英德找到了出路,保爾森著了慌
F.威廉•恩道爾
2008年10月18日
保爾森的計劃受到了冷靜的美國銀行家和經(jīng)濟學家的廣泛批評,其中包括前任財長奧尼爾,對于花費納稅人7000億美元的血汗錢來購買銀行的不良債券,他直接下了個評論“瘋了”。所有的批評意見都指出,保爾森的方案是最為昂貴的解決方案,而且遠遠不能解決潛在的問題,即由于在次級債券和其他債券上損失了數(shù)千億美元,銀行的資本相當不充實。
然而,即使是在國會第一次拒絕通過他的計劃之后,保爾森財長也拒絕進行修改。他只是在最初的救市計劃上增添了一些毫不相關的民主內(nèi)容,原來的方案將美國金融和經(jīng)濟的獨裁大權授予了財政部長。這被稱為“美國金融界的《愛國者法案》”。
但是,10月8日,一件意想不到的事情發(fā)生了。現(xiàn)任英國首相、前財政大臣布朗面對英國銀行業(yè)體系的土崩瓦解,在英格蘭銀行高層的建議之下,收回了他對銀行國有化的反對意見,開始了緊急國有化的行動。他宣布,英國財政部將會投入640億歐元購買英國政府認為最重要的8家英國銀行的優(yōu)先股。這場國有化行動并不完全,但卻極其有效,還包括向凍結的銀行間市場注入2600億歐元以恢復流動性的方案。這筆現(xiàn)金將由銀行以相對缺乏流動性的資產(chǎn)予以抵押。
焦頭爛額的英國首相布朗
與1931年之間的關系
英國政府的這一行動與1931年的重大決定如出一轍。1931年時,英國和英聯(lián)邦的成員國“打破了游戲規(guī)則”,單方面決定放棄國際金本位制。1931年9月,在幾個月的爭吵之后,英國放棄了貨幣主義的正統(tǒng)觀點,在1925年重新加入金本位制之后又退出了這一制度。
時任紐約聯(lián)儲主席的哈里森
保爾森,向后轉
這一次又是英國通過對以皇家蘇格蘭銀行為代表的8家銀行進行快速國有化,率先打破了美國式的金融游戲規(guī)則。 10月10日,德國也明顯準備通過國有化的方式解決銀行業(yè)的問題,這些問題都是由于從美國擴散的資產(chǎn)抵押債券和信用違約調(diào)期引起的,這個新領域由于銀行間的交易完全缺乏監(jiān)管,已經(jīng)膨脹到了68萬億美元的規(guī)模。法國總統(tǒng)薩科齊提出,大致模仿保爾森計劃設立3000億到4000億歐元的共同救市基金,這個方案完蛋了。德國的納稅人不會為了法國或意大利的銀行的問題而掏錢。這表明歐盟對美國領導的全球金融體系的歹徒發(fā)生了重大轉變,開始分道揚鑣。“美國世紀”面臨著一場災難。
這就是為什么保爾森的態(tài)度發(fā)生了重大的改變。用美國激進自由市場主義者的話來說,他當了個逃兵,投靠了那個可怕的“社”字頭,即對銀行體系的“社會化”。用本人在歐洲銀行業(yè)中的消息來源,倫敦的一個銀行老手的話來說,假如保爾森不徹底采取新的行動,“美國的銀行就要完蛋了”。
10月13日星期一,保爾森在美國財政部緊急召集9家美國最大銀行的首腦磋商。根據(jù)與會者的報告,保爾森給了每個人一張紙,要他們簽字同意將股票賣給美國政府,以歡聚2500億美元的緊急資金援助。保爾森告訴他們,不簽字就別離開這件屋子。在吵吵嚷嚷地度過了3個小時之后,所有的9個人都簽字同意美國政府采取自大蕭條以來對銀行業(yè)最為龐大的干預行動。
根據(jù)本人在歐洲和紐約采訪到的銀行界內(nèi)部人士透露,正是由于英國的決定,以及德國政府采取的類似的(盡管具體細節(jié)還不清楚)方案,迫使保爾森來了個向后轉。
美聯(lián)儲主席伯南克嘟嘟囔囔地告訴新聞界,他“一直”支持政府購買銀行股份以充實其資本的方案。這只不過再一次告訴大家,伯南克在和剛愎自用的保爾森打交道時,只不過是個軟骨頭而已。我們不知道他為什么在保爾森計劃得勝之前不說這句話,但是我們知道,小布什選擇他來接替格林斯潘不是因為他的能力或骨氣,而是因為他見風使舵。
伯南克在保爾森面前畢恭畢敬
舊金山聯(lián)儲主席耶倫也發(fā)表了評論,美國政府拒絕援助雷曼兄弟,放任其破產(chǎn),這個糟糕的決定很快就顯示出是打錯了算盤。
9月15日雷曼兄弟的破產(chǎn),對全世界都是重大打擊,打擊了銀行業(yè)的信譽,造成了目前的全球金融危機。我們不清楚,保爾森和他的朋友有沒有考慮到,這次破產(chǎn)意味著必須拿出一個應對危機的方案。我們清楚的是,目前美國銀行重組的一個受益方——摩根大通銀行,在雷曼兄弟破產(chǎn)時落井下石。在雷曼兄弟于星期一宣布無力償債之前的那個星期五,摩根大通暫停了一筆1900億美元的交易,而這本可以挽救雷曼兄弟的。這和摩根家族在1931年造成德國和歐洲銀行危機時所扮演的角色大同小異。
1931年后,摩根家族似乎失去了昔日頭上的光環(huán)。但是,他們的后繼者JP摩根的頭兒迪蒙自稱戰(zhàn)無不勝,恐怕不僅僅是自謙之詞。
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