據德國《明鏡周刊》3月29日報道，美國國安局曾針對122名外國領導人實施監控，使互聯網安全問題再次成為網友熱議的焦點，也再次提醒我們要高度重視網絡空間戰。

　　網絡信息安全是一個關系國家安全、主權和社會穩定的重要問題。在全球互聯網的信息輸入和輸出流量中，美國所占的比例超過85%，作為一個“網絡帝國”，美國是全球互聯網的最大壟斷者、霸權者。美國控制著全球互聯網13臺根服務器中唯一的主根服務器和9臺輔根服務器，還控制著網絡連接需要的衛星和海底電纜，以及網絡信息流的節點。這樣美國就在事實上把持著國際互聯網的生殺大權。在戰爭中，美國曾清除過伊拉克、利比亞的國家根域名，使得兩國全部網站從國際互聯網上消失。這表明美國利用互聯網這一有力武器不僅可以進行文化滲透，甚至可以將其所認為的“潛在威脅國家”打回“石器時代”。

　　正因為這樣，美國聲稱要像擁有核優勢那樣擁有對網絡空間的控制，堅定不移地把信息優勢看作決定綜合國力的關鍵因素。2011年5月，白宮發布《網絡空間國際戰略》，提出建設未來網絡空間的總體目標，企圖通過主導制定網絡空間國際規則來控制國際網絡事務，把其他國家網絡空間政策納入美國的軌道。在美國的刺激下，俄、英、澳、日、法、德、新西蘭、荷、韓等國紛紛跟進，出臺了各自的網絡安全戰略，試圖在塑造全球網絡空間新格局進程中搶占有利位置。

　　中國是發展中大國，雖然擁有全球最多的網民和全球最具潛力的互聯網市場，但無論是在信息技術和互聯網產業水平，還是在對網絡空間的認識上都落后于美國。中國的IT基礎設施薄弱，伴隨著虛擬化、大數據、云應用的廣泛應用，互聯網信息安全正面臨著不斷增多的新挑戰，必須將網絡安全提高到國家安全的高度來對待，積極主動參加網絡安全國際規則的制定。為此，中國的網絡安全從頂層戰略設計，到機構設置與協調，到政府與民族企業的合作，再到觀念的健全與培育，必須全面推進;必須加快互聯網關鍵技術的開發和創新，包括逐步擺脫對國外關鍵技術的依賴，開發利用安全的設備，在技術領域走到最前列;必須積極完善國內網絡安全立法，為參與國際規則的制定提供國內法基礎。

　　(作者系天津社會科學院輿情研究所研究員)

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