【環球時報綜合報道】中國和其他20個國家24日在北京簽約，決定成立亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行)，標志著這一中國倡議設立的亞洲區域新多邊開發機構的籌建工作將進入新階段。
美聯社報道稱，21個國家簽署《籌建亞投行備忘錄》，簽約國家包括印度這樣的地區大國、新加坡和卡塔爾這樣的富裕國家，以及老撾這樣的欠發展國家。中國主席習近平在簽字儀式后說，“要想富，先修路”，亞投行應該加快促進本地區基礎設施互聯互通，推動區域經濟合作，為亞洲經濟發展注入新動力。
路透社報道說，亞投行的法定資本為1000億美元，總部將設在北京。新加坡財政部長尚達曼說，簽約各國希望到2015年中期最終敲定亞投行的協議條款，以便它能盡快開展放款。
外交學院副院長江瑞平24日對《環球時報》記者說，亞投行這樣一個龐大機構本來可能需要經歷更漫長的磋商過程，但它在較短時間內順利實現，表明這一機構順應地區對基礎設施需求旺盛的大勢。
日本、韓國和澳大利亞沒有參與簽署該備忘錄。澳聯社24日稱，美國一直警告要“小心這個銀行”，國務卿克里曾親自要求澳總理阿博特不要參與。美國視亞投行為世界銀行和亞洲開發銀行的對手，擔心它被中國在戰略上利用。韓國最初表示支持，但最近改變了立場。據日本共同社報道，日本財務大臣麻生太郎24日說，不知道亞投行“是否具備貸款審查能力”，對其承擔用于完善新興市場國家等基建的貸款業務能力表示質疑。日本和美國是亞洲開發銀行的最大出資國，日本人擔任該銀行行長的屆數最多。
外交部發言人華春瑩24日說，中方倡導建立亞投行是一種通過承擔更多責任來促進亞洲地區團結合作的多贏之舉。亞投行將是一個開放包容的機構，不會取代現有的多邊開發銀行，而是與它們互相補充，加強合作。江瑞平說，亞投行成立是中國在地區主導力的注腳，而之所以成員國認可這種主導，與中國不斷增長的金融實力和投資水平緊密相關。一些國家質疑亞投行與亞洲開發銀行、世界銀行在同一地區存在功能性的重疊，但從實踐看，后兩者提供的服務并沒有滿足本地區基礎設施建設發展的需求。
【環球時報駐日本特約記者 李珍 環球時報記者 劉暢 候濤】
外媒：阻止他國參與 美極力攪局中國亞投行計劃
2014年10月24日 參考消息網
首爾一份日報23日報道，韓國已放棄加入以中國為首的多國銀行計劃。該銀行旨在為亞洲的基礎設施項目提供資金。
共同社10月23日援引韓國《中央日報》的報道稱，韓國最初表達了對該開發銀行的支持，但在大概受到了來自美國的壓力后轉變了立場。
中國官方一名消息人士對該日報說：“10月24日在北京舉行的亞洲基礎設施投資銀行成立大會上，21個發起成員國將正式簽署創建銀行的諒解備忘錄。”該銀行的正式名稱為亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)。
該消息人士還說：“我們多次邀請韓國加入，但尚未得到答復，這讓人感到遺憾。不過，到明年年底銀行正式成立前還有許多時間，所以我們期待韓國將最終加入。”
據韓聯社報道，10月22日，韓國企劃財政部長官崔炅煥表示有興趣加入亞投行。
崔炅煥說：“該銀行作為國際金融機構，我們的前提是合理性。如果解決了這類問題，那么我們將沒有理由不加入亞投行。”
據英國《金融時報》網站10月23日報道，隨著中國加大對世界銀行等全球性金融機構的挑戰，以及認為這些金融機構受到美國及其盟友的主導，中方將于10月24日正式推出亞投行。
但在華盛頓積極游說、阻止其他國家參與后，只有約20個經濟體——多數規模較小，它們當中有很多實際上是中國的附庸國——將在24日北京舉行的儀式上成為該銀行的創始成員。
北京在去年宣布組建亞投行的計劃時，曾向很多國家發出邀請。一些歐洲國家以及澳大利亞、印尼和韓國起初表現過興趣。
但在美國通過其在北京、華盛頓和其他國家首都的外交官員施加壓力后，這些國家紛紛表示現階段不會加入該行，雖然一些國家希望未來能夠參與其中。
據知情人士透露，簽約儀式將于24日早上在北京的人民大會堂舉行，印度將是加入該計劃的唯一大型經濟體。其他創始成員將包括蒙古國、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、斯里蘭卡、巴基斯坦、尼泊爾、孟加拉國、阿曼、科威特、卡塔爾，以及除印尼之外的所有東盟成員國。
印尼稱自己無法在現階段參與該計劃，并說新上任的政府沒有足夠的時間來考慮北京的提議。
截至22日晚間，有3個同意簽約的國家仍在等待政府最高層的最終批準。
報道稱，亞投行的初期資本將達到500億美元，其中大部分是中國貢獻的。中國告訴其他國家，它希望迅速將資本增至1000億美元。這將令亞投行在規模上將接近亞洲開發銀行的三分之二。中國認為，亞洲開發銀行受日本和美國影響太大。
新銀行將首先著眼于建設一條“新絲綢之路”，這是中國國家主席習近平發出的倡議，旨在開辟通往歐洲的新貿易路線。項目將包括一條從北京直接通往巴格達的鐵路線。
報道稱，中國力推建立一個受其控制的區域機構，這反映出北京對于西方主導下的現有多邊機構的失望。
多年來，中國領導人要求在世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲開發銀行之類的機構獲得更大發言權，但旨在更好地反映中國經濟重要性和日益上升的實力的改革一直進展緩慢。
美國戰略與國際問題研究中心學者馬修·古德曼指出，亞投行和“金磚銀行”(包括巴西、俄羅斯、印度、南非及中國在內)的出現“代表著70年前在布雷頓森林建立的全球經濟秩序在今年夏天第一次受到嚴重的機構性挑戰”。
他說：“還不是很清楚的是，這些新機構將在多大程度上給全球治理帶來實質性的改善。”
西方外交官說，中美兩國近幾個月來一直在玩“貓和老鼠”游戲。北京故意誤導一些歐洲國家，讓它們相信其他歐洲國家已經加入了這個銀行計劃。華盛頓則向其盟友施壓，要求它們不去理睬北京的提議。
美國官員曾表示他們不希望支持這個提議，因為華盛頓認為這個計劃不太可能像世界銀行和亞洲開發銀行那樣對促進環保、采購和人權標準起到好的作用。
但中國官員認為，美國的反對是為了遏制中國在全球的崛起及其主導亞洲的野心。
前商務部副部長魏建國表示：“你可以把這當成一場籃球比賽，美國想掌控比賽時間、球場大小、球籃高低和其他一切以適應自己的需求。事實上，美國就是想把中國排除在外。”(參考消息網)
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