月30日在Gigantinho體育館發(fā)表演說，當?shù)孛癖姺鋼砬巴w育館聽演講。當時的巴西總統(tǒng)盧拉剛于數(shù)天之前在同一個場館發(fā)表演說，但是盧拉演講的人潮，竟然還輸給了出席聆聽查韋斯演講的人潮。雖然委內(nèi)瑞拉是巴西鄰國，但是委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯跟阿雷格里港的距離，卻比吉隆坡與北京之間的距離還要遠。當時，我的確對巴西民眾熱情澎湃踴躍前往支持查韋斯的情景有點摸不著頭腦。

兩天后，有位荷蘭記者問我，有沒有去聽查韋斯的演講。我說沒有，只能透過當?shù)仉娨暸_看到那場集會的情景，電視熒幕上的查韋斯用西班牙語發(fā)言，電視播報員則講葡萄牙語，真的是一句話都聽不明白。后來，我才知道錯過了查韋斯的一次重要演說。我和那位荷蘭記者當時正造訪位于阿雷格里港附近小城Tapes的一個農(nóng)業(yè)公社，這是由巴西“無地勞動者運動”（Movimento dos Trabalhadores Sem Terra，縮寫MST）所建設(shè)的社區(qū)。查韋斯于兩天前，也到過這個社區(qū)參觀。我跟查韋斯“擦身而過”，就只這兩次。

有什么“很好的教材”？

查韋斯第四度中選為委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)后，還未來得及宣誓就任，于今年3月5日與世長辭。委內(nèi)瑞拉將于4月14日舉行總統(tǒng)大選，選出新的總統(tǒng)。委內(nèi)瑞拉人民在短短半年間，進行三次全民投票（雖然第三次投票是好些當?shù)厝嗣穸疾幌肟吹降那榫埃俏覈R來西亞的人民在過去五年來（到我寫這篇稿的時候），卻半張票都還沒投下！

查韋斯自1999年就任為委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)后，直到他在任職內(nèi)病逝的14年間，共經(jīng)歷了16場 的全民投票選舉，查韋斯及他所領(lǐng)導的政治運動贏得了當中的15場選舉，包括2004年那場要求罷免總統(tǒng)職務(wù)的全民公投。這對在二十世紀經(jīng)歷了多次軍事政變及多個獨裁者統(tǒng)治的拉丁美洲來說，是史無前例的。

查韋斯于2012年總統(tǒng)選舉中，面對著反對派來勢洶洶的挑戰(zhàn)，仍然以55.07%得票率勝出，盡管其得票率是他參加的四次選舉中最低的一次，但仍然領(lǐng)先對手超過10個百分點，而其8 191 132張得票，是委內(nèi)瑞拉選舉史上最多的得票數(shù)量。

歐盟、美洲國家組織、南美國家聯(lián)盟、美國卡特中心等國際組織的觀察員，都贊賞委內(nèi)瑞拉的高透明度投票程序。美國前總統(tǒng)吉米.卡特甚至說：“委內(nèi)瑞拉的選舉過程是世界上最好的。”如果要委內(nèi)瑞拉給現(xiàn)今大馬提供什么樣“很好的教材”，選舉過程應(yīng)該是其中之一吧。

委內(nèi)瑞拉電視臺時評人可以不必走鋼線大談他們的總統(tǒng)查韋斯患有精神病，甚至詛咒一番，也是不是個“很好的教材”？像“立足誠信，情義相隨”這樣的我國主流媒體主播主筆們，是不是也可以高談闊論一下第一夫人的購物狂病況？

左翼革命傳統(tǒng)與反對新自由主義抗爭孕育出來的孩子

查韋斯出生的那年，危地馬拉發(fā)生了美國中央情報局所策劃的政變，推翻了當時實行土地改革、沒收美資聯(lián)合果品公司閑置地的哈科沃.阿本斯民選左傾政府，恢復(fù)親美的軍事獨裁統(tǒng)治。1973年，19歲的查韋斯正在委內(nèi)瑞拉軍事學院受訓，他通過電臺廣播收聽到智利民選總統(tǒng)阿連德臨死前的最后發(fā)言，阿連德政府因試圖走一條脫離美國資本主義控制的道路，而遭美國暗中支持的軍事政變推翻。智利獨裁者皮諾切通過血腥政變上臺執(zhí)政后，在芝加哥經(jīng)濟學派經(jīng)濟學家的“專業(yè)指導”下，自由市場經(jīng)濟與軍事獨裁專政攜手同行，創(chuàng)造了自由放任資本主義大祭司米爾頓.弗里曼德所說的“智利奇跡”，智利成為新自由主義經(jīng)濟政策肆虐拉丁美洲以至全球的橋頭堡。

查韋斯很小的時候就景仰19世紀委內(nèi)瑞拉自由派將領(lǐng)薩莫拉，其祖輩曾在薩莫拉麾下從軍。查韋斯在軍校時期，開始研習南美洲解放者西蒙.玻利瓦爾的生平與政治思想，也對拉美左翼革命家切.格瓦拉的思想抱有興趣。查韋斯畢業(yè)后被派往巴里納斯州在一個對付武裝叛亂的單位內(nèi)服役，有一次他在一輛布滿彈孔、廢置多時的汽車內(nèi)發(fā)現(xiàn)了一堆被左翼游擊隊藏起來的書籍，當中包括了馬克思、列寧、毛澤東等左翼理論家的著作。這些早期對左翼思潮的接觸，讓查韋斯日后的政治活動鋪下了思想基礎(chǔ)。

查韋斯后來被調(diào)派到安索阿特吉州，在那里參與了打擊左翼紅旗黨武裝起義的行動。當查韋斯目睹他的士兵同僚使用酷刑虐待嫌疑武裝分子后，他開始質(zhì)疑并反思軍隊及其對付所謂叛亂分子的手段。盡管委內(nèi)瑞拉擁有豐富石油財富，但貧窮人民卻無法分享到這些財富而繼續(xù)貧困，查韋斯也因此愈來愈不滿軍隊和政府中的貪腐，并轉(zhuǎn)向同情左翼游擊隊。查韋斯跟一些初級軍官于1977年在軍隊中成立秘密革命小組，再于1982年成立了“玻利瓦爾革命運動—200”。

1989年，當時二度上任總統(tǒng)的佩雷斯，聽取了國際貨幣基金的建議，實行一攬子的自由市場改革，包括私有化國有企業(yè)、減低關(guān)稅、經(jīng)濟自由化、取消燃油津貼等。嚴重的物價上漲，最后觸發(fā)了反對新自由主義經(jīng)濟政策的“加拉加斯大起義”（Caracazo）。佩雷斯頒布緊急狀態(tài)，出動軍警暴力鎮(zhèn)壓示威群眾，造成3000人喪命。加拉加斯大起義影響極為深遠，查韋斯事后跟他在軍隊中的好些同伴都紛紛對政府出動軍隊鎮(zhèn)壓民眾感到不安。再加上對嚴重政府貪腐及寡頭政治集團霸權(quán)統(tǒng)治的不滿，查韋斯于1992年發(fā)動了一場政變，但以失敗告終，而他也因此被囚禁兩年。查韋斯所意欲推翻的佩雷斯，則于1993年因貪污丑聞而被解除總統(tǒng)職務(wù)。

查韋斯出獄后，“玻利瓦爾革命運動—200”聯(lián)合其他支持查韋斯出征總統(tǒng)選戰(zhàn)的政治團體于1997年成立“第五共和國運動”。查韋斯于1998年的總統(tǒng)選舉中，提出促進拉丁美洲團結(jié)及改善貧窮人民生活的“玻利瓦爾主義”作為其政治主張，并批判控制了委內(nèi)瑞拉大量財富的寡頭精英，最后以得票3 673 685張（得票率56.20%）首度當選為總統(tǒng)。查韋斯當上總統(tǒng)后，通過全民公投成立制憲大會，然后又通過公投產(chǎn)生新的憲法，促成“委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國”的誕生，并開啟了玻利瓦爾革命過程。

查韋斯并非從天而降的“窮人救星”，他在政治上的左傾主張，跟拉丁美洲左翼民族解放傳統(tǒng)及過去30多年來這塊大陸上人民反對新自由主義經(jīng)濟政策肆虐的抗爭，有著密切的關(guān)系。查韋斯和他所鼓吹的“玻利瓦爾革命”，是左翼革命思想與拉丁美洲底層人民反抗資本暴政運動結(jié)合下所孕育出來的孩子。

人民拯救了查韋斯

查韋斯上臺后，推行了好些社會福利政策，利用委內(nèi)瑞拉豐富的石油收入去改善貧窮人民的生活，因而深得底層人民的擁戴及支持。查韋斯最初所推行的財富重新分配政策，帶有強烈的民粹色彩，也算不上怎么激進，但是卻因“威脅”了該國經(jīng)濟精英寡頭集團及美國資本的利益，所以國內(nèi)外富豪集團無不對他痛恨不已。

反對查韋斯的右翼勢力于2002年4月11日發(fā)動政變。發(fā)動政變的軍方派系甚至恫言派出戰(zhàn)機轟炸總統(tǒng)府，差一點就重演1973年智利軍事政變時的情景。在1973年的智利政變中，皮諾切將軍指示戰(zhàn)機轟炸阿連德所在的總統(tǒng)府。委內(nèi)瑞拉國內(nèi)的經(jīng)濟寡頭精英集團，透過它們所控制的所有私營商業(yè)媒體，制造各種各樣的誤導性消息去為政變鋪路。不過，這場政變發(fā)生不到48個小時，就被聲勢浩大的人民力量挫敗。深恐走新自由主義回頭路的民眾，無懼非法政權(quán)派出軍警鎮(zhèn)壓，紛紛走出貧民窟，涌向總統(tǒng)府，要求讓他們票選出來的總統(tǒng)復(fù)職，誓死捍衛(wèi)民選的政府。

意志堅定且英勇的委內(nèi)瑞拉民眾，用人民力量拯救了查韋斯的政府，而這場群眾由下而上挫敗右翼勢力政變的革命行動，成為了查韋斯政府進一步左傾的轉(zhuǎn)捩點。

2002年12月，委內(nèi)瑞拉國家石油公司（PDVSA）的管理層，串通控制委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)寡頭及保守工會領(lǐng)袖，發(fā)動了關(guān)廠運動，讓委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟陷入停頓長達三個月。反對關(guān)廠的工人在這危機重重的關(guān)鍵時刻，自行運作石油和工業(yè)生產(chǎn)，見證了工廠在沒有資本家的情況下還是運作如常從事生產(chǎn)，為后來委內(nèi)瑞拉工人占領(lǐng)工廠、進行合作社式集體生產(chǎn)及工業(yè)國有化運動起了催化作用。

賦權(quán)底層人民的過程

玻利瓦爾革命其中一個最重要的組成部分，非“玻利瓦爾任務(wù)”（Misiones Bolivarianas）莫屬。玻利瓦爾任務(wù)，是查韋斯政府所推行的一系列消除貧窮、提升社會福利、津貼基本需求、掃除文盲等目的旨在重新分配財富、實現(xiàn)社會正義的計劃。這些計劃包括：

- 羅賓遜任務(wù)（Misión Robinson）：成人識字教育計劃。150萬文盲成人得以學習閱讀、書寫、算術(shù)。

- 里瓦斯任務(wù)（Misión Ribas）：為中學輟學學生提供補救課程。2004年，60萬學生參加夜校計劃，并獲得小額津貼。

- 食品市場任務(wù)（Misión Mercal）：設(shè)立了國營糧食銷售商店，售賣獲津貼高達50%的食品，讓窮人可以購買到價格廉宜的高品質(zhì)糧食，并保障委內(nèi)瑞拉的糧食主權(quán)。直到2010年，這項計劃共設(shè)立了16000多家規(guī)模從小商店到大型倉庫式商店的店面，另外還有6000個流動廚房，總共雇用超過85 000名員工。

- 深入鄰里任務(wù)（Misión Barrio Adentro）：在貧民社區(qū)設(shè)立診療所，提供免費醫(yī)療。15 000名來自古巴的義務(wù)醫(yī)生前來服務(wù)，委內(nèi)瑞拉政府培訓也更多本地醫(yī)生取代古巴醫(yī)生。

- 黑奴希波呂忒任務(wù)（Misión Negra Hipólita）：在赤貧社區(qū)設(shè)立疾病診斷中心及社區(qū)防治委員會，協(xié)助無家可歸者、吸毒者及其他赤貧人士。

- 人居任務(wù)（Misión Hábitat）：為窮人建設(shè)新的房屋單位，根據(jù)新都市主義概念發(fā)展提供全方位社會服務(wù)（教育、醫(yī)療等）的集成住宅區(qū)。

- 薩莫拉任務(wù)（Misión Zamora） ：制定全面的土地征用及重新分配方案，讓貧窮人民擁有土地。荒置的大莊園和工廠也被征用，歸合作社管理。

- 改頭換面任務(wù)（Misión Vuelvan Caras）：培訓人民成立合作社，以生產(chǎn)社會所需物品，讓委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟擺脫對石油工業(yè)的依賴。新成立的合作社，獲得政府提供器材援助及低息貸款。超過30萬人在這計劃下獲得培訓。自1999年以來，委內(nèi)瑞拉國內(nèi)成立了逾5萬個合作社，涵蓋所有經(jīng)濟領(lǐng)域。

- 鄰里母親任務(wù)（Misión Madres del Barrio）：為貧困母親提供財務(wù)援助，協(xié)助她們養(yǎng)育孩子。這些女性獲得相等于最低薪金80%的津貼，由草根鄰里委員會執(zhí)行。

- 科學任務(wù)（Misión Ciencia）：投資逾4億美元，通過各大學設(shè)立50個新的研究網(wǎng)絡(luò)，旨在將科學知識民主化，讓科學知識平易近人并服務(wù)大眾。計劃包括培訓40萬人使用開放源碼軟件，提供獎學金給研究生，及在不同大學設(shè)立更多實驗室。

- 文化任務(wù)（Misión Cultura）：從地方社區(qū)開始由下而上推動文化教育。培訓近3萬人在地方鄰里組織文化教育活動，讓文化活動變得更加平民化。

- 還有很多很多……

這些“任務(wù)”的推行，除了是運用委內(nèi)瑞拉豐富的石油財富去改善普羅人民的生活與福利，更重要的是，這些任務(wù)并不是由跟地方社區(qū)脫節(jié)的政府官僚實行，而是由地方上社區(qū)人民自主地參與在執(zhí)行過程中，是公民參與、工人自治管理的實驗。

查韋斯一再重申普羅人民在玻利瓦爾革命中的“領(lǐng)導性”（protagonism）非常重要。普羅人民只有作為一位領(lǐng)導者參與在改革的過程中，才可以建立并發(fā)展更成熟的自信，但這需要適合讓人民自主參與政治過程的空間。因此，象社區(qū)議會這樣自治的社區(qū)空間，還有推行玻利瓦爾任務(wù)的草根社區(qū)委員會、工人委員會等，是打造普羅人民領(lǐng)導性的重要元素，可以打破國家官僚機構(gòu)在政治過程中的主導，開拓更多社區(qū)人民的政治經(jīng)濟參與空間。

貧窮及社會不公的問題，并不能靠施舍部分財富給窮人就能夠解決，而是需要下放權(quán)力給窮人，讓窮人掌握重新分配財富的政治權(quán)力。查韋斯政府的下放權(quán)力過程，無疑是最讓經(jīng)濟寡頭集團感到不安的事情，也是查韋斯成為他們心目中“獨裁者”的原因。

為何查韋斯是“獨裁者”？

查韋斯是一個“魅力型”政治人物，其生氣勃勃的魄力給人一種“強勢”的感覺，說他是什么“強人”（但是“強人”最后也病死了）。這樣的“魅力型”領(lǐng)袖，自然不乏支持者，但是也同時招惹不少的反對勢力。

委內(nèi)瑞拉的底層人民是查韋斯的“忠實擁躉”，而那些在財富重新分配政策下其利益受到影響的經(jīng)濟精英寡頭集團，自然是查韋斯最堅定不移的反對者。由富豪集團控制的委內(nèi)瑞拉國內(nèi)媒體，以及西方主流媒體，總是將查韋斯描繪成獨裁者，說查韋斯政府是怎么不民主。

在查韋斯上臺執(zhí)政并確立玻利瓦爾共和國之前的40年間，委內(nèi)瑞拉所處于的所謂“民主時期”，其政治體制的基礎(chǔ)，是建立在三個統(tǒng)治階級建制派精英政黨之間所訂立的權(quán)力分享協(xié)議（Pacto de Punto Fijo）上。在這種權(quán)力分享的機制下，基層人民被排除在政治決策過程外。正是因為建制派政黨陷入深重危機、無法解決普羅人民的困境而遭到唾棄，而讓查韋斯得以在1998年的總統(tǒng)選舉中勝出，并終結(jié)了這種權(quán)貴主導的“權(quán)力分享”政治格局。

查韋斯之所以會成為“獨裁者”，是基于兩大原因：一、查韋斯所推行的社會福利及財富重新分配政策，分薄了委內(nèi)瑞拉國內(nèi)經(jīng)濟寡頭精英和跨國財團不少的盈利；二、查韋斯政府積極推動直接民主，打造讓底層人民自主參與政治決策的的民主賦權(quán)過程，打破了富豪精英對政治權(quán)力的壟斷。真的是“罪大惡極”呀！

說來也奇怪，一個“獨裁者”多次在公平的民主選舉中勝出，但也曾在當權(quán)期間輸?shù)糇约核菩械男迲椆叮谶@世上也的確實屬罕見。

新型的社會主義民主政治

當查韋斯修憲廢除總統(tǒng)任期限制時，有人就高嚷著查韋斯要搞獨裁。但是，總統(tǒng)任期的限制，并不是衡量一個國家是否民主或民主化程度的唯一標準。

查韋斯執(zhí)政期間于1999年制定并在全民公投下所通過的新憲法，允許人民可以隨時通過公投方式去罷免任何票選出來的公職人員，包括總統(tǒng)。

全民公投是人民在選舉之間直接表達他們意愿的方法。在玻利瓦爾憲法下，委內(nèi)瑞拉人民有權(quán)發(fā)動請愿進行4種公投：咨詢、罷免、贊成、廢止。公民、國會或總統(tǒng)都可以提議公投。咨詢性公投是沒有約束性的公投，是針對一些政策實行收集民意的做法，如應(yīng)否簽署貿(mào)易協(xié)定。罷免性、贊成性和廢止性公投則有法律約束。罷免性公投可用在任何票選公職上，無論是市長、國會議員，還是總統(tǒng)，都無一幸免。查韋斯本身于2004年就經(jīng)歷了反對派所發(fā)起的罷免公投考驗。贊成性和廢止性公投則用在制定、修改或廢除任何法律或憲法條文上。如果是公眾發(fā)動的公投請愿，一般需要10%-20%的注冊選民簽名方可進行公投票決。很多國家都沒有公投的慣例，人民每隔四、五年投票選出議會代表或行政首長后，就任由他們決定怎樣治理國家，要罷免沒辦法，也無法直接參與在重大決策上。

在玻利瓦爾革命過程中，委內(nèi)瑞拉普羅民眾參與在民主進程中的程度不斷提升。2012年總統(tǒng)選舉的投票率達80.48%，繼2006年后再創(chuàng)總統(tǒng)選舉投票率的新高。1998年之前，委內(nèi)瑞拉的政治參與大多局限于經(jīng)濟條件較好的階層，就算是查韋斯于1998年中選也是要靠主要是中產(chǎn)階級選票的支持。1998年后，之前被建制所排斥在外的貧窮人民愈來愈多參與在政治事務(wù)與決策上。這是民主進程的進一步擴大。

除了全民公投，在1999年玻利瓦爾憲法下也打造了好些加強參與型民主的措施，包括讓公民社會更多參與在政府決策、社會稽查過程等之中。非政府組織可以參與提名全國選舉委員會。公眾可以直接參與政府決策過程。玻利瓦爾的法律允許公民隨時要求政府部門出示財務(wù)報告和記錄，以進行社會稽查的程序，這增加公眾對公共開支、公共事務(wù)以及政府機構(gòu)的民主監(jiān)督。

由下而上的民主實踐

還有一個非常重要的參與型民主實踐，就是在各個社區(qū)所建立起來的草根民主組織。查韋斯政府于2001年開始在一些地方成立類似工人議會的松散社會組織，被稱為“玻利瓦爾圈子” (Círculos Bolivarianos) 。這些組織雖然獲得中央政府資助，但不受中央政府監(jiān)管，實行社區(qū)自治，是參與型民主的雛形。因大部分玻利瓦爾圈于2003年解散，這個民主實驗就沒落，但卻有另一種草根民主組織—社區(qū)議會 (Consejos Comunales) 取而代之。

社區(qū)議會是由地方上社區(qū)居民所組成的直接民主組織，居民選舉產(chǎn)生鄰里議會，監(jiān)管地方政策及社區(qū)發(fā)展計劃，讓社區(qū)成員可以一起規(guī)劃社區(qū)建設(shè)，及決定如何運用政府的公共撥款。社區(qū)議會協(xié)調(diào)既有社區(qū)組織的活動，也促進新的工作委員會、合作社或社區(qū)計劃之成立，以保障社區(qū)居民的集體利益及社區(qū)整體發(fā)展。一個社區(qū)議會的管轄范圍是400戶家庭以內(nèi)。社區(qū)議會的所有重大決定，必須通過公民大會的討論及多數(shù)票決。社區(qū)議會的決定有著法律約束性，市長必須遵從社區(qū)議會大多數(shù)的決定。社區(qū)議會高度自治，不過經(jīng)常須跟地方政府協(xié)調(diào)，并獲得各級政府的撥款。

社區(qū)議會的建立及擴張，讓草根參與型民主得以加強。社區(qū)議會在很多時候挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)議會制下的官僚體制，形成一種“兩重政權(quán)”的局面。社區(qū)議會作為草根民主的重要工具，是推進廿一世紀社會主義民主化改造的重要動力。在過去十數(shù)年間草根民主的廣泛實踐，委內(nèi)瑞拉的民主制度已經(jīng)超越了舊有的議會民主代表制，形成一個更具包容性的民主制。

工人占廠運動也在查韋斯上臺后崛起，并在過去數(shù)年取得了重大的進步。盡管仍然面對來自敵視工人革命的管理層之百般破壞，工人們?nèi)匀粯O力爭取置于工人民主監(jiān)控下的工業(yè)國有化。工人占廠運動及合作社經(jīng)濟的發(fā)展，加上社區(qū)公社的直接民主實踐，為委內(nèi)瑞拉的民主計劃經(jīng)濟打下基礎(chǔ)，也讓玻利瓦爾革命有別于二十世紀蘇聯(lián)模式中僵化的中央計劃經(jīng)濟，挑戰(zhàn)著不斷將人們拖入深重危機的自由市場經(jīng)濟。

為何委內(nèi)瑞拉還未破產(chǎn)？

查韋斯執(zhí)政14年，不僅為國內(nèi)人民提供免費大學教育、免費醫(yī)療、津貼房屋和糧食，還國有化很多重要的經(jīng)濟部門。查韋斯政府也在國際主義互助精神驅(qū)動下，運用委內(nèi)瑞拉的石油財富，去協(xié)助拉丁美洲各國改善人民的生活條件……如此做法對于唯利是圖的資本財團來說，的確是浪費呀，真的是肥水流入窮人田，富豪少賺很多錢！

這幾年來，委內(nèi)瑞拉并沒有破產(chǎn)，而且離破產(chǎn)還很遠。至于其經(jīng)濟是否奄奄一息呢？委內(nèi)瑞拉于1999年的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）是4100美元，2011年為10 810美元，增加了163%。委內(nèi)瑞拉于2012年的經(jīng)濟成長率是5.5%。當然單看GDP或經(jīng)濟增長率，并不能反映是否人人都享有這些財富增長。所以就看看衡量收入分配公平程度的指標—基尼系數(shù)。委內(nèi)瑞拉的基尼系數(shù)從1998年的0.49下跌至2011年的0.39，貧富之間仍有大一段差距，但我國馬來西亞于2011年的基尼系數(shù)是0.46，比1998年的委內(nèi)瑞拉好一點。

沒錯，目前委內(nèi)瑞拉通貨膨脹的確很嚴重，但不至于“飛上天”。委內(nèi)瑞拉于2012年的通貨膨脹率為20.9%。但是該國的通貨膨脹率在查韋斯上臺前大肆實行自由市場經(jīng)濟改革時期更加可怕。1996年的通膨率攀上100%的歷史高峰。查韋斯執(zhí)政時期通膨率有兩次的“跳躍”，第一次是2002-03年經(jīng)濟寡頭集團發(fā)動的關(guān)廠破壞經(jīng)濟行動，第二次是受2008年全球經(jīng)濟危機波及。（見圖一）

圖一：委內(nèi)瑞拉通膨率（查韋斯執(zhí)政前后）

盡管委內(nèi)瑞拉通貨膨脹嚴重，而且貨幣也曾嚴重貶值，但是其最低薪金的增長卻能夠跟得上物價的上漲。委內(nèi)瑞拉的法定最低薪金，于2012年增加32.25%；2011年則增加26.5%。[注：委內(nèi)瑞拉2012年通膨率最高為27.6%，最低為17.9%。]過去14年來，委內(nèi)瑞拉的最低薪金于1998年的每月100玻利瓦爾（相等于16美元），增加到2012年的2047.52玻利瓦爾（相等于330美元），14年增幅近2000%。委內(nèi)瑞拉目前的最低薪金水平是拉丁美洲最高的。1999年的時候，有65%工人的工資僅達最低薪金水平，而2012年領(lǐng)取最低薪金水平工資的工人減少到21.1%。

委內(nèi)瑞拉的失業(yè)率，從1998年的15.2%，下跌到2012年的6.4%。這期間政府共打造了逾400萬個新的就業(yè)機會。沒有收入的女性和殘障人士，可以獲得政府所支付的相等于最低薪金80%的生活津貼。

至于委內(nèi)瑞拉的國債，從1998年占國內(nèi)生產(chǎn)總值45%，下跌到2011年的20%。委內(nèi)瑞拉還因提早還清拖欠國際貨幣基金和世界銀行的所有債務(wù)，而退出這兩個國際金融組織。

查韋斯之后

2012年委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)選舉結(jié)果出爐三天后，2012年10月10日，查韋斯委任尼古拉斯.馬杜羅為副總統(tǒng)。查韋斯前往古巴進行手術(shù)前，于2012年12月8日發(fā)表演說時表示，如果他有什么“三場兩短”而必須卸任，就必須重新舉行選舉，并呼吁選民支持馬杜羅接替總統(tǒng)職務(wù)，也就是明確指定了他的接班人。

馬杜羅并沒有大學學歷，他曾當過巴士司機，并于1970-80年代擔任加拉加斯地鐵系統(tǒng)工會的組織者。他是在工會被禁止的艱巨時期投身工人運動。馬杜羅也是 “第五共和國運動”的創(chuàng)辦人之一。馬杜羅和他律師出身的太太—西莉雅.弗洛雷斯，在查韋斯于1992年發(fā)動政變失敗入獄后，在爭取釋放查韋斯的運動中扮演了重要的角色。馬杜羅曾中選為制憲大會議員、國民 議會議員，曾擔任國民議會議長、外交部長等職務(wù)。

馬杜羅是查韋斯陣營當中，較為有傾向于底層人民激進主張的領(lǐng)袖之一，他曾主持制定新勞工法案的委員會，該委員會所提出的條款，由于涵蓋廣泛的勞工權(quán)益，并不為所有的玻利瓦爾運動領(lǐng)導所接受，但是最后還是獲得通過。新的勞工法廢除了勞工外包制度，并制定讓雇主聯(lián)合會極力反對的員工遣散費機制。盡管馬杜羅的從政經(jīng)驗豐富，但是他沒有查韋斯在過去14年來推動玻利瓦爾革命運動所累積回來的政治魅力和人氣，也缺乏足夠的政治資本單獨去跟玻利瓦爾運動內(nèi)的改良派官僚勢力和外部的右翼反對派周旋。

委內(nèi)瑞拉的玻利瓦爾革命進程，在查韋斯的缺席下，將可能面對更艱巨的挑戰(zhàn)。不愿看到委內(nèi)瑞拉人民實現(xiàn)真正民主與社會正義的寡頭精英們，自然為查韋斯的逝世歡呼，因為他們以為可以有機可乘地復(fù)辟舊有的政治經(jīng)濟剝削關(guān)系。

不過，玻利瓦爾革命從來不是查韋斯的獨角戲。如果沒有眾多的社區(qū)組織者，如果沒有那些不計報酬深入貧民社區(qū)服務(wù)的醫(yī)生，如果沒有在革命面對最艱巨挑戰(zhàn)時刻挺身而出人民群眾，玻利瓦爾革命就走不了多遠。因此，憑借著委內(nèi)瑞拉人民在這些年來在風起云涌的革命浪潮中建立起來的政治覺醒及革命民主意識，可以將這場革命繼續(xù)推進。

值得探討的查韋斯遺產(chǎn)

查韋斯為世人留下了豐富的政治遺產(chǎn)，包括挑戰(zhàn)新自由主義全球化霸權(quán)的替代選擇、以社會福利為目的經(jīng)濟建設(shè)、基層人民民主參與的實踐、國際主義的團結(jié)互助精神等，都是值得我們深入探討的。查韋斯這些年來積極推動的社會改革，為世人展示了一條擺脫危機叢生的全球資本主義建制之另類出路。

“有的人死了，他還活著。”查韋斯就是這樣的一個人。在當今拉丁美洲普羅人民的心目中，查韋斯的地位，肯定不亞于上個世紀的拉美革命英雄—切.格瓦拉。

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