美韓軍演及美國在東北亞的策略
葉勁松
代號為“關(guān)鍵決心”和“禿鷲”的美韓超大規(guī)模聯(lián)合軍事演習,9日在南朝鮮展開。據(jù)韓聯(lián)社報道,從9日至20日在韓國全境展開的美韓聯(lián)合軍演規(guī)模龐大,參加的美軍將達2.6萬人,包括1.2萬名駐韓美軍,以及1.4萬名來自其它海外基地的美軍。美國核動力航空母艦斯坦尼斯號、核潛艇等許多艘艦只也將參加。韓國《朝鮮日報》認為,演習也不能排除動用美國B-2隱形轟炸機和F-22隱形戰(zhàn)機參加的可能性。據(jù)說兩者都是雷達幾乎捕捉不到的隱形機,擔負著在朝鮮半島發(fā)生戰(zhàn)爭時,攻擊朝鮮主要戰(zhàn)略目標和狙擊朝鮮戰(zhàn)機的任務(wù)。
新華社報道說,在舉行“關(guān)鍵決心”演習的“同時,美韓還將舉行代號為‘禿鷲’的野外機動聯(lián)合演習。韓國海陸空三軍超過5萬人將參加。這次美韓聯(lián)合軍事演習在兵力規(guī)模、演習時間、武器裝備等方面都為近年所罕見。”不僅參與演習的、來自其它海外基地的美軍人數(shù)較去年增加了1倍以上,演習天數(shù)也從往年的5、6天增加到今年的12天。“有媒體稱,今年聯(lián)合軍演將是韓美聯(lián)合部隊歷史上規(guī)模最大的一場演習”。在朝鮮半島局勢本來已十分對立的形勢下,超大規(guī)模軍事演習“自然引起朝鮮的高度關(guān)注和不滿。”
實際上,早在3月3日,作為“關(guān)鍵決斷”/“禿鷲”聯(lián)合軍演一部分的美韓空軍聯(lián)合演習,就已正式開始。在以前的空中演習中,部署在駐韓國美軍基地的“F-117”、“F-16”和“A-10”等戰(zhàn)機就不斷在韓國進行熟悉地形、捕捉空中目標、空戰(zhàn)和空襲地面目標等軍事演習,并偵察朝鮮軍隊對美韓軍演的反應(yīng)狀況。
由于北、南朝鮮之間只有一條38線相隔,距離極近,美韓軍事演習威脅著朝鮮的安全,并加劇朝鮮半島緊張局勢。其原因在于,美韓每年多次在38線以南進行大規(guī)模軍事演習,可利用經(jīng)常在38線附近進行的大規(guī)模或超大規(guī)模軍事演習,突然從演習轉(zhuǎn)變?yōu)橐u擊。這極易形成戰(zhàn)爭突然性,幾乎不會給朝鮮提前發(fā)現(xiàn)并預(yù)警的時間,也就幾乎不給朝鮮進行兵力機動調(diào)配和各種準備的時間,極易打個措手不及。3月13日電視報道,美海軍一宙斯級驅(qū)逐艦艦長說,朝鮮方面如有某些動作,他們將從演習轉(zhuǎn)變?yōu)閷Τr的攻擊。這也就證明,美帝如認為時機合適,找個借口,就可從演習轉(zhuǎn)變?yōu)閷Τr的軍事攻擊。因此,美韓調(diào)兵及演習之時,朝鮮不能知道美韓只是軍事演習,還是以演習為幌子準備實施軍事進攻,自然非常緊張。為保護國家安全,朝鮮必須加倍警惕,宣布部隊進入緊急狀態(tài)。
可能有人會認為,不必把軍事演習的威脅看得這么嚴重。還有人會說,每年世界上軍事演習那么多,但沒有多少國家表現(xiàn)得象朝鮮這樣激烈,是否朝鮮反應(yīng)過度。例如,主流媒體都將美韓軍事演習說成是“例行演習”,似乎這演習只是例行表演,沒有威脅性似的。又如,中國人民大學國際關(guān)系學院金燦榮教授一方面認為,“美韓軍事演習實際上是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,如今還在舉行演習,顯得‘有些過時’”但又說,“不過該演習是每年的例行演習,時間、地點也沒有太大變化,因此按照常理說,朝鮮沒必要發(fā)表過激的言論”。 金燦榮也明顯忽視(或掩飾)了美韓軍演的威脅。
但我認為,朝鮮對美韓軍事演習的強烈譴責是表明堅決反對美帝侵略威脅,反對美帝加劇朝鮮半島緊張局勢的態(tài)度。對美帝主持并參與的超大規(guī)模軍演默不作聲,是對美帝侵略的放縱和默許。宣布部隊進入緊急狀態(tài),表現(xiàn)出朝鮮對侵略威脅的正常警惕反應(yīng)。要理解朝鮮以上表現(xiàn),需要了解朝鮮半島形勢特點。
首先,世界上沒有結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)的地區(qū)極少,而朝鮮半島就屬于沒有結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài),從而局勢非常緊張的地區(qū)。上世紀50年代,戰(zhàn)爭雙方簽訂的不是和平協(xié)議,是停戰(zhàn)協(xié)議。即只是停戰(zhàn),朝鮮還與對方還處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。而且早在1974年和1984年,朝鮮就向美國建議朝美兩國就締結(jié)朝美和平協(xié)定舉行談判,并在此基礎(chǔ)上朝韓之間就締結(jié)北南互不侵犯宣言問題談判。但朝鮮建議一直遭到美國拒絕。即美帝希望維持使朝鮮半島局勢緊張的戰(zhàn)爭狀態(tài)。朝鮮軍力明顯弱于美韓軍事同盟,而在世界上最強大的美國刻意保持的對朝戰(zhàn)爭狀態(tài)下,美軍龐大戰(zhàn)爭機器又在朝鮮國門之外隆隆開動,這對朝鮮的嚴重戰(zhàn)爭威脅是不能無視的。
其次,,2002年6月1日,美國總統(tǒng)布什在西點軍校講話時公然宣布,將用“先發(fā)制人”的軍事戰(zhàn)略取代以前的“遏制”戰(zhàn)略。美國把包括朝鮮在內(nèi)的“邪惡軸心”國家視為“先發(fā)制人”的軍事戰(zhàn)略可能打擊的重點目標。根據(jù)“先發(fā)制人”的軍事戰(zhàn)略,在美國所認為的敵方的“威脅尚未變成行動之前”便對之實施“先發(fā)制人”的軍事打擊。奧巴馬上臺后,并未宣布取消美國“先發(fā)制人”的軍事戰(zhàn)略。因此,美韓龐大戰(zhàn)爭機器于38線以南以實兵狀態(tài)運動之時,其演習轉(zhuǎn)變?yōu)閷Τr進行“先發(fā)制人”的突然打擊可能性是存在的。
另外,地理條件使美韓軍隊對朝鮮的突襲極易達到出其不意。這個風險是其他一些國家不易感受到的。假設(shè)中國與美日關(guān)系緊張,并美日有侵略我國的意圖,中國的地理條件,使美日陸軍、海軍陸戰(zhàn)隊不易實現(xiàn)對我國的大規(guī)模襲擊的突然性。因為美軍要用陸軍、海軍陸戰(zhàn)隊對我國的大規(guī)模突襲,只能用渡海登陸,從出發(fā)到登陸需20小時以上(如從日本本土出發(fā)),不能形成對我的突然襲擊。另外它即使用演習為幌子,突然轉(zhuǎn)變?yōu)橐u擊,其襲擊的突然性也較差。這是因為,美日軍事演習只能在我海洋專屬經(jīng)濟區(qū)之外(距我國大陸約300公里)進行,從那個區(qū)域到我國大陸,美日登陸艦隊需要運行約10小時,這個時間足夠我軍做出反應(yīng),進行兵力調(diào)動并對敵艦隊和登陸之敵進行打擊。即這300公里以上的海域存在,使敵登陸部隊通過這一海域時間較長,從而使我軍對敵登陸攻擊有較多地反應(yīng)時間,敵人攻擊也不易形成突然性。
可能有網(wǎng)友提出,“演習”的美日軍隊還可通過戰(zhàn)機、導(dǎo)彈對中國大陸進行突然打擊。但是,戰(zhàn)機飛行300公里約需10分鐘,這段時間,我國空軍還是能做出反應(yīng)。另外,空中打擊即使能實現(xiàn)打擊突然性,但僅僅靠它卻不能決定戰(zhàn)爭的勝敗。例如,1990年之后的10多年里,美國對伊拉克實施封鎖,并多次對伊拉克進行大規(guī)模的空中打擊,但并不能摧毀薩達姆政權(quán)(即伊拉克在被封鎖并常被美國空中打擊下,也能挺10多年)。最后還是2003年對伊戰(zhàn)爭,在空軍幫助下,通過美國陸軍的地面進攻和占領(lǐng),美國才最終解決推翻伊拉克政權(quán)的問題。
北、南朝鮮之間沒有300余公里以上的緩沖地帶,他們之間只有一條38線相隔,距離極近。美韓軍隊不管從陸上(包括直升機運兵)跨過38線,或從東、西部海域北進在38線后面登陸,所需時間很短。這增大了美帝從演習轉(zhuǎn)變?yōu)橐u擊時的攻擊突然性。
例如,美軍以演習掩護襲擊時,大批“演習”敵機幾十秒內(nèi)就可越過38線對朝鮮地面目標實施打擊。這么短時間內(nèi),朝鮮空軍戰(zhàn)機、防空部隊很難及時做好戰(zhàn)斗準備。這樣美軍第一波空襲極易取得出其不易的效果。
在陸上戰(zhàn)斗中,“演習”的大批直升機搭載美韓步兵,幾分鐘就可越過38線并著陸,發(fā)動地面攻擊。另外,如美韓海上軍演在38線以南10多公里軍演,從“演習”轉(zhuǎn)入部隊突然發(fā)起登陸攻擊,用直升機運兵,10多分鐘就可實現(xiàn)部隊登陸,并開始搶占灘頭陣地。隨后1小時多一點,就可能開始兩棲車輛、登陸艦運載士兵登陸。所以極易形成攻擊突然性。因此,如朝鮮遭遇美帝將演習轉(zhuǎn)變?yōu)橐u擊時,留給他的反應(yīng)時間,遠較中國遭遇美日類似襲擊時能有的反應(yīng)時間短。再加朝鮮軍力遠較中國弱,國家較小,國家縱深小,遭遇大規(guī)模的突然武裝攻擊,朝鮮后面的戰(zhàn)斗就將極其艱難。為此,朝鮮除了對美韓軍演予以譴責外,只能加倍警惕,宣布部隊進入緊急狀態(tài),
美韓軍演威脅著朝鮮的國家安全,加劇朝鮮半島緊張局勢,所以每次美韓軍演,韓國民眾都要進行抗議。這次“在韓美‘關(guān)鍵決斷’聯(lián)合軍事演習9日啟動之際,韓國各地爆發(fā)了要求停止演習的示威。他們呼吁,韓美應(yīng)該停止軍事演習,因為這樣可能會引發(fā)戰(zhàn)爭。”而主流媒體卻掩飾軍演“可能會引發(fā)戰(zhàn)爭”,只輕描淡寫地說,這只是一次“例行軍演”。
當然,這次美韓軍演不一定會從演習變?yōu)榍致赃M攻。但美韓軍隊在38線以南演習,既熟練其侵略進攻朝鮮的軍事技術(shù),也偵察朝鮮此時的應(yīng)對措施,并根據(jù)其偵察到的朝鮮應(yīng)對措施狀況,修改侵略進攻朝鮮的軍事計劃,使其計劃更完善,對朝鮮仍然具有威脅性。
美國堅決反對朝鮮關(guān)于采取共同措施,將半島停戰(zhàn)協(xié)議換為和平協(xié)議的提議,是刻意在朝鮮半島維持戰(zhàn)爭狀態(tài),阻礙半島、乃至整個東北亞的局勢緩和。因為如果和平協(xié)議簽署,消除戰(zhàn)爭狀態(tài),朝韓關(guān)系向較友好方向轉(zhuǎn)變,則不僅駐韓美軍沒有繼續(xù)留駐理由,美韓、美日間軍演理由也不存在,而且美日、美韓戰(zhàn)爭同盟存在的理由也成問題。東北亞就有脫離美國掌控、主宰的可能。而每年多個美國主導(dǎo)的、針對朝鮮的大規(guī)模、超大規(guī)模的軍演,也是美國阻礙半島局勢緩和的做法。
“美國不僅通過堅持多邊外交解決朝核問題,阻止了9.11后朝鮮半島趨于緩和的勢頭,把韓國和日本拉回到美國東亞戰(zhàn)略軌道,而且美、日、韓3國部隊舉行多種條件下的大規(guī)模或超大規(guī)模軍事演習,也加劇了朝韓、朝日之間的民族對立情緒和矛盾,給美國在東北亞推進雙邊同盟網(wǎng)絡(luò)化,構(gòu)筑‘單極’主導(dǎo)‘東北亞安全共同體’造成了更多的可乘之機”(江西元《朝核問題與東北亞安全合作框架前景》《東北亞論壇》2004.3)。所以,美國在東北亞的軍演既是美國軍事侵略的演練,也是加劇東北亞緊張局勢,鞏固它主導(dǎo)的侵略軍事集團的手段。 “美國并不見得希望看到朝鮮半島局勢的徹底緩和。正是美國出于自己全球戰(zhàn)略的考量所采取的某些措施,使得朝核危機總是在出現(xiàn)一縷曙光之時又馬上重新籠罩上大片的烏云。”(蒲國良《朝鮮半島核危機問題的歷史由來及其實質(zhì)》《中國特色社會主義研究》2003.5)
美國維持朝鮮半島戰(zhàn)爭狀態(tài),并不只是針對朝鮮,更主要是針對中國。美帝在東北亞(日本、韓國)的大規(guī)模軍力部署,以及它主導(dǎo)的美日、美韓軍事同盟,絕不只是針對朝鮮的,更主要是針對中國的。但美國對朝中是用各個擊破的策略,所以它表面上更多是拿朝鮮說事,將它在東北亞的軍力部署、軍事同盟都說成是對付朝鮮的。以求使它那主要針對中國的東北亞軍事部署、軍事同盟,盡量少地受到中國的反對。
例如,美日在東北亞大搞反導(dǎo)系統(tǒng),說是對付朝鮮導(dǎo)彈。這種說法如同美國要在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng),卻說它那系統(tǒng)只是對付伊朗的導(dǎo)彈一樣。實際上,美國、日本在東北亞搞反導(dǎo)系統(tǒng),與美國要在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)一樣,它喊出來說事的朝鮮、伊朗并不是反導(dǎo)系統(tǒng)主要針對目標,主要針對目標分別是中國和俄羅斯。在這兩件事上不同的是,美國在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)計劃一出籠,還未實施,俄羅斯就不斷反對。俄羅斯認為這個反導(dǎo)系統(tǒng)主要是針對自己的,損害了俄的國家安全。而美日在東北亞的反導(dǎo)系統(tǒng)已搞得差不多了,但卻未見中國對此反導(dǎo)系統(tǒng)提出反對。看來我國認為美日在東北亞的反導(dǎo)系統(tǒng)只針對朝鮮,不針對中國,中美開戰(zhàn)后不會攔截中國導(dǎo)彈(或?qū)χ袊鴮?dǎo)彈不起攔截作用)。
又如,以后如果美國占領(lǐng)了朝鮮,美軍并不會從朝鮮撤走。美國如侵略朝鮮,其目的除消滅社會主義朝鮮外,也是為了將朝鮮做為遏制、侵略我國的前哨基地。而它的后一個目的,它目前是不會渲染的。
如果美國占領(lǐng)了朝鮮,如果我國東北方向沒有朝鮮將美國扛離在38線以南,美國龐大的戰(zhàn)爭機器將開臨鴨綠江邊。朝鮮存在,我國遼寧東南部、吉林南部是遠離美國戰(zhàn)爭機器的“后方”。朝鮮不存在,我國遼寧東南部、吉林南部將變?yōu)橹苯用鎸γ绹鴳?zhàn)爭機器的“前線”。那時,美軍如借鴨綠江以南演習,掩蓋向我國的突然襲擊,在鴨綠江以南“演習”的大批敵機幾十秒內(nèi)就可越過邊界,對我國地面目標實施突然打擊,“演習”中的大批直升機搭載步兵幾分鐘就可越過鴨綠江并著陸,發(fā)動地面攻擊。美兩棲車輛也能在很短時間越江登陸,發(fā)起進攻。即占有朝鮮后,美帝如從朝鮮方向侵略中國,極易獲得攻擊的突然性。
因此,朝鮮是阻擋美國進攻我國東北方向的障礙(或者說,社會主義朝鮮保衛(wèi)著我國東北方向的安全),美國消滅社會主義朝鮮,也是為消除它侵略進攻我國的障礙。所以,從保衛(wèi)我國東北方向安全來看,我國也應(yīng)譴責威脅朝鮮、加劇朝鮮半島局勢的美韓軍演,幫助朝鮮加強抵抗美帝侵略的國防力量。幫助朝鮮有利我國東北方向安全;而朝鮮不保,我國東北方向安全狀況則將急劇惡化。
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