互聯(lián)網搜索引擎巨頭谷歌公司本周推出名為“行動”的博客網站,號召網民簽名反對聯(lián)合國管理互聯(lián)網。法新社22日稱,谷歌此舉旨在抵制下月舉行的國際電信大會審議互聯(lián)網監(jiān)管議題。據(jù)稱俄羅斯與中國屆時將建議把互聯(lián)網納入聯(lián)合國下屬機構國際電信聯(lián)盟的管轄范圍之內。谷歌對此聲稱:“聯(lián)合國大會不是決定互聯(lián)網未來的正確場合。”
俄羅斯《報紙報》22日報道稱,12月3日,在阿聯(lián)酋迪拜舉行的國際電信大會將討論俄中支持的國際電信規(guī)則修訂方案。俄中呼吁對互聯(lián)網進行監(jiān)管,排除其中旨在破壞社會穩(wěn)定的恐怖主義、極端主義和分裂主義等內容,印度和其他一些國家對這一提案表示支持。俄網絡監(jiān)管專家馬薩洛維奇表示,監(jiān)管互聯(lián)網與限制言論自由毫無關系,執(zhí)法機構有權制止恐怖主義思想傳播。法新社稱,一些國家將這次大會視為改寫互聯(lián)網規(guī)則的機會,希望對美國獨霸互聯(lián)網控制權提出挑戰(zhàn)。
去年9月,俄中等國就曾向聯(lián)合國提交世界網絡空間行為國際準則,希望各國盡早就規(guī)范網絡空間行為的規(guī)則達成共識。其中包括各國不應利用互聯(lián)網實施敵對行為或制造對國際和平與安全的威脅,強調各國有責任保護本國信息和網絡空間免受干擾與攻擊破壞,并建議建立多邊、透明和民主的互聯(lián)網國際管理機制。
俄中提議遭到一些公司和國家的反對。谷歌以捍衛(wèi)網絡自由和開放為名,帶頭發(fā)起反擊。在“行動”網站上,谷歌發(fā)表聲明稱:“互聯(lián)網將全球20多億人聯(lián)系在一起。一些國家的政府想要在12月召開秘密會議,以期就網絡內容審查制度達成共識。我們應該團結起來,維護互聯(lián)網自由與開放。”另外,在抵制活動中最積極的兩家公司“停止網絡盜版”和“為未來與現(xiàn)實而戰(zhàn)”也發(fā)出警告稱“聯(lián)合國機構將令互聯(lián)網關上自由之門”。還有反對者說,如果聯(lián)合國機構接管網絡大權,互聯(lián)網將由組織嚴密的、老派的、以政府為中心的機構管理,監(jiān)控將被合法化,網絡通信將被阻塞。
美國政府也拒絕把互聯(lián)網控制權移交給聯(lián)合國。TECHHIVE網站稱,美國駐國際電信聯(lián)盟代表克雷默明確表態(tài)稱,“美國希望大會成功,但如果有人想讓國際電信聯(lián)盟接管互聯(lián)網,那么最好別浪費大家的時間”。“TPM創(chuàng)意實驗室”發(fā)表文章稱,美國共和黨議員竭力推動美國代表團采取強硬立場,“團結盟友”爭取繼續(xù)掌握互聯(lián)網話語權。目前,幾家非營利機構負責管理互聯(lián)網的技術規(guī)范和域名系統(tǒng),雖然它們“與美國政府保持一定距離”,但實際上受美國控制。
鑒于互聯(lián)網日趨重要的地位,越來越多的國家質疑美國對互聯(lián)網的控制權,他們認為國際性資源必須由全球共同監(jiān)控。根據(jù)已披露出來的文件,俄羅斯建議國際電信聯(lián)盟至少應該部分參與國際域名的分配。不過,國際電信大會的議程仍然處于保密狀態(tài),會議能否討論互聯(lián)網國際管理問題并就此達成共識,尚有很大疑問。
【環(huán)球時報駐美國、加拿大特約記者 胡國泰 陶短房 柳玉鵬】
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