美國和中國有著當今世界最重要的雙邊關系。保持該關系的強勁有利于美國的國家安全、經濟健康和環境福祉。作為一個去過那里100多次、與中國高官打了近25年交道的人,筆者欲在此提出對華交往的8項原則。
1.幫助那些幫助我們的人。當美國通過談判艱難打開市場和促使中國接受真正的競爭時,我們是在幫助改革者實現經濟目標。中國領導人常利用外部壓力逼國內改革。一份有成效的條約將促使中國向美國企業更加開放,使中國經濟轉向內需型增長。這對我們也有好處。
2.照一束光。支持中國的改革意味著推動擴大透明度和更好地遵守普世標準。透明是打擊腐敗以及增強中國民眾信任政府和法治的最好方式。
3.用一個聲音說話。中國的決策機制運行良好,因為有一位高層領導掌控,從而最高層的清晰指示能幫助下面達成共識。美國沒有這樣的關鍵人物,所以中國人經常不知道誰代表我們總統講話。
4.給中國找一個更好的席位。我們應該讓中國在世貿組織等國際組織發揮更大、更負責任的作用,從而幫助支持全球經濟體系。我們應該準備做出務實的妥協,使中國出來承擔領袖角色。
5.在國外展現經濟領導地位。美國必須從強勢位置與中國競爭。我們應強化作為太平洋國家的身份,基于北美自由貿易協定擴大美國近鄰經濟融合,同時推進跨太平洋戰略經濟伙伴協定。
6.找到更多的途徑說“是”。不要試圖說服中國人接受我們的一切,最好共同設計新的政策,或者更新舊政策。
7.避免突兀。中國企業高管或政府領導人參會都是有備而來。也正因此,他們對在復雜問題上遭遇臨時變卦會感覺特別不舒服。我們不僅應避免磕絆,更要在可能產生分歧的問題上一起制訂應急計劃。
8.以反映中國現實的方式做事。指引我們打交道的應該是現實,不是愿望或夢想。我們需要盡可能多地了解中國內部發生了什么——以及足夠自信和現實地專注于可行的事。
【作者亨利·保爾森是美國前財政部長】
注:
美國《華爾街日報》4月9日文章,原題:與崛起的中國打交道的8項原則。
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