宋鴻兵：朝鮮進(jìn)行財(cái)富重新分配，力度遠(yuǎn)強(qiáng)于中國(guó)

2009年12月03日 鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

宋鴻兵：在中國(guó)和朝鮮的例子比較起來(lái)不太一樣的地方是中國(guó)先進(jìn)行農(nóng)村改革，從1979年中國(guó)開(kāi)始包產(chǎn)到戶(hù)，開(kāi)始推進(jìn)農(nóng)村改革之后，中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力實(shí)際上得到了很大的提升，包括包產(chǎn)到戶(hù)的政策，極大的刺激了農(nóng)民的生產(chǎn)熱情。所以說(shuō)中國(guó)在改革開(kāi)放的頭幾年，先走了農(nóng)村改革這一關(guān)，我認(rèn)為是非常正確的，使得整個(gè)農(nóng)村產(chǎn)品的供應(yīng)量相對(duì)來(lái)說(shuō)比較充裕。這個(gè)時(shí)候在改革中間出現(xiàn)了價(jià)格的問(wèn)題，它調(diào)整的時(shí)候，雖然也出現(xiàn)了一個(gè)比較高的通貨膨脹率，但是畢竟有農(nóng)村改革成功的基礎(chǔ)，所以它沒(méi)有產(chǎn)生像朝鮮現(xiàn)在這么嚴(yán)重的通脹。

反過(guò)來(lái)，朝鮮是處在一種在沒(méi)有完成農(nóng)村改革的情況之下，而工業(yè)基本上也是受到西方國(guó)家的封鎖，在這個(gè)兩方面，都沒(méi)有具備相應(yīng)條件的前提之下，突然放開(kāi)物價(jià)，搞這樣的一個(gè)改革，試圖想通過(guò)所謂市場(chǎng)的牽引，能夠引導(dǎo)生產(chǎn)效率的提高。但是這中間的滯后期，我們已經(jīng)看到八年過(guò)去了，像這種滯后產(chǎn)生的惡性通脹，反而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)變得難以收拾。

所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的過(guò)程之中，一定要分清楚優(yōu)先順序。我覺(jué)得現(xiàn)在朝鮮出現(xiàn)的情況跟中國(guó)1988年出現(xiàn)的情況相比較而言，情況是類(lèi)似的。但是從通貨膨脹的幅度來(lái)看，朝鮮要大得多。朝鮮現(xiàn)在為什么要把100朝元變成1朝元，削掉兩個(gè)零，實(shí)際上如果按照現(xiàn)在的朝幣來(lái)計(jì)算的話(huà)，整個(gè)物價(jià)已經(jīng)上漲了好幾百倍，四五百倍。它削掉兩個(gè)零的話(huà)，基本上可以比較靠譜的反映這八年以來(lái)的通貨膨脹的速度，平均下來(lái)，可能這幾年下來(lái)，朝鮮的物價(jià)是上漲了四到五倍，如果削掉兩個(gè)零的話(huà)。這樣基本上可以滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，同時(shí)也可以起到穩(wěn)定物價(jià)的作用，這是一個(gè)方面。

另外一個(gè)方面，朝鮮可能跟中國(guó)上次的不一樣是，這次朝鮮新朝元和舊朝元兌換的過(guò)程中，有一個(gè)人均限額的問(wèn)題，可能很多媒體沒(méi)有注意到這個(gè)問(wèn)題。實(shí)際上每個(gè)人人均可以?xún)稉Q十萬(wàn)朝元，朝鮮相對(duì)而言形成了一個(gè)比較富裕的階層，這些階層包括一些經(jīng)商的人進(jìn)行邊貿(mào)和貿(mào)易，還有一些外交官，他們?cè)诤Ｍ庥幸恍┢渌氖杖耄襁@些階層逐漸形成了朝鮮現(xiàn)在一個(gè)比較富裕的階層，這些人有大量的存款，或者有大量外國(guó)的外幣。對(duì)他們而言，我們可以理解成相當(dāng)于現(xiàn)在中國(guó)某種意義上的特權(quán)階層，或者叫精英階層，這些人的消費(fèi)能力和他在整個(gè)社會(huì)中的位置，比較相當(dāng)于中國(guó)現(xiàn)在的富豪階層。

鳳凰網(wǎng)：先富起來(lái)的那幫人。

宋鴻兵：先富起來(lái)的這些人，那么現(xiàn)在存在的一個(gè)問(wèn)題是政府出現(xiàn)了一個(gè)每人只能兌換十萬(wàn)朝元新舊兌換的限額的話(huà)，這就意味著如果你存了幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)朝元的話(huà)，對(duì)不起，你多余的那部分會(huì)變成廢紙。換句話(huà)說(shuō)，這一招是一個(gè)非常厲害的殺富濟(jì)貧的辦法，也就是使社會(huì)財(cái)富進(jìn)行一次徹底的重新分配，這個(gè)我覺(jué)得可能是很多媒體沒(méi)有關(guān)注到，但是這個(gè)是問(wèn)題的核心。也就是說(shuō)現(xiàn)在它在涉及到未來(lái)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)中間可能存在著一定的不滿(mǎn)情緒，特別是對(duì)于先富起來(lái)這個(gè)階層的心態(tài)，我覺(jué)得某種意義上跟現(xiàn)在中國(guó)有類(lèi)似之處。

鳳凰網(wǎng)：平穩(wěn)社會(huì)的一個(gè)作用。

宋鴻兵：對(duì)，朝鮮就采取了一個(gè)遠(yuǎn)比中國(guó)要強(qiáng)硬和激烈的措施進(jìn)行財(cái)富的重新分配。

平壤突然調(diào)整幣值：“剛富起來(lái)的人”無(wú)處藏身

作者：黃彬華
來(lái)源：聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)

    平壤在12月1日突然宣布，從11月30日起停止使用現(xiàn)有貨幣朝鮮元，將發(fā)行新的貨幣。新舊貨幣的交換是以100朝元兌換1新朝元的比例進(jìn)行。
　　報(bào)道說(shuō)，這是朝鮮政府17年來(lái)第一次更換貨幣。事實(shí)上，這是1947年朝鮮政府成立以來(lái)的第五次，因?yàn)槠饺涝?947、1959、1979和1992年分別進(jìn)行過(guò)貨幣改革，只是除了1959年的第二次，曾將票面價(jià)值100元調(diào)整為1元，其他都是1對(duì)1的等值交換，沒(méi)有直接帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。但這次從面值100元砍為1元，而且限制每個(gè)家庭只準(zhǔn)兌換15萬(wàn)元，對(duì)克勤克儉累積了一丁點(diǎn)財(cái)富的小市民來(lái)說(shuō)，無(wú)疑又是一次晴天霹靂。

　　一般國(guó)家總是在面對(duì)嚴(yán)重通貨膨脹危機(jī)時(shí)，進(jìn)行所謂“幣值單位縮小”的改革(denomination)。朝鮮這次將100朝元削砍為1個(gè)朝元，明顯是要收緊銀根，也許可名為“財(cái)富重組”，實(shí)際則是在“實(shí)現(xiàn)均貧”。

　　改革的意圖和背景

　　由于平壤沒(méi)有公開(kāi)說(shuō)明“縮小貨幣面值單位”的意圖和背景，人們只能從一些蛛絲馬跡，甚至朝鮮最近的經(jīng)濟(jì)狀況中進(jìn)行各種推測(cè)。

　　一、控制通貨膨脹。平壤在2002年實(shí)行提升工資和生活品價(jià)格的“經(jīng)濟(jì)管理改善措施”后，工人月薪從100元大幅度提高到3000元左右，而物價(jià)也相應(yīng)提高了30多倍，一是市場(chǎng)開(kāi)始逐漸活躍，二則是通貨膨脹跟著嚴(yán)重化。目前，普通工人的月薪雖然已提高到平均3000元至4000元，但也僅能從市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)到兩公斤的大米，生活重壓產(chǎn)生了強(qiáng)烈的不滿(mǎn)。

　　二、貨幣回籠措施。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)滋生之后，特別是金日成1994年7月逝世之后，部分人做副業(yè)或經(jīng)商，確實(shí)累積了一些財(cái)富，但這些財(cái)富不能存入銀行，一是利率低;二是“強(qiáng)制儲(chǔ)蓄”，不能自由提款;三是可能被沒(méi)收，沒(méi)有安全保障。既然貨幣不能回籠，也就不利于再生產(chǎn)活動(dòng)。

　　三、打擊非法斂財(cái)活動(dòng)。市場(chǎng)勢(shì)力不僅滋生了財(cái)主(商人集團(tuán))，也讓特權(quán)階級(jí)(軍隊(duì)、官僚等高層)轉(zhuǎn)向大規(guī)模的斂財(cái)活動(dòng)，包括經(jīng)商、受賄、侵吞公款等等，曾使國(guó)防委員長(zhǎng)金正日勃然大怒。當(dāng)局利用新鈔換舊鈔的過(guò)程，特別是限制一個(gè)家庭只能兌換10萬(wàn)元(后來(lái)修改為15萬(wàn)元)的嚴(yán)厲措施，一使“過(guò)剩”的舊幣頓時(shí)成為廢紙，二使財(cái)主和貪官都雙雙成了甕中之鱉。

　　四、打破外匯雙重結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格限制新舊鈔的兌換數(shù)額，使到大部分舊鈔都不能流通，甚至成為廢紙，市面流通的貨幣會(huì)銳減，幣值跟著提高，嚴(yán)重的外匯雙重結(jié)構(gòu)也許會(huì)改善。通過(guò)“7.1措施”，美元兌朝元的官方(固定)匯率，雖從1美元兌2.16猛升到135朝元，但黑市匯率實(shí)際是1美元平均兌換3000朝元，有時(shí)則超過(guò)2萬(wàn)朝元。在目前這個(gè)動(dòng)蕩期，人們想盡辦法要拋掉手中朝元，即使頭破血流也要收藏美元或人民幣，其實(shí)是很正常的反應(yīng)。

　　五、鞏固接班人體制。市場(chǎng)勢(shì)力不僅動(dòng)搖了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的根基，也削弱了金正日的統(tǒng)治基礎(chǔ)。有人分析，金正日正傾全力，要把其幼子金正云扶正為“金氏王朝”第三代繼承人。經(jīng)過(guò)所謂100天和150天“戰(zhàn)斗”之后，基本上已在軍隊(duì)和官僚體制中樹(shù)立起一定聲望，但在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域卻還沒(méi)有任何建樹(shù)，通過(guò)這次貨幣改革、沒(méi)收非法資金，甚至稍能壓制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，都可以宣傳為金正云的“功勛”，增加三太子登上最高寶座的理論根據(jù)。因此，這是一石二鳥(niǎo)的措施，亂中穩(wěn)定局面的戰(zhàn)略。

　　不過(guò)，嚴(yán)格限制民眾兌換新幣的數(shù)額，即使一家四口能換取15萬(wàn)朝元，也只夠這家人維持兩個(gè)月的生活，或在自由市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)到70公斤左右的米糧，而在地下黑市僅能兌換到約40美元而已，朝鮮人真的已到達(dá)“均貧境界”。過(guò)去幾次推行貨幣改革，當(dāng)時(shí)真有錢(qián)的人不多，現(xiàn)在不僅人數(shù)增加，而且有更多人嘗到了小富的甜頭，要大家重回“均貧狀態(tài)”，將不會(huì)是個(gè)輕而易舉的事情。

　　不論是以什么借口沒(méi)收超額的貨幣，一是人民辛勤累積的僅有財(cái)富，二是擁有本國(guó)政府發(fā)行的合法貨幣，不讓他們保有這些財(cái)產(chǎn)，未免太不近人情了。

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