普京的“烏克蘭模式”對中國的啟示
——解決領土爭端的第四種方法
老 驥
“春風得意馬蹄疾,一日看盡長安花。”這正是5月9日俄羅斯總統普京的寫照。在主持莫斯科紅場盛大閱兵式之后,普京又馬不停蹄地趕往塞瓦斯托波爾參加在那里舉行的閱兵式。塞瓦斯托波爾是俄羅斯的黑海艦隊駐扎地,在那里舉行閱兵式是克里米亞有史以來的第一次,前不久克里米亞剛被普京收入囊中,現在又借反法西斯二戰勝利69周年閱兵式向美歐展示肌肉,他自豪地宣告:“2014年將被我們的國家載入史冊!”
誠如普京所言,2014年開年不久俄羅斯就在與美歐的博弈中大獲全勝。在這場激烈的較量中,普京讓美歐針對俄羅斯的烏克蘭顏色革命,變成了搬起石頭砸自己的腳的悲劇,烏克蘭不但丟掉了克里米亞這一大塊領土,而且還引發了東南部多個城市親俄勢力的反叛,國家陷入分崩離析地戰亂之中,美歐孤立俄羅斯的目的不僅泡了湯還背上了一個完全喪失了戰略價值的經濟大包袱。而俄羅斯進退自如,游刃有余,進可繼續肢解烏克蘭,退可讓親俄勢力在聯邦制下獲得高度自治。不管哪種情形烏克蘭都變成了一只無腳的螃蟹,,即對俄羅斯構不成任何威脅,又對美歐喪失了任何價值。烏克蘭的下場無疑也對試圖脫離俄羅斯投靠美歐的獨聯體成員國敲響了警鐘,警告他們千萬別學烏克蘭干傻事。
從普京處理烏克蘭事件的過程中,我們既看到了他的雄才大略,又看到了他非常高超的斗爭藝術,這斗爭藝術主要表現為:分化瓦解,借力打力,兵不血刃,不戰屈人。我們可以把這些斗爭藝術歸納為“烏克蘭模式”。所謂分化瓦解,借力打力,就是策動烏克蘭國內的親俄勢力起來造反,然后借用造反力量驅逐烏克蘭政府。所謂兵不血刃,不戰屈人,就是通過黑海艦隊或派往俄烏邊界的軍隊不斷進行軍演,形成強大的武力威懾,使烏軍不敢輕舉妄動,甚至束手就擒,從而達到不通過戰爭而讓克里米亞并入俄羅斯,讓其他地區獨立和自治。
我認為,烏克蘭模式”對于苦苦尋找處理周邊領土爭端好方法的中國,具有很強的示范作用。
當今國際社會公認的處理爭端的方法有三種:戰爭方法;政治方法;法律方法。
戰爭方法過去是被常用的合法的方法,但1945年《聯合國憲章》規定,在國際關系中不得使用武力或以武力相威脅,必須使用和平方法解決國際爭端,只有在自衛和聯合國安理會通過決議這兩種情況下才可以使用武力。按照《聯合國憲章》,我國對于周邊國家的侵略是有權使用武力進行自衛的,但由于種種原因我們不愿意動用戰爭手段來解決。
政治方法主要是指協商談判,這是我國確定的解決周邊領土爭端的基本方法,為此提出了“擱置爭議,共同開發”的方針,但從實踐看效果并不好,截止目前還沒有一個國家響應我國的方針,也沒有一個國家和我國正式開始領土問題的談判。
法律方法又分國際仲裁和國際法院。和我國鬧得最兇的菲律賓將中國告上國際仲裁法庭,就是企圖通過國際仲裁達到合法侵占我國領海的目的。我國不主張把涉及國家和領土等方面的爭端提交第三方裁決,主要是這些法院、法庭往往被反華的美國西方勢力控制。
這樣看來,現有的解決國際爭端的三種方法都沒起到作用,中國對日益惡化的周邊安全憂心忡忡又苦無良策,正在此時,普京創造的“烏克蘭模式”不啻為妙手回春的靈丹妙藥。
我們應該怎樣結合中國的實際來借鑒“烏克蘭模式”呢?目前與我國存在領土爭端的有七個國家分別是日本、韓國、印度、越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊。七個國家中最敵視中國的要算日本和菲律賓,其次是越南和印度。本著各個擊破,槍打出頭鳥的原則,我們應該先拿鬧得最歡的菲律賓和日本開刀。
對于菲律賓,主要靠支援其國內的毛派武裝“新人民軍”。“新人民軍”是忠于毛澤東主義的革命隊伍,,是被剝削被壓迫勞動人民的武裝。上世紀八九十年代一度擁有5萬名戰士,聲勢浩大。但由于蘇東劇變,毛澤東去世,共產主義運動轉入低潮,菲律賓政府在美國的援助下加強對“新人民軍”的圍剿,分化瓦解和招安,革命隊伍人數銳減,但仍有8000多名戰士拒絕放下武器繼續在叢林山地和城市里戰斗。在78個省中有65個省有共產黨組織,菲律賓共產黨還發揚國際主義精神經常派專員到國外指導武裝斗爭,如指導印度的毛派武裝和阿富汗的塔利班打游擊戰和運動戰。“新人民軍”的電臺不斷呼吁:“中共大哥不要忘記我們,我們沒有被消滅,我們已經戰斗了40年,現在仍然在繼續戰斗,很希望繼續得到中國同志的幫助。”他們表示:如果中菲爆發戰爭“新人民軍”將站在中國人民一邊,“新人民軍”要在國內開辟策應戰場。中國支援“新人民軍”,武裝奪取政權,推翻反華政府,趕走美國駐軍。
對付日本主要是支援琉球獨立運動。琉球群島在歷史上曾是一個獨立的國家,在14世紀統一為琉球王國后與中國結成朝貢冊封關系,17世紀初遭日本薩摩藩侵略并開始受其控制,1879年琉球被日本強行占領而非法納入日本版圖,廢藩立縣為沖繩。琉球人使用琉球語為口語,但以漢語言文為官方書面語,血統上大部分琉球人是福建等中國南方人的后裔。1945年4月日本為防止戰敗被琉球人清算,下達了“玉碎令”,要當地駐軍殺光琉球人,據不完全統計,在美軍奪取琉球前,日本共屠殺琉球居民26萬余人,屠殺規模僅次于南京大屠殺。琉球自被日本霸占以來就沒有停止過復國斗爭,特別是1972年美國將琉球的施政權非法移交給日本后,琉球人民要求獨立的呼聲更加高漲。中國政府和臺灣當局均反對琉球主權歸屬日本,反對美日施政權的私相授受。
釣魚島爭端與琉球的歸屬有直接的關系,中國歷史上釣魚島歸臺灣管轄,而日本統治時期將釣魚島劃給沖繩(琉球),美國則沿襲日本區劃。所以,琉球歸屬問題不解決日本就有將釣魚島占為己有的口實。2013年5月8日《人民日報》海外版發表署名文章《論馬關條約與釣魚島問題》,稱:“不僅臺灣及其附屬島嶼(包括釣魚島列嶼)、澎湖列島要回歸中國,歷史上懸而未決的琉球問題也到了可以再議的時候。”此篇文章擊中了日本的要害,引起了日本的恐慌,首相安倍于次日親自向中國表達嚴重抗議。可惜關鍵時候中國又往后退,外交部發言人華春瑩表示,文章“只是中國民眾和學術界對相關歷史問題的關注和研究”,言下之意并非政府的立場。
我們要理直氣壯地支援琉球獨立運動,在日本霸占的琉球土地上打一場代理人的戰爭,若將日本比作毒蛇,琉球獨立如同斬斷蛇尾,沒有蛇尾的日本毒蛇,卷縮本土,遠離釣魚島和臺灣島,千里之遙,莫余毒也。即使琉球暫時獨立不了,也要把日本鬧得焦頭爛額,自顧不暇,心無旁騖,被迫放棄釣魚島。
另外,我們還有愛國華僑這個龐大的團體雄厚的資源,在對敵斗爭中為祖國助威助陣,在關鍵時候發揮巨大的正能量。
收拾掉菲律賓和日本,定將震懾住其他侵略者,然后才能按照我們的條件通過和平談判解決好領土爭端。于是外患得以消弭,政府如釋重負,人民揚眉吐氣。
有人可能懷疑,這樣做是否干涉別國的內政?其實不是。我國奉行和平共處五項原則,承諾:互相尊重主權和領土完整,互不侵犯,互不干涉內政,平等互利,和平共處。這五項原則是互相聯系,密不可分,缺一不可的,如果你侵犯了別國的主權就不要指望別國不干涉你的內政,這主要針對菲律賓等國而言。至于日本,根據《開羅宣言》、《波茨坦公告》琉球本來就不是他的領土,何來干涉內政一說。有人質疑毛派武裝是不是恐怖組織?可以肯定不是。印度毛派武裝十分強大,控制了20個邦2億多人口,被其總理稱之為:“國內最大的威脅”,但沒人說它是恐怖組織。菲律賓毛派武裝雖然被其政府和美國定為恐怖組織,但并不被聯合國認同,而確定是否為恐怖組織只有聯合國說了算,美國說了不算。還有人害怕別人叫喊“中國威脅論”,但我們要問,為什么美國不怕?俄羅斯不怕?他們都非常高明的利用別國的反對派來牽制別國的政府,為自己的國家利益服務。如果我們一味的害怕別人說三道四,從而束縛自己的手腳,搞不粘鍋政策,堅持不出頭,不找事,人家就會越把你當做軟柿子來捏,領土爭端問題就越難以解決。
由此可見,“烏克蘭模式”是解決國際爭端的第四種方法,它的確值得我國借鑒,而且也能夠借鑒。正因如此,美國感到極度的緊張,它十分害怕中國采納這種模式,于是它們的政要上至總統下至國會議員接二連三,迫不及待地出面警告中國:“勿步俄羅斯的后塵”。這恰恰說明“烏克蘭模式”是個好東西!對于在領土爭端問題上居心不良,逢中必反的美國,我們一定要按毛主席的話辦事:“凡是敵人反對的,我們就擁護;凡是敵人擁護的,我們就反對。”
如果有人還要說“烏克蘭模式”也不可取,那我們就徹底無語了,為什么總是這也不行那也不行,難道非要喪權辱國才行?!如果這樣的話那就只好由中紀委和國安會來找找原因了。
2014年5月12日
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