世界貿(mào)易組織、轉(zhuǎn)基因生物和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議

馬耀邦

在世界貿(mào)易談判的史冊(cè)中，1994年結(jié)束的烏拉圭回合證明具有歷史性的意義，因?yàn)樗_(dá)成的有關(guān)政策決定的協(xié)議，影響到數(shù)十億人，特別是發(fā)展中世界的貧窮農(nóng)民。這些決策包括建立新的世界貿(mào)易組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定，達(dá)成與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議（TRIPS）和農(nóng)業(yè)協(xié)議（AoA）。¹

實(shí)施與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議和發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)協(xié)議這兩項(xiàng)協(xié)議，對(duì)組成世界上大部分人口的貧困農(nóng)民是毀滅性的災(zāi)難。與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議具有壟斷性，它提高了種子、醫(yī)藥、生活基本必需品的成本。從而，在印度，世界上人口最多的國(guó)家之一，農(nóng)村人口達(dá)數(shù)以億計(jì)，數(shù)以千計(jì)的農(nóng)民“因債務(wù)而自殺，這些債務(wù)源于他們對(duì)孟山都及其印度合作伙伴出售的昂貴但不可靠的雜交和蘇力菌棉花[1]所產(chǎn)生的新依賴。農(nóng)業(yè)協(xié)議已經(jīng)摧毀了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生計(jì)和世界上窮人的糧食安全。”²印度作家、物理學(xué)家和環(huán)境活動(dòng)家范達(dá)娜·席瓦（Vandana Shiva）博士認(rèn)為，這兩項(xiàng)協(xié)議“是帶有數(shù)學(xué)和法律偽裝的主要搶劫規(guī)則。在這種經(jīng)濟(jì)劫持中，公司獲益，而人與自然損益。”³她表示，世貿(mào)組織“沒(méi)有減少貿(mào)易保護(hù)主義；它只是用公司保護(hù)取代了人與自然的保護(hù)。”³

因此，在沒(méi)有評(píng)估其安全性的情況下，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物就在印度商品化。市場(chǎng)向嘉吉和康尼格拉（ConAgra）等美國(guó)商品交易巨頭廣泛地開(kāi)放。印度在華盛頓的鼓勵(lì)下進(jìn)口小麥，而不顧印度是一個(gè)自給自足的小麥生產(chǎn)國(guó)。印度的國(guó)內(nèi)谷物市場(chǎng)被美國(guó)跨國(guó)公司所占領(lǐng)，糧食安全被瓦解，而糧食價(jià)格大幅上漲。饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良顯而易見(jiàn)；因?yàn)橛《扔腥蛉种粻I(yíng)養(yǎng)不良的兒童。²

美國(guó)跨國(guó)種子公司進(jìn)入印度，導(dǎo)致資本密集型的美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的輸入，印度農(nóng)民越來(lái)越多地使用化肥、農(nóng)藥，從而產(chǎn)生債務(wù)。因此，即使是小農(nóng)戶的生存都有問(wèn)題，其中許多人自殺了。³印度農(nóng)民從種植糧食轉(zhuǎn)為種植出口的經(jīng)濟(jì)作物，因?yàn)樗麄兌急徽`導(dǎo)，而錯(cuò)誤地認(rèn)為，這將為他們獲得更好地收入。然而，美國(guó)式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須從孟山都等美國(guó)跨國(guó)種子公司購(gòu)買種子和農(nóng)藥，從而極大提高了成本。過(guò)去的十年，農(nóng)藥的使用增加了2000%，從而導(dǎo)致農(nóng)民債務(wù)負(fù)擔(dān)的加重。³

由于從孟山都公司引入基因工程的棉花種子，上述故事再一次重演。與孟山都宣稱的相反，這些轉(zhuǎn)基因種子沒(méi)有增加產(chǎn)量，只是增加了農(nóng)藥的使用。印度農(nóng)民向最高法院提起訴訟，以阻止孟山都公司在經(jīng)濟(jì)和生態(tài)領(lǐng)域向印度引進(jìn)更多的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物。³

未經(jīng)證實(shí)的新產(chǎn)品在供人消費(fèi)前，必須經(jīng)過(guò)多輪測(cè)試，然后才能上市。在許多國(guó)家，這是一個(gè)習(xí)慣做法。然而，根據(jù)美國(guó)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)業(yè)撰寫的世貿(mào)組織規(guī)則，“舉證責(zé)任不在于一種新轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品的生產(chǎn)者，而是潛在的受害者，這將審慎和衛(wèi)生安全問(wèn)題從新轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品轉(zhuǎn)移開(kāi)來(lái)。”⁴從而，世貿(mào)組織被美國(guó)跨國(guó)農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)方便地用于促進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入。

1992年初，既沒(méi)有正規(guī)的科學(xué)審查和公開(kāi)聽(tīng)證，僅是根據(jù)孟山都的建議，美國(guó)總統(tǒng)喬治·H·W·布什就簽署了一項(xiàng)行政命令，宣布轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品與傳統(tǒng)食品是“實(shí)質(zhì)性一樣的”。從而，轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品是無(wú)害的，“在投放市場(chǎng)之前，不需要特別的測(cè)試或健康測(cè)控。”因此，在世貿(mào)組織談判中，美國(guó)堅(jiān)持認(rèn)為，“實(shí)質(zhì)性等同”原則應(yīng)被納入世貿(mào)組織規(guī)則，任何“食品標(biāo)準(zhǔn)和措施都旨在保護(hù)人民遠(yuǎn)離害蟲(chóng)或動(dòng)物，而它們有可能被用來(lái)作為蓄意的貿(mào)易障礙。”⁴

隨后，美國(guó)引用世界貿(mào)易組織的貿(mào)易技術(shù)壁壘，展開(kāi)一項(xiàng)宣傳運(yùn)動(dòng)，宣傳轉(zhuǎn)基因糧食與自然品種沒(méi)有任何不同，沒(méi)有必要將它們貼上特殊的標(biāo)簽。諷刺的是，當(dāng)涉及到世貿(mào)組織規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利問(wèn)題時(shí)，美國(guó)毫不猶豫地堅(jiān)持認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因生物是基因工程，已經(jīng)過(guò)充分改造，并不等同于自然產(chǎn)品，因此應(yīng)該受到世貿(mào)組織與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議和專利法的保護(hù)。當(dāng)涉及到商業(yè)糾紛時(shí)，美國(guó)跨國(guó)公司毫不猶豫，只是關(guān)心自身利益。

隨著世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)協(xié)議的實(shí)施，美國(guó)跨國(guó)公司自私與虛偽的雙重標(biāo)準(zhǔn)和壟斷權(quán)力再次充分地暴露出來(lái)。這項(xiàng)協(xié)議規(guī)定，貧窮的第三世界農(nóng)業(yè)國(guó)家有義務(wù)消除配額和降低關(guān)稅，而“與此同時(shí)，小布什政府投票決定，為美國(guó)農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)增加800億美元的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”，⁴使強(qiáng)大的美國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易公司能夠在世界市場(chǎng)上傾銷大量的補(bǔ)貼糧食，從而破壞了世界上數(shù)以億計(jì)貧窮農(nóng)民的生計(jì)。這樣做，唯一的目標(biāo)就是為了利潤(rùn)最大化，而無(wú)視人類的痛苦。

世貿(mào)組織規(guī)則侵犯國(guó)家主權(quán)，且無(wú)視人類健康和食品安全，喚起許多發(fā)展中國(guó)家的殖民主義記憶。不幸的是，世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)協(xié)議是在美國(guó)跨國(guó)農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭參與下擬定的，它們的唯一重點(diǎn)是主導(dǎo)全球每年1萬(wàn)億美元的農(nóng)業(yè)貿(mào)易。⁴因此，農(nóng)業(yè)協(xié)議成為美國(guó)私人公司巨頭跨越國(guó)界進(jìn)行商品貿(mào)易、且無(wú)需考慮當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和食品安全法的便利工具之一。名義上，世貿(mào)組織規(guī)則獲得了世界上134個(gè)國(guó)家的批準(zhǔn)，但實(shí)際上，它們出于“世界貿(mào)易組織的四個(gè)控制國(guó)，即眾所周知的四方——美國(guó)、加拿大、日本和歐盟。”四方受控于華盛頓，其政策在很大程度上受到美國(guó)農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭的影響，并由其制定。因此，這些美國(guó)跨國(guó)公司將農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則強(qiáng)加給世界上許多國(guó)家。⁴

美國(guó)跨國(guó)公司不僅強(qiáng)制推行不公平的世貿(mào)組織貿(mào)易規(guī)則，而且“起草與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議，并為之游說(shuō)。”³正如孟山都公司發(fā)言人所隨意承認(rèn)的：“世界貿(mào)易中的企業(yè)和貿(mào)易商同時(shí)扮演病人、診斷專家和開(kāi)處方醫(yī)生的角色。”³世界貿(mào)易組織已經(jīng)引入了美國(guó)的專利制度，將之?dāng)U大到所有成員國(guó)。對(duì)此，美國(guó)不僅不滿足，而且堅(jiān)持認(rèn)為，生命形式必須授予專利權(quán)，而罔顧生命有機(jī)體是自我繁殖的，而不是由任何人發(fā)明的。³

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┲R(shí)產(chǎn)權(quán)，向世界上數(shù)以十億計(jì)的貧窮農(nóng)民提出了巨大挑戰(zhàn)，因?yàn)檫@賦予了主要美國(guó)農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)控制種子的壟斷權(quán)力，而農(nóng)民無(wú)論如何悲慘，其生計(jì)都可以依賴于種子。根據(jù)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議第27.3（b）條，“農(nóng)民儲(chǔ)存種子原是其神圣的職責(zé)，現(xiàn)在已經(jīng)被重新定義為偷竊‘財(cái)產(chǎn)’的刑事罪行。”³這一公然起訴農(nóng)民的立場(chǎng)，由發(fā)達(dá)國(guó)家加拿大薩斯喀徹溫省的農(nóng)民佩爾西梅（Percy Schmeiser）的實(shí)例可見(jiàn)一斑。當(dāng)佩爾西梅的油菜籽田地受到孟山都的轉(zhuǎn)基因油菜籽的污染時(shí)，他受到偷竊孟山都公司“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的起訴。對(duì)此所謂的“犯罪行為”，孟山都要求20萬(wàn)美元的罰金。⁵孟山都為了實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的強(qiáng)制執(zhí)法，甚至聘請(qǐng)了偵探和75名工作人員專門致力于調(diào)查和起訴美國(guó)農(nóng)民。⁶

根據(jù)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議，美國(guó)跨國(guó)公司“正在申請(qǐng)基因、種子、植物和動(dòng)物的專利。”且孟山都已經(jīng)申請(qǐng)80%的基因工程種子為其“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，其中包括棉花、芥末和大豆種子。其結(jié)果是，傳統(tǒng)知識(shí)現(xiàn)在正被西方跨國(guó)公司和科學(xué)家盜取，成為他們的“發(fā)明”。³這引起了“生物剽竊”現(xiàn)象，“西方公司在謀私利的財(cái)產(chǎn)權(quán)法的強(qiáng)有力支持下，掠奪了本土居民的植物和其它自然資源，將它們作為自己的專利，在市場(chǎng)上銷售。”⁶

世貿(mào)組織已證明是自愿從事生物剽竊的共犯，這體現(xiàn)于美國(guó)對(duì)印度的案例。世貿(mào)組織根據(jù)基于生物剽竊的專利，迫使印度賦予美國(guó)公司獨(dú)家銷售權(quán)。生物剽竊的大門由此打開(kāi)，而印楝、胡椒、巴斯馬蒂香米、生姜等許多傳統(tǒng)的本地植物已被注冊(cè)為專利。³與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議規(guī)定，“知識(shí)是財(cái)富，屬于公司，而農(nóng)民是無(wú)法得到的。”⁷根據(jù)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議，所有世貿(mào)組織會(huì)員國(guó)必須立法保護(hù)專利，只有專利持有者才有權(quán)出售其“發(fā)明”，而不管這種“發(fā)明”是從東道國(guó)偷來(lái)的。

因此，世貿(mào)組織賦予了資金充足、具有大規(guī)模研究預(yù)算的西方跨國(guó)公司巨大的優(yōu)勢(shì)。這些公司將處于令人羨慕的位置，它們可以索取專利費(fèi)，甚至否定任何國(guó)家或客戶擁有其種子。⁷這可能對(duì)第三世界國(guó)家的經(jīng)濟(jì)造成無(wú)法估量的后果，特別是對(duì)農(nóng)村人口，因?yàn)樗麄円宰约旱馁Y源不可能滿足其健康和糧食需求。西方跨國(guó)公司征收的使用許可費(fèi)和專利費(fèi)，將使第三次世界人民承受難以容忍的負(fù)擔(dān)。³

這真切地預(yù)示著一個(gè)沮喪的世界！

注釋：

1.      Wikipedia: “Uruguay Round”

2.      Grassroots International:”WTO is Dead. Free Trade: Globalization and its New Avatars” July 26, 2006

3.      Shiva Vandana: “War Against Nature and People of the South”  Third World Traveler

4.      Engdahl William F.: WTO Rule put free-trade of agribusiness above national health” March 29, 2006, Global Research

5.      Monsanto Vs Schmeiser

6.      Mah Ben: “America and China” P42

7.      Engdahl William F.: “Seeds of Destruction” PP 224-225 Global Research 2007

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