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9 月25 日，詹其雄（前右）在妻兒和相關(guān)人員的陪同下離開包機

　　在政府的無形管控下，其標(biāo)榜的客觀、中立、理性基本喪失

　　本報駐日本記者/王洋

　　本報駐日本特約記者/一筆

　　中國漁船被扣事件終于暫時平息。然而，釣魚島風(fēng)波繼續(xù)在日本國內(nèi)發(fā)酵。《世界新聞報》駐日本記者一直在密切跟蹤釣魚島風(fēng)波中的日本輿情，發(fā)現(xiàn)日本媒體對整件事的報道都和平時輿論先行的報道方式有所不同：在過去的半個多月里，無論是主流大報還是地方媒體，都跟日本政府步調(diào)一致。在國家利益面前，平日你爭我辯、互不相讓的日本媒體突然“溫順”起來，成為日本政府控制國內(nèi)輿論的拐杖。

　　日本媒體“見風(fēng)使舵”

　　自9 月7 日中國船員被日方非法抓扣后，該事態(tài)的每一步走向都受到了日本媒體的極大關(guān)注。每天打開電視、翻開報紙，都能看到與撞船事件相關(guān)的消息和評論。不僅是像《朝日新聞》、《讀賣新聞》這樣的全國性大報，連一些地方性媒體，譬如《北海道新聞》、《神戶新聞》等，也都把撞船事件當(dāng)成一個熱點來報。

　　《世界新聞報》駐日本記者觀察到，隨著撞船事件的推進和演變，日本媒體的輿論風(fēng)向也在發(fā)生變化，可以把中方出臺反制措施作為一個節(jié)點。

　　撞船事件剛發(fā)生后，日本各大媒體基本上都是按照海上保安廳和外務(wù)省公布的資料來撰寫報道，報道以敘述事件的經(jīng)過為主，煽動性言論不多。日本媒體對事件的描述同政府口徑一致，稱中國漁船是因為在日本領(lǐng)海內(nèi)進行 “違法”海上作業(yè)遭到日方警告，之后在“逃離”的過程中與日方巡邏船發(fā)生相撞。日方扣留中國漁船、逮捕中國船長“理所應(yīng)當(dāng)”。關(guān)于釣魚島的主權(quán)歸屬，除了《朝日新聞》用了比較客觀的表述——— “尖閣諸島存在主權(quán)爭議外”，其他主流大報一律將釣魚島稱為 “尖閣諸島”。在此后的報道當(dāng)中，日本媒體也常常宣稱，日本政府按照國內(nèi)法逮捕中方船長是“符合國際原則”的。

　　直到中國外交部19 日決定暫停中日省部級以上交往之后，日本媒體才出現(xiàn)了一些緩和的聲音。日本時事通信社在20 日的報道中稱，由于涉及到領(lǐng)土與主權(quán)問題，中方在此次撞船事件當(dāng)中顯示出了強硬的態(tài)度，這將不可避免地對中日關(guān)系造成極大的沖擊。《每日新聞》的文章說，在中方反制措施出臺后，如果日本政府仍然不做讓步，將影響到11 月份在日本召開的亞太經(jīng)合組織 APEC 首腦會議，屆時，中日領(lǐng)導(dǎo)人是否見面都將成為問題。

　　政府暗示媒體冷處理

　　據(jù)《世界新聞報》駐日本特約記者觀察，整個事件日本媒體雖然報道很多，語氣也不乏強硬，但與此前炒作一些涉華問題相比，這一次的處理方式相對低調(diào)。但這不能說是媒體的自我克制，而是媒體所處的政治環(huán)境和政府的無形控制發(fā)揮了作用。

　　撞船事件發(fā)生之時，正值民主黨代表選舉正酣，所以一開始，民主黨內(nèi)的挺菅直人派和挺小澤派都對釣魚島風(fēng)波采取了冷處理的方式。鑒于怕被候選人利用，媒體也沒有進行煽動性報道。

　　而當(dāng)菅直人獲得選舉勝利、成功連任首相之后，鑒于利用撞船事件操控選舉議題的目的已經(jīng)達到，于是，首相內(nèi)閣對媒體的報道定下低調(diào)的基調(diào)，希望拖過敏感期。有消息人士稱，事實上，日本政府官員私下跟媒體打過招呼，希望冷靜對待撞船事件，避免報道過于集中，以防止日本輿論過熱，使得局面難以控制。所以，這次，除了幾家主流報紙派記者去石垣島采訪海上保安廳外，一般報社的記者都沒去湊熱鬧。

　　隨著中方反制措施的出臺，日本政府也害怕中日關(guān)系惡化到無法收拾的局面，于是在這個時候，日本媒體上開始出現(xiàn)理性的聲音。但也有媒體從市場效應(yīng)出發(fā)，煽動民族情緒。一些偏右的日本媒體連續(xù)報道東京都知事石原慎太郎關(guān)于“中國反擊日本”的批評性言論。還有媒體用煽動性的標(biāo)題強化中國的“施壓”舉措。

“勇敢之盾2010”演習(xí)舉行期間，艦載機在“華盛頓”號核航母甲板上起降

　　強化遏制中國的第二島鏈“戰(zhàn)斗中樞”，假想?yún)^(qū)域轉(zhuǎn)向南海

　　本報記者/楊歡

　　自7月底美韓軍演引發(fā)中美較量之后，被警告應(yīng)遠離中國周邊海域的美國“喬治·華盛頓”號航母似乎淡出了人們的視線。8月中旬在日本海舉行的美韓“乙支自由衛(wèi)士”演習(xí)，原定參加的“華盛頓”號也沒有現(xiàn)身。不過，就在上周，這艘神神秘秘的“海上堡壘”突然出現(xiàn)在美國在西太平洋的屬地——關(guān)島，參加為期10天的“勇敢之盾2010”演習(xí)。

　　從時間上看，今年的演習(xí)來得有點突然，因為自2006年和2007年舉行過兩次之后，該演習(xí)就此畫上了休止符。有分析認為，美軍突然重啟演習(xí)，目的是為了配合美軍在西太平洋的戰(zhàn)略調(diào)整，進一步強化關(guān)島的“戰(zhàn)斗中樞”作用，以威懾及遏制不斷壯大的中國軍隊。臺灣媒體則分析稱，此次演習(xí)有指向南海的味道。

　　時隔三年再度“耀武”

　　“勇敢之盾2010”演習(xí)從9月12日持續(xù)到21日。雖然時隔3年后再次舉行，但美軍并沒有大肆聲張。9月8日，美聯(lián)社發(fā)布了演習(xí)即將開始的簡短消息。隨后，演習(xí)內(nèi)容一直秘而不宣。不過，從美國軍方此前透露的參演兵力來看，今年的演習(xí)聲勢不小。

　　據(jù)美國媒體報道，“勇敢之盾2010”演習(xí)匯集了美國分布在亞太各基地的1.4萬名兵力、18艘艦艇和上百架戰(zhàn)機。

　　海上力量方面，“華盛頓”號航母打擊群是美國海軍常駐西太平洋的核心作戰(zhàn)力量，包括第5艦載機聯(lián)隊、第15驅(qū)逐艦中隊、“考佩斯”號和“西羅”號巡洋艦。美軍最先進的弗吉尼亞級“夏威夷號”核攻擊潛艇、洛杉磯級“土桑號”核攻擊潛艇，以及“艾賽克斯”號兩棲攻擊艦、“麥克坎貝爾”號“宙斯盾”驅(qū)逐艦等先進艦艇也趕來助陣。參演的戰(zhàn)機、轟炸機、加油機超過150架，其中包括16架F-22“猛禽”戰(zhàn)斗機。

　　第七艦隊航母戰(zhàn)斗群指揮官科洛伊少將對美國媒體表示，這次演習(xí)的目的在于強化美軍各兵種之間的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，并提高它們在所有作戰(zhàn)領(lǐng)域內(nèi)對海、陸、空及太空目標(biāo)的偵察、定位、跟蹤和打擊能力。“B-52轟炸機、航母戰(zhàn)斗群這些不經(jīng)常在一起操練的作戰(zhàn)平臺，能夠借演習(xí)之機匯集到一起，鍛煉協(xié)同作戰(zhàn)能力，是一個很好的機會。這有助于美軍各兵種更為迅速地應(yīng)對太平洋地區(qū)的突發(fā)事件和緊急狀態(tài)。”科洛伊少將說。

　　有臺灣媒體指出，“勇敢之盾”演習(xí)原是美軍為應(yīng)對假想中的臺海危機而設(shè)計。2006年和2007年的演習(xí)都十分高調(diào)，參演兵力均達到2.2萬人，而且美軍出動了3個航母打擊群的作戰(zhàn)力量。2006年的演習(xí)，美軍還邀請了包括中國在內(nèi)的一些國家的軍官進行觀摩。而今年的演習(xí)，規(guī)模明顯縮水，也許是美國有意避免激化中美關(guān)系而為之。但演習(xí)本身傳遞出的信號依舊未變，是美國宣布重返亞太后，對中國軍力的又一次“耀武”。

　　顯示干涉南海決心？

　　“‘勇敢之盾’演習(xí)選在關(guān)島水域舉行，凸顯了關(guān)島在美軍西太戰(zhàn)略部署中的支點作用。”中國軍事科學(xué)院世界軍事研究部研究員趙小卓告訴《世界新聞報》記者。趙小卓指出，由于關(guān)島特殊的地理位置，美軍一直將其視為理想的前進基地和兵力投送中心。近年來，美軍不斷擴建、升級駐關(guān)島的軍事基地，試圖將其打造為美國在西太平洋地區(qū)的快速反應(yīng)和遠程投送中樞，旨在對亞洲國家尤其是中國形成戰(zhàn)略威懾。

　　目前，關(guān)島已經(jīng)成了戰(zhàn)略轟炸機、攻擊核潛艇等各種先進作戰(zhàn)平臺的大本營。美軍已經(jīng)在關(guān)島部署了63枚AGM—86C型空射巡航導(dǎo)彈，建成了美空軍第二大航空燃油儲存站；美軍還在關(guān)島組建了第15潛艇中隊，并已部署3艘“洛杉磯”級核攻擊潛艇。一項更為龐大的計劃是，美軍準(zhǔn)備將關(guān)島打造成一艘“不沉的航空母艦”，投資5340萬美元加強阿普拉軍港的建設(shè)，使該港具備常駐航母編隊及3至5艘核動力攻擊潛艇的能力。

　　美國在關(guān)島的空中力量也在不斷提升。2008年，美國F-22“猛禽”隱形戰(zhàn)斗機和B-2“幽靈”隱形戰(zhàn)略轟炸機先后進駐關(guān)島，完成“歷史性的部署”。今年9月，美國空軍首次在關(guān)島安德森基地部署了一架“全球鷹”無人偵察機，并且表示在明年上半年以前還將再度部署2架無人偵察機，從而使偵察范圍覆蓋整個亞太地區(qū)。此外，美軍還計劃在2014年前把近萬名海軍陸戰(zhàn)隊員從沖繩遷至關(guān)島基地，將其打造為西太平洋“第二島鏈”的軍事核心。

　　分析人士認為，隨著海空軍基地設(shè)施的不斷完善，關(guān)島已經(jīng)逐漸成為美軍在西太地區(qū)的一級“戰(zhàn)斗力根據(jù)地”。未來，美國可借助關(guān)島的地緣優(yōu)勢，增強對亞太地區(qū)的軍事干預(yù)能力，甚至對中國的周邊安全構(gòu)成一定的干擾和威脅。據(jù)公開報道，美國空中力量從關(guān)島出發(fā)，對亞洲地區(qū)實施軍事打擊，比從美國本土出發(fā)快14個小時。美軍艦艇編隊從關(guān)島出發(fā)，到亞洲沿海執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)，比從夏威夷出發(fā)快5天。

　　有分析認為，美國加固關(guān)島的戰(zhàn)略支點作用，含有監(jiān)察及干預(yù)中國東海、南海事態(tài)的用意。

　　臺灣《中國時報》報道說，“與前兩次演習(xí)不同的是，‘勇敢之盾2010’演習(xí)的假想?yún)^(qū)域從臺海換成了南海。”該報還指出，今年的演習(xí)有一個特別之處：駐日美軍基地抽調(diào)了大批兵力參演，除部署在日本橫須賀的“華盛頓”號航母戰(zhàn)斗群外，還包括母港在日本佐世保的“艾賽克斯”號兩棲攻擊艦第11海軍陸戰(zhàn)分遣隊，以及日本巖國基地的第12海軍陸戰(zhàn)隊航空兵大隊等。

　　中國軍事科學(xué)院世界軍事研究部研究員趙小卓認為，關(guān)島雖然距離南海不近，但也在美軍的作戰(zhàn)半徑之內(nèi)。“美軍戰(zhàn)機靠空中加油就可以飛到南海。”

　　加固遏華“第二島鏈”

　　在美國的“島鏈制華”戰(zhàn)略中，關(guān)島也具有重要的作用。美軍在太平洋地區(qū)共形成3個“島鏈”：“第一島鏈”由阿拉斯加、阿留申群島、日本、韓國、中國臺灣、菲律賓等地的美軍及相關(guān)力量組成，是美國向西部署的最前沿；“第二島鏈”以關(guān)島為中心，由駐扎在澳大利亞、新西蘭等國的基地群組成，是一線美軍的后方依托；“第三島鏈”則以夏威夷為中心，既是支援亞太美軍的戰(zhàn)略后方，又是美國本土的防御前哨。

　　近年來，美國軍方對于中國海軍力量的發(fā)展極為關(guān)注，特別是對中國海軍頻頻突破“島鏈”的行為表現(xiàn)出擔(dān)憂。

　　早在2004年，日本媒體就披露過中國“漢”級核潛艇深入太平洋，甚至繞行關(guān)島一周的消息。此事曾讓五角大樓頗為震驚。今年8月16日，美國國防部向議會提交的《有關(guān)中國安全發(fā)展的年度報告》，再度對中國海軍活動范圍“已擴大到日本本土、菲律賓和關(guān)島等地區(qū)”表示了關(guān)注。前幾天，華盛頓智庫“戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心”主席安德魯·克雷皮內(nèi)維奇也在美國《華爾街日報》上撰文稱，中國的“反介入”能力已從中國沿海延伸到了關(guān)島。

　　美國媒體評論稱，美軍在關(guān)島水域的“亮劍”行為，顯示了美國要將中國海軍封鎖在“第二島鏈”之內(nèi)的決心。無論是出動“華盛頓”號航母，還是派出最先進的核攻擊潛艇，都是要告訴中國，美國在太平洋的制海權(quán)是不容挑戰(zhàn)的。

　　也有中國專家表示，“勇敢之盾2010”演習(xí)的重點是檢驗美國提出的“空海一體戰(zhàn)”的作戰(zhàn)理念。而該理念的一個核心內(nèi)容就是整合美國海空軍的戰(zhàn)力，以阻止軍力不斷增強的中國通過“反介入”手段削弱美國在西太平洋地區(qū)的力量。

　　記者觀察：美軍航母為何堅持進黃海

　　本報記者/劉言

　　在今年8月美國國防部發(fā)布的《中國軍力報告》中，“中國海軍向西太平洋擴張”再度成為美國煽動“中國軍力威脅”的一個噱頭。隨著亞洲經(jīng)濟的整體崛起，特別是中國的飛速發(fā)展，美軍的全球戰(zhàn)略重心也開始東移，從傳統(tǒng)的歐洲和中東逐漸轉(zhuǎn)向西太平洋地區(qū)。近些年，美軍不斷向西太調(diào)兵遣將，巡航導(dǎo)彈核潛艇、戰(zhàn)略轟炸機等重型武器先后進駐西太。與此同時，美國始終沒有放棄自己的“看家武器”——航母的威懾作用。

　　在持續(xù)兩個月的“黃海風(fēng)波”中，美國再一次打出了“航母牌”，企圖對中國形成心理威懾，宣示美國在西太地區(qū)的獨霸地位。雖然在7月底的美韓聯(lián)合演習(xí)中，“華盛頓”號航母最終只在韓國東海（中國稱日本海）露了露面，但美國軍方仍然堅持“華盛頓”號有進入黃海的權(quán)利，并竭力為此營造氛圍。在取消了參與8月中在東海進行的美韓“乙支自由衛(wèi)士”演習(xí)之后，“華盛頓”號航母轉(zhuǎn)戰(zhàn)關(guān)島水域宣示武力，或可視為美軍不言放棄的意志展示。而在9月初，當(dāng)人們期待10月份的美韓黃海演習(xí)會玩出什么新花樣的時候，美國國防部發(fā)言人杰夫·莫萊爾在新聞發(fā)布會上表示，“華盛頓”號航母將會如期參加黃海演習(xí)。

　　為什么美國航母一定要來黃海？或許“華盛頓”號艦長大衛(wèi)·羅斯曼上校的一番話可以給出答案。在“勇敢之盾2010”演習(xí)舉行前夕，羅斯曼上校對美國媒體說，“‘華盛頓’號常駐亞太是要傳達一個信息：美國將技術(shù)最先進、戰(zhàn)斗力最強的航空母艦部署在西太平洋，是為了確保這個地區(qū)的局勢穩(wěn)定，確保美國對該地區(qū)的全面掌控。”

　　中國軍事科學(xué)院世界軍事研究部研究員趙小卓對《世界新聞報》記者說，美國人對航母似乎有種迷戀的心理。自二戰(zhàn)結(jié)束之后，美國一直視航母為不可戰(zhàn)勝的“海上堡壘”。“今天，即使情況發(fā)生了變化，中國等一些國家的海上力量增強了，導(dǎo)彈打得更準(zhǔn)、更遠了，美軍仍然將航母視為戰(zhàn)略威懾的首要工具。美國航母四處巡游，是一種力量的展示，意在告誡亞洲國家，12海里之外的任何海域都是美國可以凌駕的區(qū)域。”趙小卓強調(diào)，美國應(yīng)該認清世界發(fā)展趨勢，隨著各國軍事現(xiàn)代化水平的提升，單靠航母威震四方的局面必將成為歷史。

　　新聞背景：一支長矛插進西太平洋

　　關(guān)島地處西太平洋中心，是太平洋西部馬里亞納群島最南端的一個島嶼。它狹長的島形像一棵巨大的枯樹干，沿東北－西南方向臥于大洋之上。目前，島上的美軍基地與設(shè)施約占全島面積的1/3，主要包括安德森戰(zhàn)略空軍基地、阿普拉海軍基地和阿加尼亞海軍航空站三大塊。

　　關(guān)島與美軍東北亞基地群、東南亞基地群等30多處基地構(gòu)成一線基地網(wǎng)，同時也是美海軍各類艦艇編隊，尤其是航母編隊進入西太平洋的必經(jīng)之地。島上建有國際機場，辟有7條國際航線。加之靠近多條海上國際運輸航線，可扼守美國宣布要控制的全球16個航道中的4個，關(guān)島遂成為西太空、海交通的重要樞紐。

　　關(guān)島就像是美軍插入西太平洋的一支長矛。駐關(guān)島美軍，西可支援亞洲沿海地區(qū)作戰(zhàn)，東可連接夏威夷和美國本土，是理想的前進基地和兵力投送中心；向南連接?xùn)|南亞、大洋洲，向北連接日本、朝鮮半島，便于支援兩翼作戰(zhàn)。駐扎在關(guān)島的美國海空軍力量，能夠遏制北至對馬海峽、南至馬六甲海峽的廣大海域，也可對日本、菲律賓、澳大利亞及亞洲大陸的所有國家進行戰(zhàn)略威懾。（楊歡）

8月18日，日本海上保安廳一架直升機撞上電纜后墜入大海，圖為正在打撈失蹤人員

　　最初它只是一個過渡性組織，如今變成一支準(zhǔn)軍事部隊

　　本報特約記者/一筆

　　中日漁船事件近日再次升級，9月19日，日本法院不顧中方的嚴(yán)正交涉，將被日本海上保安廳非法抓扣的中國漁船船長詹其雄的拘留期限再次延長10天。

　　一直以來，為避免出動軍艦可能帶來的一系列外交和法律問題，日本政府始終將海上保安廳作為日常巡邏和監(jiān)控釣魚島海域的主力。盡管日本海上保安廳的職責(zé)被定義為海上治安、維護海洋權(quán)益和海上防災(zāi)救災(zāi)，但與其他國家的類似機構(gòu)相比，日本海上保安廳卻擁有驚人的規(guī)模。

　　多次差點被取消

　　早在二戰(zhàn)之前，日本周邊海域的警戒和救護都屬于日本海軍的管理范疇。日本戰(zhàn)敗后，根據(jù)美國占領(lǐng)軍司令部的要求，日本海軍除了掃雷部隊以外一律解散。當(dāng)時日本周邊海域的走私現(xiàn)象非常猖獗，為了應(yīng)付這個局面，1948年5月，日本當(dāng)局在運輸省下掛靠了一個部門，專門屢行海上治安管理、海難營救的職責(zé)。這個部門就是海上保安廳。最初它只是一個過渡性組織，暫時用來替代被解散的日本海軍。當(dāng)時有些日本政治家幻想如果日本軍隊能夠恢復(fù)，這個臨時部門就會被裁并。為了隨時可以恢復(fù)昔日的光輝，日本于是就用海上保安廳來保存海軍精英。

　　在戰(zhàn)后的風(fēng)云歲月中，日本海上保安廳經(jīng)歷了多次被取消的危機。其中最嚴(yán)重的一次是在日本政府決定成立自衛(wèi)隊時，考慮將海上保安廳部隊直接改建成海上自衛(wèi)隊。但由于海上保安廳建成之初是模仿美國的海岸警衛(wèi)隊，成員基本上不是海軍出身，而是原來警察管轄的各個高等商船學(xué)校，這樣就會與日本海軍出身的人員產(chǎn)生激烈的對立與沖突。經(jīng)過多方博弈，日本政府最終決定建立一個全新的海上自衛(wèi)隊，其成員以海軍學(xué)校的學(xué)生為主，海上保安廳則由商船學(xué)校、警察學(xué)校以及部分海軍人員組成。

　　從以上的人員構(gòu)成可以看出，海上保安廳的職責(zé)大致包括四方面：一是警備，凡是在海上的各種犯罪都由海上保安廳負責(zé)處理。二是海上救援，包括火災(zāi)、撞船、急病等海上救助。三是海洋情報的業(yè)務(wù)，包括海圖、海流、海底斷層等與海洋相關(guān)資料的測量。四是交通管理，包括各種燈臺管理、海上航行管理等等。

　　海上保安廳的實戰(zhàn)能力

　　實際上，海上保安廳的任務(wù)遠不止這些，它其實是一個力量很強的準(zhǔn)軍事部隊。戰(zhàn)前的日本海軍軍艦除了被美軍銷毀的那部分以外，剩下的都由海上保安廳接管。在戰(zhàn)后60多年的時間里，海上保安廳的整體實力有了很大的提高，各種大、中型海面巡邏船達到100多艘，超過了一般中型國家的海軍實力。

　　在日本，海上保安廳的海洋調(diào)查職能一直沒有公開宣傳過。但實際上，海上保安廳對于日本周圍的所有海區(qū)及相鄰海區(qū)都做了詳細的調(diào)查，包括海流走向、地質(zhì)構(gòu)成等方方面面。這些原本屬于日本海上自衛(wèi)隊的調(diào)查范圍，如果利用海上保安廳的名義進行調(diào)查，面臨的外界阻力要小得多，而達到的效果則是相同的。

　　為提高海上保安廳的實戰(zhàn)能力，從1999年開始，海上保安廳與海上自衛(wèi)隊定期以“釣魚島”為背景實施聯(lián)合射擊訓(xùn)練、情報交換訓(xùn)練和實兵演習(xí)。僅2002年，雙方的各類聯(lián)合訓(xùn)練就達到30余次。

　　在目前經(jīng)濟低迷的形勢下，日本各部門都在削減預(yù)算，然而作為海上保安廳管轄部門的國土基礎(chǔ)設(shè)施交通省的預(yù)算反而在增加。其活動范圍也從日本周邊海域延伸到了馬六甲海峽等海域。由此可見，日本海上保安廳其實是沒有穿軍事外衣的軍事部隊。

　　鏈接：自衛(wèi)隊提供軍事支援

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，日本海周圍的走私活動持續(xù)增加，一貫獨立行事的海上保安廳日漸感到需要自衛(wèi)隊給予軍事上的強有力支援。

　　2001年，日本修改《自衛(wèi)隊法》和《海上保安廳法》，明確規(guī)定當(dāng)發(fā)生緊急情況時，海上保安廳的所有艦艇歸日本防衛(wèi)大臣指揮，也就是立刻民轉(zhuǎn)軍。如果按照現(xiàn)在公布的數(shù)字，這兩種力量聯(lián)合所產(chǎn)生的是相當(dāng)于世界第二大海軍力量。同時，日本海上保安廳的船只裝有機關(guān)炮等輕武器，對于海上行動的偵察和警戒等都是強有力的支援。

先進的海上巡邏艦，成為日本嚴(yán)密封鎖釣魚島海域的利器

　　企圖由海警控制轉(zhuǎn)為駐兵占領(lǐng)，將對該島的竊踞永久化

　　本報記者/鞠芳/楊歡

　　就在日本方面決定延押中國漁船船長，中日緊張關(guān)系升級之際，日本媒體獨家披露的一條消息再次刺激了中國人的神經(jīng)。日本共同社9月20日的一篇報道稱，為應(yīng)對釣魚島問題，日本防衛(wèi)省計劃將駐扎在所謂的“西南諸島”的自衛(wèi)隊人數(shù)由現(xiàn)在的2000人增加到2萬人；同時，出于防范中國等原因，將現(xiàn)有陸上自衛(wèi)隊的規(guī)模從15.5萬人擴充到16.8萬人。在中日撞船風(fēng)波愈演愈烈之際，日本此刻傳出計劃向“西南諸島”增兵的消息，其以武力占領(lǐng)釣魚島的意圖可謂昭然若揭。

　　日本要大增西南諸島駐軍

　　共同社報道說，為了應(yīng)對尖閣諸島（中國稱釣魚島）問題，日本正研究在防守力量薄弱的沖繩縣宮古島以西部署部隊。沖繩本島現(xiàn)在的陸上自衛(wèi)隊人數(shù)僅有約2000人，新的構(gòu)想是，到2020年，這一駐兵人數(shù)將增至2萬人。

　　日本所說的“西南諸島”，是指日本九州以南、中國臺灣島以東的島嶼，其中包括中國擁有主權(quán)的釣魚島。冷戰(zhàn)時期，日本以前蘇聯(lián)為假想敵在北方重點部署防衛(wèi)力量，“西南諸島”的防衛(wèi)相對松懈。冷戰(zhàn)結(jié)束后，日本自衛(wèi)隊開始商討在“西南諸島”加強防衛(wèi)力量。2004年制定防衛(wèi)大綱時，由于中日關(guān)系處于低谷，強化在“西南諸島”的防衛(wèi)力量在當(dāng)時即成為壓倒性的意見。而在過去的幾年中，這種趨勢一直有增無減。

　　實際上，日本早已彰顯將加強在“西南諸島”駐兵的跡象。據(jù)報道，日本即將于年底出臺的新《防衛(wèi)計劃大綱》中，一個重要的變化就是強調(diào)將防衛(wèi)重點轉(zhuǎn)到“西南諸島”。今年7月，日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》也報道說，為應(yīng)對日益壯大且頻繁現(xiàn)身東海及太平洋的中國海軍，日本將擴充裝備的潛艇數(shù)量，由目前的18艘增加到20艘。這將是1976年以來，日本海上自衛(wèi)隊首度增加潛艇數(shù)量。

　　此前，日本計劃在與那國島駐軍的消息，曾引起中國大陸及臺灣的高度關(guān)注。與那國島距離沖繩本島約520公里，距離臺灣僅110公里，與釣魚島相距也只有約150公里，戰(zhàn)略地位十分重要。據(jù)報道，與那國島當(dāng)?shù)卣讯啻我笕毡痉佬l(wèi)省向該島派遣自衛(wèi)隊，而防衛(wèi)省對此持積極態(tài)度，據(jù)傳已計劃在那里部署100人左右的沿岸監(jiān)視部隊。

　　不僅如此，日本防衛(wèi)省還準(zhǔn)備在距釣魚島不遠的宮古島或石垣島上派駐自衛(wèi)隊。

　　隨時準(zhǔn)備駐兵釣魚島

　　近一兩個月來，日本在釣魚島問題上動作頻頻：先是逼著美國政府明確表態(tài)《日美安保條約》適用于釣魚島；隨后，日媒披露說，日美定于12月在包括釣魚島在內(nèi)的水域進行“奪島”聯(lián)合軍演；緊接著，日媒又傳出日本擬將25個離島“國有化”，并將此作為日本宣稱擁有專屬經(jīng)濟區(qū)及大陸架的“重要依據(jù)”和基點。僅僅半個月后，中日釣魚島撞船風(fēng)波就發(fā)生了。

　　上述一連串的事件似乎很難用“偶然”或者“巧合”去解釋。不少分析人士認為，最近一段時間以來，日本陡然強化了對釣魚島的控制，正在醞釀著通過武力強占釣魚島。

　　眾所周知，釣魚島是臺灣大屯山等海岸山脈延伸入海后的突出部分，為臺灣島的附屬島嶼，自古就是中國的領(lǐng)土。但自上世紀(jì)60年代末聯(lián)合國宣布釣魚島附近可能蘊藏著大量的油氣資源后，日方立即單方面進行了勘探活動，接著又擅自將島上原有的標(biāo)明這些島嶼屬于中國的標(biāo)記毀掉。1990年，日本一些右翼分子經(jīng)政府允許，在釣魚列島一個島嶼上修建了燈塔。此后，日本更逐步加強了對釣魚島的軍事圖謀。

　　日本陸上自衛(wèi)隊下設(shè)專門的“離島特種部隊”。這支部隊編制為660人，成立于2002年3月，由兩棲突擊、特種空降、情報偵察等若干分隊組成，主要負責(zé)島嶼特種作戰(zhàn)。從2004 年開始，該部隊以釣魚島為背景進行了多次模擬演習(xí)。其中，引起外界廣泛關(guān)注的是2006年1月該部隊首次前往美國與美國海軍陸戰(zhàn)隊舉行“奪島演習(xí)”。預(yù)定于今年12月舉行的日美聯(lián)合演習(xí)，是演習(xí)地點首次包括釣魚島水域。

　　目前，日本在釣魚島附近水域建立了所謂的“三層警備網(wǎng)”，對企圖靠近釣魚島的中國船只進行攔阻。其中，距釣魚島12海里以內(nèi)水域被設(shè)為“絕對禁止區(qū)”，對進入該海域的中國船只 “不惜代價”地進行驅(qū)逐，包括撞擊、高壓水槍噴射等方式。

　　輿論注意到，早在1996年和2004年，中國人都成功地登上過釣魚島宣示主權(quán)。但此次，中國派往釣魚島海域的漁政執(zhí)法船和兩岸的保釣船只都被日本海上保安廳的巡邏艇攔截在距離釣魚島12海里以外。據(jù)執(zhí)行護航任務(wù)返回的“中國漁政202”船政委向媒體披露，糾纏封堵該船的日本海上保安廳巡邏船一度多達7艘，空中一直有直升機在盤旋。日本艦船有時距中國漁政船不到1海里，這對于航行速度較快的大型船只而言是很危險的，當(dāng)時的情形真的是“驚心動魄”。

　　除了在軍事上逐步加強對釣魚島的控制外，日本政要在相關(guān)表述上也越來越強硬。包括日本首相菅直人在內(nèi)的多位日本政要近來都強調(diào)，釣魚島是日本的固有領(lǐng)土。日本新外相前原誠司近日表示，“在東海，日本不存在任何領(lǐng)土問題。”

　　分析人士認為，種種跡象表明，日本武力強占釣魚島的圖謀已久，目前正在以不惜一切代價的姿態(tài)加強對釣魚島的軍事控制，隨時可能在島上駐軍。

　　新聞背景：自衛(wèi)隊謀劃38年來首次擴軍

　　根據(jù)二戰(zhàn)后日本通過的《和平憲法》，日本不得擁有軍隊，所擁有的武裝力量（即自衛(wèi)隊）僅可專守防衛(wèi)。然而，眾所周知，日本如今的軍事實力和國防預(yù)算在世界上均位居前列，作戰(zhàn)思想早已從被動防御轉(zhuǎn)為“發(fā)展先發(fā)制人的打擊能力”。

　　日本自衛(wèi)隊由海、陸、空三軍組成，目前總兵力大約為24萬多人。其中，陸上自衛(wèi)隊有15.5萬人，海上自衛(wèi)隊有4.6萬人左右，航空自衛(wèi)隊有4.5萬人左右。

　　據(jù)日本共同社20日報道，多名日本防衛(wèi)省和自衛(wèi)隊的相關(guān)人士披露說，為增強應(yīng)對東亞安全局勢變化等原因，防衛(wèi)省計劃擴大陸上自衛(wèi)隊的編制，增加1.3萬人，并有意將此內(nèi)容寫入新《防衛(wèi)計劃大綱》。

　　如果上述計劃順利實施，將是陸上自衛(wèi)隊自1972年度以來首次擴大規(guī)模。但報道承認，當(dāng)今趨勢是重視可拒敵于國門之外的海軍和空軍，再加上資金上的困難，陸軍擴充計劃的通過可能有一定困難。（艾童）