國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)特約撰稿鄭東陽發(fā)自廈門 6月10日深夜在釣魚島附近海域發(fā)生的日本保安船撞沉臺灣漁船事件，牽動(dòng)中國大陸、臺灣與日本神經(jīng)。事件發(fā)生后，大陸方面第一時(shí)間表示對事件的關(guān)切，除不滿日船撞臺灣船外，再次強(qiáng)調(diào)釣魚島主權(quán)屬中國。與此同時(shí)，臺灣民間紛紛出現(xiàn)兩岸聯(lián)手“保釣”的呼聲。基隆港引水人方信雄12日在臺灣《聯(lián)合報(bào)》發(fā)表文章，呼吁兩岸以發(fā)表聯(lián)合聲明的模式制止日本政府的蠻橫做法，保障漁民權(quán)益。

兩岸向來保持默契

    不少在釣魚島附近海域捕魚的臺灣漁民，長期抱怨臺灣“外交部”、軍方、海巡單位太過軟弱，任他們被日本海上保安廳欺負(fù)。兩岸聯(lián)手“保釣”的訴求，由此而生。
    事實(shí)上，海峽兩岸在釣魚島問題上，一直保持著相當(dāng)?shù)哪?。兩岸一直都?qiáng)調(diào)“對釣魚島擁有主權(quán)”，兩岸民間團(tuán)體更是有過多次聯(lián)手“保釣”的行動(dòng)。
    1970年，美國宣布要把琉球群島的管轄權(quán)交給日本，同時(shí)把釣魚島“送”給日本，日本遂派出軍隊(duì)赴釣魚島巡邏。對此，中國大陸方面和蔣介石當(dāng)局都馬上表示抗議。臺灣愛國青年及海外華人還發(fā)動(dòng)了轟轟烈烈的“保釣運(yùn)動(dòng)”。次年，周恩來還私下會(huì)見了臺灣五名“保釣”勇士，對他們的行為表示贊賞。
    此后，無論是1979年日本在釣魚島上修建直升機(jī)場，還是1996年日本青年社在釣魚島設(shè)置燈塔等挑釁事件，都引發(fā)海峽兩岸的強(qiáng)烈抗議。2007年3月，在兩岸共同施壓下，早前宣稱要乘坐日本軍機(jī)到釣魚島海域“視察”的日本沖繩縣知事仲井真弘多，最后以“天氣欠佳”為由延遲出行。
    不僅僅只有兩岸官方同仇敵愾，兩岸民間“保釣”組織也曾多次聯(lián)合舉行“保釣”行動(dòng)。2003年，為宣示對釣魚島擁有主權(quán)的嚴(yán)正立場，海峽兩岸與香港民間人士組織“共同出海保釣”，并發(fā)表《海峽兩岸與香港聯(lián)合出海保釣聲明》。

聯(lián)手時(shí)機(jī)尚未成熟

    然而，以目前形勢來看，兩岸全面合作、聯(lián)手“保釣”的時(shí)機(jī)還未成熟。
    此次撞船事件剛巧發(fā)生在兩會(huì)復(fù)談的歷史性時(shí)刻，馬英九在處理上顯得格外謹(jǐn)慎。除了要關(guān)照朝野和民眾意愿外，馬英九更關(guān)切的是區(qū)域戰(zhàn)略的問題——既不愿在“維護(hù)主權(quán)”的議題上失分，又怕處理不當(dāng)引起兩岸關(guān)系、臺日關(guān)系甚至是臺美關(guān)系的波動(dòng)。
    臺灣臺北大學(xué)鄭又平教授在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》專訪時(shí)表示：“在兩岸關(guān)系因兩會(huì)協(xié)商獲得重大突破之際，馬英九隱身幕后，因?yàn)樗迷诖箨憽⑴_灣、日本三方的敏感關(guān)系中，保有彈性的策略。”
    鄭又平進(jìn)一步解釋說，“在兩岸關(guān)系還遠(yuǎn)未達(dá)到絕對互信的情況下，若臺灣在釣魚島問題上和大陸合作，臺日關(guān)系將陷入惡化。此外，美國方面也不太愿意看到馬英九與大陸走得太近。”
    也有分析認(rèn)為，兩岸若聯(lián)手“保釣”，恐引發(fā)島內(nèi)深綠民意反彈。因?yàn)閮砂堵?lián)手“保釣”意味著釣魚島的主權(quán)同屬于兩岸，由于“主權(quán)”具有排他性，一個(gè)地區(qū)的“主權(quán)”只能屬于一個(gè)國家，此舉也會(huì)被深綠人士解讀為“馬英九承認(rèn)兩岸同屬于一個(gè)國家”，被他們炒作成“賣臺”。而所謂“兩岸通過交換釣魚島相關(guān)水文和周邊的情報(bào)”的“軍事合作”，更因兩岸還遠(yuǎn)未達(dá)到軍事互信的程度，在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。
    因此，謹(jǐn)慎小心的馬英九還不會(huì)考慮和大陸進(jìn)行合作，而是保持強(qiáng)硬的語調(diào)，繼續(xù)對日方施壓，同時(shí)會(huì)加強(qiáng)“護(hù)漁”行動(dòng)，伺機(jī)爭取和日本進(jìn)行“漁權(quán)”談判。事件的各方，也都各自會(huì)找臺階下。

兩岸可以間接合作

    至于大陸方面，在釣魚島議題上至今與臺灣還未有過陽光下的探討，自然不可能匆忙與臺灣聯(lián)手采取行動(dòng)。但鄭又平教授建議說，“雖然臺面上不便合作，但是大陸方面可以協(xié)助臺灣的漁民團(tuán)體，給予一定支持，這是臺灣民眾所樂于看到的。”
    正如兩會(huì)復(fù)談中雙方充分體現(xiàn)出來的務(wù)實(shí)靈活態(tài)度一樣，目前兩岸雖說通過直接合作、聯(lián)手“保釣”難以成行，但是未來在處理類似危機(jī)時(shí)，兩岸可以各自扮演好自己的角色，保持高度默契。
    臺灣方面可以在“漁權(quán)糾紛”上做文章，加強(qiáng)護(hù)漁行動(dòng)；大陸方面則可以繼續(xù)在國際舞臺上發(fā)揮自己的影響力，向國際社會(huì)表達(dá)兩岸人民的共同訴求。

1971年，臺大學(xué)生發(fā)起“保釣大游行”，學(xué)生紛紛走上街頭抗議日本占領(lǐng)釣魚島，當(dāng)時(shí)的臺大學(xué)生馬英九是活動(dòng)組織者之一。

    自1970年美國宣布將琉球列島“歸還”日本之后，臺灣民間的保釣運(yùn)動(dòng)已經(jīng)走過了38年的風(fēng)雨歷程。近日發(fā)生的臺灣漁船被日本軍艦撞沉事件，就像一根導(dǎo)火索，一下子點(diǎn)燃了新老兩代“保釣”人的新仇舊恨

馬英九的保釣情結(jié)

    國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者劉俊發(fā)自北京 臺灣“聯(lián)合號”漁船在釣魚島海域遭日艦撞沉當(dāng)下，臺灣民眾除了向日本提出抗議，都提出了他們共同的訴求：馬英九，硬起來！這一切源于馬英九過去幾十年來在臺灣建立起來的形象：不惜一戰(zhàn)的“保釣”青年。

行動(dòng)抗議

     把歷史的車輪推回到37年前。1971年1月，還是臺灣大學(xué)學(xué)生的馬英九，獲邀參加為期70天的臺灣學(xué)生領(lǐng)袖訪美活動(dòng)，這是改變他一生命運(yùn)的70天。
     此時(shí)，在美國各個(gè)大學(xué)內(nèi)，“保釣”運(yùn)動(dòng)已經(jīng)風(fēng)起云涌。一年前的8月，美國駐日本使館發(fā)表聲明稱，美國政府準(zhǔn)備在一年后將釣魚島與琉球群島一起交還給日本。在美國表態(tài)后，日本外相愛知揆一公開聲稱：“尖閣群島（日本稱釣魚列島為尖閣群島）屬于日本，日本政府不準(zhǔn)備同任何政府討論其領(lǐng)有權(quán)問題”。
     目睹了美國華人群情激憤的抗議示威活動(dòng)，馬英九坐不住了?；氐脚_灣后，得知臺灣高校正以臺大為主力，籌備組織“6·17保釣大游行”，馬英九毫不猶豫地參與其中?；顒?dòng)當(dāng)天，他和臺大學(xué)生一起到美日駐臺“領(lǐng)事館”抗議，宣讀并遞交抗議書，一路上高喊“日本無理，美國荒謬”的口號。
    多年后，馬英九對這段經(jīng)歷依舊刻骨銘心。他在2008年2月出版的《沉默的魄力》一書中寫道：“徹夜畫海報(bào)，與志同道合的同學(xué)一邊流淚一邊工作；爾后，甚至還參與街頭示威，拿起雞蛋怒砸日本特使座車……”

理論支持

     因?yàn)閰⑴c了“保釣大游行”的部分組織工作，馬英九很快脫穎而出，為他后來迅速成為臺大學(xué)生代聯(lián)會(huì)秘書長奠定了基礎(chǔ)。
     1974年2月，當(dāng)年參與“保釣運(yùn)動(dòng)”的學(xué)生領(lǐng)袖，都取得了國民黨中山學(xué)術(shù)獎(jiǎng)學(xué)金，赴美國深造，馬英九自然成為其中一員?？梢哉f，是“保釣”的經(jīng)歷成就了后來的馬英九。在美留學(xué)期間，馬英九加入了親國民黨的“保釣運(yùn)動(dòng)”學(xué)生組織，并在其機(jī)關(guān)刊物《波士頓通訊》任兩年主編、三年主筆，由此逐漸引起國民黨中央的注意。
    這時(shí)，馬英九的“保釣”理論造詣已越發(fā)深厚，他在哈佛大學(xué)的國際法博士論文也跟釣魚島有關(guān)——《怒海油爭：東海海床劃界及外人投資之法律問題》，這在當(dāng)年被認(rèn)為是臺灣地區(qū)首部研究釣魚島問題的學(xué)術(shù)作品。返回臺灣后，馬英九在臺灣政治大學(xué)法律研究所教書時(shí)，又在這篇英文論文的基礎(chǔ)上，對釣魚島問題深入研究，1986年，《從新海洋法論釣魚臺列嶼與東海劃界問題》一書順利出版。這本書引述了大量的國際司法判例及國際條約，指證了釣魚島是中國領(lǐng)土的法理依據(jù)。“他的‘保釣’情懷，以及在國際法上的認(rèn)識都非常透徹。”和馬英九在上世紀(jì)70年代一起投身“保釣”運(yùn)動(dòng)的王津平對《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》評價(jià)說。

公開力挺
 
    在 此后的日子里，馬英九對“保釣”依然熱情不減。
    臺灣 保釣行動(dòng)聯(lián)盟執(zhí)行長黃錫麟對《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》回憶說，“他在擔(dān)任臺北市長期間，我們民間只要有一些大的保釣會(huì)議，只要有空，他都會(huì)來參加。有一年，我們做了保釣郵票，選了009號送給他，他親手給我們題字：祝保釣成功。甚至當(dāng)時(shí)，他還說要弄一個(gè)保釣博物館。”
    對于這次馬英九遲遲未出面表態(tài)，黃錫麟說他非常理解馬英九的苦衷。“作為臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，不能硬干。如果要開戰(zhàn)等于以卵擊石?，F(xiàn)在日本能兩三天時(shí)間內(nèi)把人全部放回來，已經(jīng)說明我們的抗議已經(jīng)起到效果了，這在以前是沒有過的。”
     馬英九不光是私下力挺民間“保釣”運(yùn)動(dòng)，在公開場合，他的立場也一直非常強(qiáng)硬。“釣魚島自古以來就屬于中國。”2002年9月，針對李登輝聲稱“釣魚島是日本領(lǐng)土”的說法，他在接受臺灣電臺節(jié)目采訪時(shí)明確反駁。

不惜一戰(zhàn)

    翌年，他 更提出了要到國際法院訴訟日本的構(gòu)想。2003年，時(shí)任國際法學(xué)會(huì)理事長與臺北市長的馬英九，出席時(shí)任東吳大學(xué)校長劉兆玄主持的第二屆釣魚島列嶼學(xué)術(shù)研討會(huì)，他發(fā)表一篇《釣魚島爭議的》的論文，在第十頁接近結(jié)論時(shí)，他寫道：“30年來我一直有個(gè)夢想，期望有一天能到國際法院訴訟，捍衛(wèi)釣魚島主權(quán)，這個(gè)夢想一直到現(xiàn)在都還沒有實(shí)現(xiàn)，但是我們還是要做好這個(gè)準(zhǔn)備，法律的、歷史的、地理的、地質(zhì)的資料統(tǒng)統(tǒng)要做好準(zhǔn)備。”
    兩年后的6月，馬英九公開宣稱，臺灣應(yīng)不惜一戰(zhàn)，逼日本談判。4個(gè)月后，臺灣光復(fù)六十周年之際，馬英九又在紀(jì)念活動(dòng)中特地納入“保釣”內(nèi)容——水祭釣魚島。
    臺灣媒體在描述這一場景時(shí)寫道：這天，霏霏細(xì)雨中，暌違已久的《臺灣光復(fù)歌》再次響起。馬英九在致詞中說，歷史證明，釣魚島歷來屬于中國，當(dāng)年釣魚島與臺灣一起被日本占據(jù)。臺灣光復(fù)，釣魚島自然應(yīng)該回歸中國，決不能對日本退讓。在農(nóng)運(yùn)詩人詹澈朗誦《島殤》聲中，馬英九與當(dāng)年“保釣”人士一道，舀起一瓢瓢釣魚島海域的海水傾入光復(fù)紀(jì)念碑前的水池。

臺灣民間38年保釣夢

     國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者劉俊發(fā)自北京 1970年夏季的一天，臺灣淡江大學(xué)英文系老師王津平正在教室里低頭翻字典，突然，一位香港僑生氣喘吁吁地跑了進(jìn)來，沖著他大罵：“你這個(gè)書呆子還在看什么書啊，現(xiàn)在都什么時(shí)候了，日本都欺負(fù)到我們頭上了。”
    幾天前，美國駐日大使館對外宣布：將琉球列島于1972年5月15日“歸還”日本，其中包含了歷來屬于臺灣的釣魚島。資訊發(fā)達(dá)的香港率先知悉這一消息，保衛(wèi)釣魚島運(yùn)動(dòng)也率先在香港學(xué)生中興起。
    平時(shí)不關(guān)心時(shí)事的王津平被同學(xué)罵醒了，他決定用文章來聲援。“當(dāng)時(shí)關(guān)于釣魚島的中文資料很少，于是搜集了很多關(guān)于釣魚島的英文刊物，我正好編輯學(xué)校?？?，于是文章寫出后要發(fā)表也很便利。”38年后，回想當(dāng)年，王津平依舊激動(dòng)萬分，“當(dāng)時(shí)做了很多感覺不可能做的事情，國民黨當(dāng)時(shí)還教育我們說：很多事都可以做，就是不能串聯(lián)，你們知道多危險(xiǎn)嗎？我們還是照做不誤。”
    其實(shí)，這次只是王津平參與“保釣”運(yùn)動(dòng)的一個(gè)熱身，真正讓他激動(dòng)萬分的事還在兩年之后。
 
老當(dāng)益壯

     1972年，王津平前往美國威斯康星州求學(xué)。此前一年，美國“保釣”運(yùn)動(dòng)已在各個(gè)大學(xué)遍地開花。最先在美國發(fā)起這一運(yùn)動(dòng)的是普林斯頓大學(xué)沈平、李德怡等人，他們在1970年年底組成了“保衛(wèi)釣魚島行動(dòng)委員會(huì)”，強(qiáng)調(diào)以行動(dòng)“警告日本”“抗議美國”“呼醒國人”。短短兩個(gè)月間，“保釣行動(dòng)委員會(huì)”幾乎遍及全美各地近60所高校。當(dāng)時(shí)，中美尚未建交，在美國，鮮有大陸留學(xué)生，活躍在“保釣”一線的都是來自香港和臺灣的學(xué)生，可以說，這是臺灣民間“保釣”運(yùn)動(dòng)的開端。
    初到美國的王津平被眼前的一切震住了。“有多少人為了‘保釣’犧牲了他們的學(xué)業(yè)。當(dāng)年很多‘保釣’的兄弟，孩子長大后都是瘦瘦的竹竿型，就因?yàn)樗麄兏緹o暇照顧孩子。”這位臺灣中國統(tǒng)一聯(lián)盟主席對《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》回憶道：“后來，我也放棄了哈佛大學(xué)博士，一路從北到南，從東到西，走遍美國各個(gè)高校。”
    3年后，王津平回到了臺灣。其時(shí)，臺灣以及海外的“保釣”浪潮已經(jīng)慢慢沉寂下來，但對于經(jīng)歷過這場風(fēng)暴洗禮的王津平來說，“保釣”運(yùn)動(dòng)中所彌漫出的愛國情懷卻似乎已經(jīng)深入他的骨髓，并在他日后的事業(yè)中延續(xù)著。
    回到淡江大學(xué)，他發(fā)起了臺灣民歌運(yùn)動(dòng)。“上甘嶺的主題曲《我的祖國》把我啟發(fā)了，我就覺得在臺灣也應(yīng)該有這種歌唱。”1978年清明節(jié)，王津平發(fā)起成立中國統(tǒng)一聯(lián)盟。王津平說，中國統(tǒng)一聯(lián)盟最初的發(fā)起人員中有三分之一是當(dāng)年回到臺灣的“老保釣”。
    此后，臺灣民間涌現(xiàn)的“保釣”浪潮，“老保釣”都有參與其中。“只要日本人有任何不應(yīng)該有的動(dòng)作，我們就在‘保釣’工作上不遺余力地推動(dòng)。”

青黃不接

    1996年7月，日本青年社在釣魚島北小島設(shè)置太陽能燈塔，這激發(fā)了“老保釣”的憤怒。王津平和他的當(dāng)年兄弟一路敲鑼打鼓威風(fēng)凜凜地殺往“日本駐臺協(xié)會(huì)”，抗議日本的無恥行徑。
    在電視里看到日本要霸占釣魚島的場景，臺北縣永和市的青年黃錫麟有些熱血沸騰，尤其是在這年的9月26日發(fā)生的故事讓黃錫麟異常憤怒——香港全球華人保釣大聯(lián)盟召集人陳毓祥從“保釣號”跳入釣魚島附近水域，表示中國人有權(quán)在國土領(lǐng)海中游泳，不幸遇溺身亡。
    “過去，臺灣被日本統(tǒng)治了五十年，已經(jīng)夠苦了。為什么他們還要這樣對我們，臺灣人真是沒有用。我們要為臺灣人爭一口氣。”這位祖籍江蘇沛縣的青年深感作為一名中國人，“保釣”是他義不容辭的責(zé)任。
    10月7日，黃錫麟隨同200多名來自港澳臺的“保釣”人士一起前往釣魚島宣示主權(quán)。從那時(shí)至今，臺灣民間經(jīng)歷八次保釣行動(dòng)，除了一次由于在海外無法前往，黃錫麟一場不落，其中，讓他感覺最“沸騰”的一次是2003年10月9日，兩岸三地一起“保釣”行動(dòng)。
    “當(dāng)時(shí)，兩岸三地的船在釣魚島海域雖然受到日本軍艦的兩面夾擊，雖然日本軍艦看起來很堅(jiān)固，但是我們的船實(shí)在是英勇無比，日本保安廳的船被撞得慘不忍睹。”黃錫麟是那次臺灣保釣行動(dòng)小組執(zhí)行長，他興奮地對《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》說：“以前都是我們臺灣船自己去，但這次是中國兩岸三地力量合起來一起對抗日本，感覺不一樣，心就像是在燃燒一樣。”
    只是由于當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨政府的打壓，到2006年這三年間，黃錫麟連一次出海“保釣”的機(jī)會(huì)都沒有。黃錫麟說，2006年“保釣”，他們回來還被罰了3萬塊。
     這直接導(dǎo)致臺灣民間保釣力量的青黃不接。“到今天，像我這樣一干就十幾年的沒有幾個(gè)，這個(gè)工作吃力不討好，誰愿意干？”黃錫麟說，另一方面，這幾年，民進(jìn)黨的“獨(dú)化”教育，使得很多臺灣年輕人根本不知道，釣魚島原來隸屬于中國。
    黃錫麟面臨的困境不僅于此。“一般出海‘保釣’，少則幾萬，多則幾十萬臺幣，募款很難。”黃錫麟說，還好，有“老保釣”一直解囊相助。“他們年紀(jì)大了沒辦法出海，就把保釣的希望寄托在我們身上，財(cái)力支持之外，也給予很多理論和抗議策略建議。”
    6月12日，王津平剛把一本“老保釣”寫的新書送給黃錫麟，書中揭發(fā)了近年來，日本在釣魚島附近地新動(dòng)作。新老兩代“保釣”人就這樣一路相互扶持著，推動(dòng)“保釣”事業(yè)的發(fā)展。

再起風(fēng)云

    此次，日本將臺灣漁船撞沉事件就像一個(gè)導(dǎo)火索，一下被點(diǎn)燃了新老兩代保釣人的保釣情結(jié)。
    “民族大義的事情，大家很自然站在一起。真的是豪情萬丈。”王津平突然有些興奮地說。
     前兩天，黃錫麟終于從臺灣“內(nèi)政部”拿到“中華保釣協(xié)會(huì)”的批文，臺灣民間“保釣”運(yùn)動(dòng)終于有了自己合法的組織。“這多虧了馬英九上臺。以后可以申請一些政府的補(bǔ)助，干什么事也會(huì)更順利。”黃錫麟說，當(dāng)他把這個(gè)好消息告訴王津平的時(shí)候，兩人相擁而泣。
    6月15日晚上10點(diǎn)，包括黃錫麟在內(nèi)的臺灣十名“保釣”人士，將搭從臺北縣深澳漁港出海乘船前往釣魚島，“我們將帶著寫上‘草菅人命’的布條，進(jìn)行和平抗?fàn)?，宣示釣魚島主權(quán)。”黃錫麟的話中帶著一絲悲壯，也帶著一絲氣節(jié)，保衛(wèi)中國神圣國土的氣節(jié)。

來源：臺灣《聯(lián)合報(bào)》

    國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)特約撰稿海韜發(fā)自北京 6月10日凌晨發(fā)生的日本巡邏艦撞沉臺灣漁船事件，在釣魚島附近海域并非個(gè)案。近年來，日本為達(dá)到實(shí)際控制釣魚島的戰(zhàn)略意圖，積極調(diào)動(dòng)各種兵力，在釣魚島海域已經(jīng)逐漸形成了“軍警協(xié)同、聯(lián)合監(jiān)控、多層攔截”的強(qiáng)力部署態(tài)勢。

“海上保安廳”控制爭議海域

    一直以來，為避免出動(dòng)軍艦可能帶來的一系列外交和法律問題，日本政府始終將海上保安廳作為日常巡邏和監(jiān)控釣魚島海域的主力。盡管日本海上保安廳的職責(zé)被定義為海上治安、維護(hù)海洋權(quán)益和海上防災(zāi)救災(zāi)，但與其他國家的類似機(jī)構(gòu)相比，日本海上保安廳卻擁有驚人的規(guī)模。
    目前，釣魚島附近海域的監(jiān)控任務(wù)由海上保安廳第10、11管區(qū)兵力共同負(fù)責(zé)。第10管區(qū)共下轄各型巡視船27艘、飛機(jī)5架，其中3200噸級巡視艦2艘、1000～2000噸級巡視艦3艘；第11管區(qū)共下轄各型巡視船20艘、飛機(jī)11架，其中3200噸級巡視艦1艘、1000～2000噸級巡視艦5艘。
    平時(shí)，海上保安廳1至2艘巡視船每天在釣魚島周邊海域進(jìn)行數(shù)次巡邏，并將釣魚島周圍劃分為三個(gè)巡邏區(qū)域，距釣魚島12海里范圍內(nèi)為“絕對禁止區(qū)”，對進(jìn)入該海域的大陸及臺灣民間船只“不惜代價(jià)”地進(jìn)行驅(qū)逐；12海里～24海里為“嚴(yán)格監(jiān)控區(qū)”，對進(jìn)入該海域的非日籍船只進(jìn)行目標(biāo)識別和喊話驅(qū)趕；對24海里以外試圖接近釣魚島海域的船只，保安廳根據(jù)外國軍艦、政府船舶、民間“保釣”船只、外國漁船以及“不明國籍船只”等類別，對不同性質(zhì)目標(biāo)采取尾隨監(jiān)視、警告、驅(qū)離等方式予以密切監(jiān)控。
    為提高海上保安廳的實(shí)戰(zhàn)能力，從1999年開始，海上保安廳與海上自衛(wèi)隊(duì)定期以“釣魚島”為背景實(shí)施聯(lián)合射擊訓(xùn)練、情報(bào)交換訓(xùn)練和實(shí)兵演習(xí)。僅2002年，雙方的各類聯(lián)合訓(xùn)練就達(dá)到30余次，協(xié)同作戰(zhàn)能力得到顯著提高。

“離島特戰(zhàn)隊(duì)”應(yīng)對危急事態(tài)

    為應(yīng)對兩岸“準(zhǔn)軍事力量”比如“保釣人士”武裝登島，日本還于2002年成立了一支特殊的“離島防衛(wèi)部隊(duì)”，該部隊(duì)的任務(wù)是在可能的危急狀態(tài)下，配合海上保安廳，以小兵力奪控釣魚島，并將事態(tài)控制在較小范圍內(nèi)，防止武裝沖突升級。
    目前，該連隊(duì)編制為660人，由兩棲突擊、特種空降、情報(bào)偵察等若干分隊(duì)組成。為了便于島嶼機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)，各分隊(duì)除了裝備標(biāo)準(zhǔn)輕、重武器外，還從美軍購入了大量夜視儀以及兩棲特種器材，并專門配備了直升機(jī)。
    從2004年開始，“離島特戰(zhàn)部隊(duì)”以釣魚島為背景進(jìn)行了多次模擬突擊演習(xí)。2006年1月9日至29日，“離島特戰(zhàn)部隊(duì)”還首次前往美國與美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)舉行聯(lián)合“奪島演習(xí)”，重點(diǎn)演練了包括兩棲奇襲、跨海奪島以及試探偵察在內(nèi)的多個(gè)科目。

?？兆孕l(wèi)隊(duì)做好馳援準(zhǔn)備

    針對釣魚島局勢，日本海空自衛(wèi)隊(duì)也做了充分準(zhǔn)備。
    平時(shí)，釣魚島附近海域的情報(bào)偵察任務(wù)就要由自衛(wèi)隊(duì)承擔(dān)。海上自衛(wèi)隊(duì)第1、5航空群P-3C反潛巡邏機(jī)定期對釣魚島海域?qū)嵤┛罩醒策墏刹臁Ｗ孕l(wèi)隊(duì)在宮古島、久米島設(shè)立的雷達(dá)站也負(fù)責(zé)對釣魚島及其附近海域進(jìn)行監(jiān)視。2006年，日本防衛(wèi)廳撥款25億日元，在距離釣魚島僅180公里的宮古島增設(shè)一套電磁監(jiān)聽系統(tǒng)，對釣魚島附近海域的大陸及臺灣艦艇、飛機(jī)之間的通訊信號、雷達(dá)頻率等進(jìn)行電磁監(jiān)測，并對重要目標(biāo)精確測向和定位，引導(dǎo)海上保安廳艦艇實(shí)施攔截。
    另外，海上保安廳還能夠得到日本情報(bào)機(jī)關(guān)的支持。據(jù)了解，通過日本在香港、臺灣地區(qū)建立的情報(bào)網(wǎng)，海上保安廳經(jīng)常提前獲悉兩岸漁船和保釣人士的行動(dòng)海域、時(shí)間、路線等。此次日本海上保安廳在凌晨3點(diǎn)復(fù)雜海況下對一艘僅27噸的漁船進(jìn)行精確定位和驅(qū)趕，很有可能從臺灣方面事先得到了相關(guān)情報(bào)。
    針對臺灣甚至大陸在釣魚島問題上“不惜一戰(zhàn)”的可能，日本自衛(wèi)隊(duì)也已經(jīng)做好了相應(yīng)的預(yù)案和準(zhǔn)備。2005年，日本自衛(wèi)隊(duì)“西南島嶼防御計(jì)劃”被媒體曝光。根據(jù)該計(jì)劃，一旦包括釣魚島在內(nèi)的西南島嶼“有事”，日本將迅速啟動(dòng)三階段作戰(zhàn)方案，自衛(wèi)隊(duì)除出動(dòng)戰(zhàn)斗機(jī)和驅(qū)逐艦外，還將派遣多達(dá)5.5萬人的陸上自衛(wèi)隊(duì)和特種部隊(duì)參戰(zhàn)?？梢哉f，日本已經(jīng)為長期占有釣魚島做了充分的準(zhǔn)備和軍事部署。