雖然美國(guó)的文化戰(zhàn)略從近代以來(lái)就初顯端倪，但其主動(dòng)、積極而完整地展開(kāi)是從第二次世界大戰(zhàn)之后開(kāi)始的。歸納起來(lái)，美國(guó)實(shí)施對(duì)外文化戰(zhàn)略的主要手段有以下幾種。

　　1.對(duì)外輸出文化產(chǎn)品。通過(guò)大眾文化的傳播與交流，進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)的殖民入侵，以影響其他國(guó)家人民的生活方式，追求實(shí)現(xiàn)文化蛻變

　　美國(guó)政府知道，對(duì)他國(guó)進(jìn)行文化滲透事實(shí)上是在進(jìn)行一場(chǎng)“思想的戰(zhàn)爭(zhēng)”，這場(chǎng)“思想戰(zhàn)”必須調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際一切可以被利用的“兵種”，諸如新聞、廣播、出版、電影、電視、音樂(lè)、舞蹈、戲劇、文學(xué)、美術(shù)、教育、體育、衛(wèi)生與科學(xué)技術(shù)等方面。正如理查德•克羅斯曼所言：“這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)具有一個(gè)龐大的武器庫(kù)，所藏的武器是刊物、圖書、會(huì)議、研討會(huì)、美術(shù)展覽、音樂(lè)會(huì)、授獎(jiǎng)等。”1961年6月，美國(guó)一家著名電影公司的制片人兼導(dǎo)演達(dá)利爾•柴納爾在英國(guó)《電影及電影制作》發(fā)表文章，稱好萊塢影片是“鐵盒里的大使”。“這些圓盒子里裝有卷得很緊的一卷卷印著美國(guó)電影制片者思想、想象和創(chuàng)作才能的走遍世界的影片。我相信，美國(guó)影片是對(duì)共產(chǎn)主義最有效的摧毀力量。”將核心價(jià)值觀放在大眾文化的傳播和交往中，憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力和科技力進(jìn)行輸出，以實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀念上的傳播和滲透，效果明顯。

　　經(jīng)貿(mào)關(guān)系與文化價(jià)值觀掛鉤是美國(guó)的一貫做法，將經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的交流同文化產(chǎn)品的輸出連接起來(lái)，在經(jīng)貿(mào)產(chǎn)品輸出的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)文化和觀念的自然輸出。“文化跟著貿(mào)易走”，美國(guó)利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)文化產(chǎn)品向其他國(guó)家傳播其生活方式、價(jià)值觀念甚至思維方式，使別國(guó)人民“無(wú)意識(shí)”地認(rèn)同和接受西方文化，對(duì)本民族的文化及價(jià)值觀發(fā)生懷疑和動(dòng)搖。1958年，美國(guó)和波蘭簽訂協(xié)定，美國(guó)為向波蘭出口小麥、棉花等農(nóng)產(chǎn)品提供2500萬(wàn)美元的貸款，但波蘭必須向美國(guó)購(gòu)買價(jià)值100萬(wàn)美元的書刊、影片、唱片和版權(quán)等。在肯尼迪政府時(shí)期，美國(guó)提出要擴(kuò)大同社會(huì)主義國(guó)家的貿(mào)易，加強(qiáng)資本和技術(shù)的往來(lái)。1989年，美國(guó)國(guó)會(huì)打算孤立中國(guó)，從經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)進(jìn)行制裁，并試圖取消對(duì)中國(guó)的最惠國(guó)待遇。布什總統(tǒng)表示質(zhì)疑，認(rèn)為只有與中國(guó)保持貿(mào)易接觸才能對(duì)中國(guó)施加更大的壓力。他說(shuō)：“世界上還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家發(fā)現(xiàn)一種辦法，既進(jìn)口世界的產(chǎn)品和技術(shù)，又能夠把國(guó)外的思想阻止在邊界。”近幾年來(lái)，美國(guó)最大的出口產(chǎn)品不是農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品，而是電影、電視節(jié)目、電腦軟件和書籍等。這些文化產(chǎn)品不僅為美國(guó)帶來(lái)了高額利潤(rùn)，而且各種文化產(chǎn)品已經(jīng)超越了其表面價(jià)值，成為美國(guó)輸出價(jià)值觀念和思維方式的工具。

　　文化產(chǎn)品的大量輸出，導(dǎo)致美國(guó)文化在世界各國(guó)廣泛流行。美國(guó)的電視節(jié)目和電影，以及美國(guó)的通俗音樂(lè)、生活時(shí)尚在全球各個(gè)角落傳播，美國(guó)的科學(xué)與文化期刊數(shù)量與影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)任何發(fā)展中國(guó)家。這些充滿美國(guó)情調(diào)的文化產(chǎn)品蜂擁而至那些國(guó)門初開(kāi)或敞開(kāi)的國(guó)家，盡管豐富了當(dāng)?shù)氐奈幕睿珔s悄悄地吞噬著那里的民族文化。卡斯特羅說(shuō)：“這些東西對(duì)每個(gè)人的靈魂、人們的思想的滲透是難以想象的。”美國(guó)學(xué)者約翰•耶馬在1996年發(fā)表的《世界的美國(guó)化》一文中指出：“美國(guó)的真正‘武器’是好萊塢的電影業(yè)、麥迪遜人街的形象設(shè)計(jì)廠和馬特爾公司、可口可樂(lè)公司的生產(chǎn)線。美國(guó)制作和美國(guó)風(fēng)格的影片、服裝和‘侮辱性的廣告’成了從布穹布拉一直到符拉迪沃斯托克的全球標(biāo)準(zhǔn)，這是使這個(gè)世界比以往任何時(shí)候都更加美國(guó)化的最重要因素。”

　　2.開(kāi)展教育交流。通過(guò)交換留學(xué)生和訪學(xué)、文化援助等方式對(duì)其他國(guó)家的青年進(jìn)行美國(guó)價(jià)值觀的重塑，以此促使“非民主國(guó)家”發(fā)生變化

　　教育交流特別是交換留學(xué)生的計(jì)劃，在美國(guó)的對(duì)外文化政策中占有重要地位，是“美國(guó)外交政策的執(zhí)行工具之一”。這方面最典型的例證是富布賴特計(jì)劃。1946年6月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)參議員威廉•富布賴特提出的《富布賴特法案》，將在國(guó)外出售戰(zhàn)時(shí)剩余物資所得到的非美元貨幣用于教育目的，給國(guó)外優(yōu)秀學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金，組織他們來(lái)美留學(xué)或講學(xué)。“獎(jiǎng)學(xué)金的重點(diǎn)應(yīng)放在青年身上，主要用于人文學(xué)科方面……外國(guó)留學(xué)生在美國(guó)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)時(shí)，應(yīng)加深對(duì)民主制度的認(rèn)識(shí)……這種學(xué)習(xí)應(yīng)從屬于美國(guó)外交政策的總目的。”他們認(rèn)為，無(wú)論接受者的職業(yè)或研究屬于哪一個(gè)領(lǐng)域，曾經(jīng)獲得富布賴特獎(jiǎng)學(xué)金這一經(jīng)歷本身，就為其將來(lái)成為國(guó)家和國(guó)際帶頭人提供了廣闊的前景。而當(dāng)富布賴特獎(jiǎng)學(xué)金資助的畢業(yè)生們承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)時(shí)，他們會(huì)懷著對(duì)美國(guó)人所信奉的價(jià)值觀的贊賞而成為美國(guó)觀念的推崇者和力行者。由于其資助對(duì)象主要是所謂文化精英(如大學(xué)生、教師、作家或?qū)W者等)，因而被看做對(duì)美國(guó)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益投資的一個(gè)典范。

　　此外，美國(guó)還展開(kāi)了多項(xiàng)人才交流和培訓(xùn)計(jì)劃，如“國(guó)際訪問(wèn)者項(xiàng)目”、“信息中心項(xiàng)目”、“東西方文化交流項(xiàng)目”等。早在1956年9月，美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾就提出美蘇之間要進(jìn)行“大規(guī)模人民對(duì)人民的交流”，鼓勵(lì)美國(guó)公民越洋過(guò)海去社會(huì)主義國(guó)家訪問(wèn)和交流。他在回憶錄《白宮歲月》中寫道：“到了1958年，我曾研究并草擬了一個(gè)建議，要求美蘇大批交換留學(xué)生--其人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我們每年通常派出或接受的少數(shù)人，其總數(shù)可達(dá)一萬(wàn)之多。”1999年5月，美國(guó)制定了“俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人計(jì)劃”，把嶄露頭角的俄羅斯政治精英引進(jìn)到美國(guó)來(lái)，讓他們親身體驗(yàn)美國(guó)的民主和自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。2000年，克林頓宣布啟動(dòng)“未來(lái)一代的首創(chuàng)精神計(jì)劃”，接收大批烏克蘭青年赴美學(xué)習(xí)。美國(guó)中央情報(bào)局也進(jìn)行了多項(xiàng)知識(shí)和文化交流計(jì)劃，如協(xié)助創(chuàng)辦文化自由大會(huì)，為美國(guó)在海外的藝術(shù)展、藝術(shù)巡演及文化刊物的出版發(fā)行提供秘密資助等。美國(guó)還開(kāi)展“和平自愿者項(xiàng)目”等對(duì)外文化援助活動(dòng)，把本國(guó)教師、傳教士、醫(yī)生派遣到海外從事志愿工作，向海外贈(zèng)送圖書、雜志、畫冊(cè)、錄像帶、幻燈片等。此外，美國(guó)政府還在夏威夷大學(xué)創(chuàng)立東西方文化交流中心，試圖通過(guò)共同的學(xué)習(xí)、研究和培訓(xùn)來(lái)促進(jìn)和改善美國(guó)與亞太國(guó)家之間的關(guān)系。通過(guò)這類文化援助，美國(guó)的價(jià)值觀念及意識(shí)形態(tài)被傳播到海外。曾任負(fù)責(zé)對(duì)外文化關(guān)系工作的助理國(guó)務(wù)卿威廉•本頓直言不諱地表示：“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，培養(yǎng)外國(guó)留學(xué)生是一種最有前景，一本萬(wàn)利的推銷美國(guó)思想文化的有效方式。”

　　3.憑借美國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)能力，通過(guò)新聞、無(wú)線電廣播、電視轉(zhuǎn)播等傳統(tǒng)媒介手段，對(duì)外展開(kāi)文化、價(jià)值觀及意識(shí)形態(tài)宣傳攻勢(shì)

　　美國(guó)是世界上傳媒最發(fā)達(dá)的國(guó)家，美國(guó)媒體覆蓋全球。廣播、電視等無(wú)線電方式的運(yùn)用是美國(guó)政府擅長(zhǎng)的文化滲透手段。1942年2月，廣播電臺(tái)“美國(guó)之音”開(kāi)播，開(kāi)始了對(duì)外無(wú)線電廣播宣傳的嘗試。其后，美國(guó)政府先后設(shè)立了“自由歐洲電臺(tái)”和“自由電臺(tái)”。1978年，美國(guó)國(guó)際通訊社創(chuàng)立，卡特總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)，這個(gè)新機(jī)構(gòu)具有雙重職責(zé)，它“要向世界講述我們的社會(huì)和政治，特別是我們對(duì)文化差異和個(gè)人自由的承認(rèn)”，還要“向我們自己講述世界，以便于豐富我們自身的文化和使我們有效地處理國(guó)際問(wèn)題”。美國(guó)前總統(tǒng)尼克松認(rèn)為：“我們應(yīng)當(dāng)重視加強(qiáng)自由歐洲電臺(tái)和自由電臺(tái)的工作。并且在蘇聯(lián)侵略矛盾所指的第三世界的那些地區(qū)建立能同蘇聯(lián)宣傳直接競(jìng)爭(zhēng)的類似電臺(tái)。”20世紀(jì)90年代之后，盡管國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了重要變化，但美國(guó)對(duì)外新聞宣傳的核心目標(biāo)沒(méi)有改變，即“用外國(guó)文化所能夠信賴和接受的語(yǔ)言解釋和宣傳美國(guó)的諸政策”，它的使命是“了解、告知和影響外國(guó)公眾，以增加美國(guó)的國(guó)家利益”。

　　美國(guó)利用高科技手段和發(fā)達(dá)的大眾傳媒網(wǎng)絡(luò)傳播美國(guó)的文化意識(shí)和生活方式，其遍布全球的信息傳播體系成為推行文化霸權(quán)的加速器。資料表明，只占世界人口5%的美國(guó)，卻壟斷了目前傳播于世界大部分地區(qū)近90%的新聞。美國(guó)哥倫比亞廣播公司(CBS)、美國(guó)廣播公司(ABC)和美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)等媒體發(fā)布的信息量是世界其他國(guó)家發(fā)布的信息總量的100倍，是不結(jié)盟國(guó)家集團(tuán)發(fā)布信息量的1000倍。美國(guó)每年向別國(guó)發(fā)行的電視節(jié)目總量達(dá)30萬(wàn)個(gè)小時(shí)。美國(guó)兩大通訊社(美聯(lián)社和合眾國(guó)際社)每天使用100多種文字向世界各地的用戶發(fā)布新聞稿約700萬(wàn)字和大量圖片。CNN已經(jīng)成為最普及的視覺(jué)媒體。美國(guó)的《華盛頓郵報(bào)》、《時(shí)代周刊》、《新聞周刊》等成為各國(guó)有關(guān)部門和學(xué)術(shù)界的必訂報(bào)刊。它們事實(shí)上壟斷了國(guó)際新聞的來(lái)源，決定著什么是“新聞”，報(bào)道什么和不報(bào)道什么，從而成為美國(guó)對(duì)外文化擴(kuò)張的強(qiáng)力工具。美國(guó)政府的海外喉舌“美國(guó)之音”電臺(tái)，使用包括英語(yǔ)在內(nèi)的52種語(yǔ)言播音，每周播放時(shí)間超過(guò)1200小時(shí)，宣傳美國(guó)的對(duì)外收策和介紹美國(guó)的社會(huì)文化，“幫助”各國(guó)人民“正確理解”美國(guó)的價(jià)值觀。美國(guó)政府增設(shè)的“自由亞洲電臺(tái)”1996年3月開(kāi)播，主要針對(duì)中國(guó)大陸、緬甸、朝鮮及越南等國(guó)家或地區(qū)的聽(tīng)眾。2000和2001財(cái)政年度，美國(guó)國(guó)會(huì)給“自由亞洲電臺(tái)”的撥款均為3000萬(wàn)美元。美國(guó)政府要求這兩個(gè)電臺(tái)對(duì)中國(guó)聽(tīng)眾準(zhǔn)確地報(bào)道美國(guó)及其政策的新聞，以及客觀權(quán)威的報(bào)道中國(guó)國(guó)內(nèi)及周邊地區(qū)所發(fā)生的事件。這就使得美國(guó)傳媒輿論輕而易舉地進(jìn)入中國(guó)，影響中國(guó)人民的思想觀念和生活方式。

　　4.通過(guò)英語(yǔ)的擴(kuò)展傳播美國(guó)文化

　　語(yǔ)言是文化的重要載體，是一個(gè)民族歷史延續(xù)和文化獨(dú)立的標(biāo)志。語(yǔ)言雖不直接等于意識(shí)形態(tài)或國(guó)家利益，但是語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)可以被用來(lái)傳播價(jià)值觀念，謀求國(guó)家利益。人們使用語(yǔ)言進(jìn)行交際的過(guò)程也是文化交流、傳播的過(guò)程。語(yǔ)言使用者可以通過(guò)語(yǔ)言獲得一種文化認(rèn)同感和禮會(huì)歸屬感，所以一個(gè)民族的語(yǔ)言對(duì)民族性的保持有著至關(guān)重要的作用。反過(guò)來(lái)講，長(zhǎng)期學(xué)習(xí)和使用一門外語(yǔ)，不僅會(huì)使母語(yǔ)水平下降，還會(huì)使思維習(xí)慣和價(jià)值觀發(fā)生變化，人們會(huì)不由自主地傾心和迷戀這門外語(yǔ)所承載的文化，被語(yǔ)言文化所俘虜。所以，語(yǔ)言承載著文化，又與政治、經(jīng)濟(jì)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。可以說(shuō)，語(yǔ)言從來(lái)就是政治、文化斗爭(zhēng)的有效工具，是獲取民族和國(guó)家利益的重要手段。亨廷頓認(rèn)為：“語(yǔ)言在世界上的分布反映了世界權(quán)力的分配。”第二次世界大戰(zhàn)之后，已經(jīng)成為世界軍事和技術(shù)強(qiáng)國(guó)的美國(guó)，傾力向世界推行英語(yǔ)，使英語(yǔ)成為美國(guó)對(duì)外文化傳播的重要手段。

　　為推廣英語(yǔ)，美國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模的英語(yǔ)教育援助活動(dòng)。從20世紀(jì)50年代起，政府和私人基金會(huì)投入大量資金，派出專家到第三世界國(guó)家進(jìn)行專門教學(xué)。目前美國(guó)在50多個(gè)國(guó)家設(shè)立了英語(yǔ)語(yǔ)言教學(xué)援助項(xiàng)目，其中70%分布在非洲和亞洲一些具有歷史和戰(zhàn)略地位的地區(qū)。這些援助項(xiàng)目涵蓋了從教學(xué)大綱、課程設(shè)置到教師培訓(xùn)、教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容等教育的各個(gè)方面。有人在分析美國(guó)對(duì)外英語(yǔ)教育“援助”時(shí)指出：“最大的成果就是受援國(guó)的教育改革和創(chuàng)新在很大程度上受到核心英語(yǔ)國(guó)家的限制，這就造成了受援國(guó)對(duì)核心英語(yǔ)國(guó)家的繼續(xù)依賴。”美國(guó)在信息技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，使英語(yǔ)擴(kuò)展如虎添翼，英語(yǔ)幾乎獨(dú)霸了網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)。“在南非，絕大多數(shù)黑人父母希望他們的孩子接受英語(yǔ)教學(xué)。”美國(guó)人的期望是：“如果世界趨向一種共同語(yǔ)言，它應(yīng)該是英語(yǔ)……如果共同的價(jià)值觀正在形成，它們應(yīng)該是符合美國(guó)人意愿的價(jià)值觀。”

　　5.利用互聯(lián)網(wǎng)等新型信息收集和傳播系統(tǒng)，操縱對(duì)知識(shí)的建構(gòu)和理解，以此推廣美國(guó)的文化意識(shí)和生活方式，重塑世界文化體系

　　信息革命從根本上變革了通信工具和交流手段，開(kāi)辟了文化傳播和文化交流的新時(shí)代。在經(jīng)濟(jì)全球化和以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的信息化時(shí)代來(lái)臨之際，美國(guó)擁有的巨大信息收集和信息傳播能力對(duì)世界文化傳播格局造成了深刻的影響。它利用其在國(guó)際商業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)中的優(yōu)勢(shì)地位，使美國(guó)文化同信息、知識(shí)畫上了等號(hào)。1996年，負(fù)責(zé)國(guó)際安全事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿約瑟夫•奈和前參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席威廉•歐文斯聯(lián)合撰文指出，能夠領(lǐng)導(dǎo)信息革命的國(guó)家將會(huì)比任何國(guó)家都更強(qiáng)大，而“在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，這個(gè)國(guó)家就是美國(guó)”。美國(guó)不僅在“軍事力量和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)”，而且在“收集、取舍、制作和傳播信息能力方面”占有優(yōu)勢(shì)。美國(guó)的確充分利用了包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的各種現(xiàn)代大眾傳媒手段，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行文化滲透。這種信息時(shí)代的文化霸權(quán)主義比過(guò)去的文化殖民主義更隱蔽和快捷。通過(guò)占統(tǒng)治地位的信息網(wǎng)絡(luò)，使以美國(guó)語(yǔ)境為基調(diào)的信息在世界范圍內(nèi)彌漫，使美國(guó)價(jià)值觀不僅充斥在可觸摸的物質(zhì)空間，而且也充斥在人類的精神空間和交流空間。

　　美國(guó)以其資金、技術(shù)上的巨大優(yōu)勢(shì)掌握著“第四媒體”建設(shè)及信息發(fā)送的主導(dǎo)權(quán)。目前，美國(guó)文化占據(jù)了全球網(wǎng)上信息資源的90%。人們一進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)，就等于進(jìn)入了美國(guó)文化的環(huán)境之中。美國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)上扮演著信息輸出者的角色，這些信息的“單向”流動(dòng)不僅破壞了文化的多樣性，而且嚴(yán)重地沖擊了廣大發(fā)展中國(guó)家的政治秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。目前，互聯(lián)網(wǎng)上的中文信息不到總量的萬(wàn)分之一，而不受美國(guó)控制的英文信息也不到萬(wàn)分之一。美國(guó)率先提出建設(shè)全球信息高速公路，其初衷是通過(guò)實(shí)現(xiàn)高度信息化，擴(kuò)大市場(chǎng)，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但它客觀上為美國(guó)文化的傳播提供了更便捷的途徑。世界上幾乎每個(gè)同家都感到美國(guó)文化所帶來(lái)的強(qiáng)大“沖擊”。日本學(xué)者大沼保昭指出：“對(duì)于許多發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，21世紀(jì)的所謂現(xiàn)代化就是‘自由化’和‘民主化’，就是同國(guó)際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系在一起的信息化。因此，歐美尤其是具有壓倒一切影響力的美國(guó)價(jià)值觀已超越國(guó)界傳播并滲透到世界各地。”前美國(guó)商務(wù)部高級(jí)官員戴維•羅特科普夫在談到全球化促進(jìn)不同文化整合時(shí)指出：“對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，信息時(shí)代對(duì)外政策的一個(gè)主要目標(biāo)必須是在世界的信息傳播戰(zhàn)中取得勝利，像英國(guó)一度在海上居支配地位那樣支配電波。”

　　6.通過(guò)社會(huì)科學(xué)研究和理論輸出，占領(lǐng)文化制高點(diǎn)，影響發(fā)展中國(guó)家的制度重建和模式選擇，吸引人才資源并操縱對(duì)國(guó)際規(guī)則的制定

　　文化或意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)，其實(shí)反映了對(duì)世界和歷史發(fā)展的不同解釋方式，是對(duì)人類社會(huì)的理解和國(guó)家發(fā)展道路的選擇之爭(zhēng)。近代以來(lái)西方文化的沖擊和干擾，打亂了發(fā)展中國(guó)家社會(huì)發(fā)展的既定步驟，也導(dǎo)致發(fā)展路徑選擇的困境，這是后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家面臨的普遍問(wèn)題。因此，通過(guò)社會(huì)科學(xué)研究，構(gòu)建符合國(guó)情和歷史發(fā)展趨勢(shì)的有解釋力的理論言說(shuō)體系，并在此基礎(chǔ)上作出國(guó)家發(fā)展的路徑選擇，就成為一種迫切的理論需要。美國(guó)針對(duì)“新興”國(guó)家即“第三世界”國(guó)家發(fā)展的需要，展開(kāi)以“現(xiàn)代化理論”為核心的社會(huì)科學(xué)研究，用以影響第三世界國(guó)家的發(fā)展模式和國(guó)家道路選擇。在一些美國(guó)學(xué)者看來(lái)，這種對(duì)“真理”的建構(gòu)并不是大家所共同尋求的知識(shí)產(chǎn)品，而是“我們的武器”。國(guó)家安全需求“向?qū)W術(shù)界提出了這樣的要求，即它要拿出對(duì)實(shí)際政治有用的知識(shí)--關(guān)于世界的知識(shí)，關(guān)于如何使美國(guó)直接促進(jìn)和控制世界上發(fā)生的社會(huì)變遷的知識(shí)”。而通過(guò)以美國(guó)社會(huì)科學(xué)為理論制高點(diǎn)的知識(shí)滲透，發(fā)展中國(guó)家的道路選擇就嵌入了美國(guó)價(jià)值觀的背景，有意無(wú)意間成為以西方為模本的發(fā)展道路。這樣一來(lái)，美國(guó)的道路就成了所有希望走現(xiàn)代化國(guó)家的發(fā)展道路，美國(guó)的模式也就成了所有國(guó)家的模式，美國(guó)的民主和自由的價(jià)值觀也就成了所有國(guó)家和民族的價(jià)值觀。

　　同時(shí)，美國(guó)還利用這種價(jià)值文化的吸引力，爭(zhēng)奪人才資源。布熱津斯基指出：“美國(guó)的民族文化絕無(wú)僅有地適宜經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種文化吸引和很快同化了來(lái)自海外的最有才能的人，從而促進(jìn)了國(guó)家力量的發(fā)展。”于是，美國(guó)成為那些尋求高等教育的人的圣地，有近50萬(wàn)名外國(guó)學(xué)生涌向美國(guó)，其中很多最有能力的學(xué)生永不再回故國(guó)。在世界各大洲幾乎每一個(gè)國(guó)家的內(nèi)閣中都能找到美國(guó)大學(xué)的畢業(yè)生，通過(guò)這些文化精英的行為輻射，使美國(guó)文化體系變成了一種最具吸引力的文化體系。

　　此外，美國(guó)還利用自己的理論和文化影響力，壟斷國(guó)際化規(guī)則的制定權(quán)。目前很多重要的國(guó)際組織和國(guó)際制度都是在美國(guó)等西方國(guó)家的主宰下建立起來(lái)的，帶有明顯的美國(guó)和歐洲文化的特性，并在不同程度上受到美國(guó)等西方國(guó)家的控制。比如，美國(guó)控制著國(guó)際政治和安全機(jī)構(gòu)，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和國(guó)際貨幣基金組織里，把體現(xiàn)西方利益的決定當(dāng)成世界大家庭的愿望向世界提出。聯(lián)合國(guó)所采取的某些行動(dòng)有時(shí)也蛻變成美國(guó)推行強(qiáng)權(quán)政治、干涉別國(guó)內(nèi)政、侵犯別國(guó)主權(quán)的工具。

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