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空襲利比亞:為石油更為政治私利

袁蓉君 · 2011-03-31 · 來源:金融時報
阿拉伯變局 收藏( 評論() 字體: / /

  由于利比亞的石油儲量位居非洲之首,且絕大部分為替代性差的優質原油———輕原油,本月19日晚間開始的法美英等西方國家對利比亞實施軍事打擊意在石油已盡人皆知。在3月28日當地時間晚間首次就利比亞問題對全國發表的電視講話中,美國總統奧巴馬似乎也未否認這一點,稱此舉關乎美國的利益和價值觀。3月29日接受本報記者采訪的中國商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員梅新育表示,法美英領導人在利比亞采取的軍事行動首先旨在牟取政治私利,其次在于攫奪更多的石油利益。另外,對美國來說,其需要通過此次行動重申其在西方陣營和國際體系中的霸權地位,奧巴馬絕對不想成為“第一個喪失霸權的美國總統”。

  據悉,利比亞是石油輸出國組織(OPE)成員,已探明石油儲量約為430億桶,天然氣探明儲量達1.48萬億立方米。在此次戰事發生前,利比亞每天的產油量為160萬桶,約占全球產量的2%,在全球排名第15位。其中,超過120萬桶出口,原油出口量居世界第十二位。主要出口國是意大利、法國等歐洲國家。值得一提的是,利比亞生產的原油90%以上是含硫量低的輕原油,較容易提煉成汽油、柴油、煤油、噴射燃油,沙特阿拉伯增產的含硫量高的重原油難以取代。不僅如此,目前歐洲和亞洲許多煉油廠設備只能提煉輕原油,對利比亞原油嚴重依賴。有分析稱,正是因為擔心利比亞中斷對法國的輕質油供給,法國才在這次軍事行動中取代美國充當了急先鋒。

  多年來,西方國家特別是法國在利比亞有大量的石油投資,其中,僅法國道達爾公司的投資就達到數10億美元。截至去年10月,在利比亞經營的法國公司已由2008年的18家增長到32家,主要的投資方向是能源領域。利比亞領導人卡扎菲此前曾指出,在此次利比亞政局緊張事態結束后,將對分配給西方國家的油井實施國有化。果真如此,這將直接威脅到西方國家,特別是法國的國家利益。有分析指出,如果能成功推翻卡扎菲政權,與一個更容易與西方相處的利比亞新政權打交道,歐洲國家在石油利益上將會獲得一個有力的保證。

  曾幾何時,卡扎菲曾經在北非國家中帶頭推行石油資源國有化,打掉了西方石油公司的控制。梅新育對記者說,現在西方國家要干掉他,頗有“殺雞儆猴”之意,便于日后在搶奪石油資源時能把持得更牢固一點。

  除“為了石油”外,梅新育認為西方對利比亞動武首當其沖的原因是強烈的政治動機,特別是法國和英國,其政治利益動機太強。他說,阿拉伯社會一出現動亂,這兩個國家的社會輿論就先入為主地定了個“民主運動”的調子,且對一些極端行為發出喝彩之聲。這樣,政客支持反對派的立場越極端,越能贏得輿論支持,創造“政績”以便競選連任的需求已壓倒了對國家長遠利益的考慮。

  “法國總統薩科齊希望競選連任,英國首相卡梅倫受命于經濟危難之際,迫切需要亮麗的政績。然而,別的政績要做出來費時費力,而此次憑借壓倒性裝備優勢玩轟炸游戲、打一場本國零傷亡的戰爭,就成為法英領導人認為的最好的提振人氣途徑?!泵沸掠缡钦f。

  盡管法國戰機在利比亞上空大顯威風,但從28日揭曉的法國地方選舉第二輪投票結果來看,薩科齊似乎并沒有從對利比亞空襲的勝利中得到選民的首肯。據悉,薩科齊所在的右翼執政黨“法蘭西公民聯盟”在地方選舉中遭到慘敗,全國得票率僅為36%,遠低于社會黨、左翼陣線以及綠黨等組成的左翼聯盟(50%),而極右翼的國民陣線則取得了接近12%的選票。

  與法國的高調相比,美國對此次針對利比亞的軍事打擊行動稍顯保守。有分析認為,這與美國遲遲未結束阿富汗戰爭、伊拉克戰爭有關。在這種情況下,如果由美國來全盤主導對利比亞軍事行動,甚至派出地面部隊,將導致美軍更加疲憊,同時還會加重美國本已沉重的財政負擔。更為重要的是,美國擔心此舉將進一步加劇阿拉伯世界的反美情緒。在28日的電視講話中,奧巴馬再次重申不會派遣地面部隊前往利比亞,并宣布美國于本周三將軍事指揮權轉交給北約,此后美國將提供情報、后勤、搜索和救援等方面的支持。

  梅新育說,對美國來說,從對利比亞軍事行動中所獲得的好處除了控制石油資源外,還在于通過此舉重申其在西方陣營和國際體系中的霸權,奧巴馬肯定不想成為“第一個喪失霸權的美國總統”。事實上,奧巴馬28日明確表示,考慮到成本和風險,美國自然不愿意到處充當“世界警察”,但當美國的利益和價值觀受到威脅時,美國有責任采取軍事行動。

  談到那些參與此次軍事行動的海灣君主國的動機時,梅新育認為,他們一方面是想打掉利比亞這個威脅其君主制的領導人,另一方面也想借此獲得些經濟利益,比如說卡塔爾就承認了利比亞的反對派政權,反對派答應由卡塔爾負責銷售利比亞石油。

  “卡扎菲不是海灣君主,其政府對石油資源控制得比較嚴,收益在全民中分配相對平均。盡管西方取消制裁后他實施經濟改革,搞了些私有化項目,造就了一批新生富豪和腐敗行為,但與海灣君主國、印尼等相比仍有本質區別?!泵沸掠f。

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