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四海翻騰云水怒 ——2014制造服務業(yè)勞資關系年度盤點

林風 · 2014-12-31 · 來源:新生代
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  童工、爆炸、白血病:罪惡資本丑聞不斷

  縱觀2014,生產(chǎn)健康和安全問題未有明顯改觀,各種惡性事件層出不窮。

  2014年7月,“中國勞工觀察”發(fā)布調查報告稱,三星中國供應商雇傭童工。8月,廣東的一家為三星供貨的海格國利電子工廠被曝出雇傭童工。這些學生工人每天要工作10個小時,有時一周都不放假,還遭遇克扣工資。

  2014年8月2日,江蘇昆山中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間在生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸,導致75人死亡,185人受傷。該廠粉塵問題早在2010年就暴露過,事故發(fā)生前兩個月還曾發(fā)生火災,但歷次檢查卻都蒙混過關。

  2014年9月14日,英國《每日郵報》報道,從2010年起至少13名年齡在20歲左右的富士康深圳工廠員工患上白血病,其中5名已經(jīng)死亡。員工患病之后就被工廠辭退,無任何醫(yī)藥費用補償。

  司機、鐵路工、環(huán)衛(wèi)工、醫(yī)生、教師:工潮蔓延至服務行業(yè)

  除了風起云涌的制造業(yè)工人抗議,2014年交通運輸業(yè)、環(huán)衛(wèi)行業(yè)工潮密集爆發(fā),醫(yī)院護工、中小學教師隊伍抗議此起彼伏。

  2014年4月16日,深圳東部公交集團上千人罷工,抗議薪酬過低、伙食住宿差、亂扣亂罰等。6月18日,深圳西部交通集團旗下員工因類似原因罷工。

  2014年8月18日,浙江省寧波市北侖港發(fā)生集裝箱卡車(集卡)司機要求提高運費的罷工行動。參與罷工的集卡超過7000輛,占整個寧波市集卡的60%。工人高喊“團結一致,力往一處使。”一邊是高強度、長時間的工作狀況和不斷上漲的生活費用,一邊是常年不變的工資待遇,集卡司機坦言:前30年,拿命去賺錢;后30年,拿錢去養(yǎng)命。

  繼汽車貨運司機罷工之后,2014年8月底,南昌鐵路局先后爆發(fā)了此起彼伏的火車客運乘務員與貨運工人的罷工事件,并延續(xù)至年底。

  2014年10月15日,廣州約有4萬名出租車司機停運。據(jù)悉,廣州出租車20年運價未漲,司機每個月要交數(shù)千元份子錢,自己承擔所有社保,沒有休息日,權益受損也申訴無門。

  而在這一年,珠三角也發(fā)生了醫(yī)院護工的罷工事件。

  2014年,廣州環(huán)衛(wèi)行業(yè)的工潮仍舊繼承了2013年的工潮傳統(tǒng),綿延不斷。廣州大學城的環(huán)衛(wèi)工人罷工的樣板作用更是超出了廣東一省的范圍,多地高校后勤業(yè)發(fā)生了后勤工人罷工、學生支援響應的工潮事件。

  2014年11月17日,黑龍江肇東市8000名教師發(fā)生大罷工,全市中小學全部停課,教師們提出漲工資等訴求。隨后,黑龍江多地再次出現(xiàn)類似教師停課維權事件,涉事地有雙城市、依蘭縣、尚志市、賓縣、巴彥縣、方正縣等。隨后,教師罷工風波沖出黑龍江省內,并于12月蔓延至河南、江西等省份。

  遣散費、社保、工會:工人訴求升級化

  與之前以工資為主要訴求的工潮有所不同,2014年產(chǎn)業(yè)工人工潮的主要訴求呈現(xiàn)明顯的升級化、多樣化色彩。具體而言,由于搬廠不賠、未給足遣散費,以及欠供社保引發(fā)的停工事件大幅上升。部門工廠工人意識到工會的重要性,積極籌備建設工會。

  2014年3月5日,沃爾瑪常德店突然宣布關店,員工安置方案存在爭議引發(fā)全店135名工人抗議。2014年9月5日,京東上海青浦倉庫員工發(fā)現(xiàn)公司在未提前通知的情況下偷偷搬遷,憤而罷工。

  2014年4月5日,東莞裕元10多個工廠六萬人罷工,抗議工廠繳納社保標準過低,工人打著“還我社保,還我公積金”的橫幅游行。此次罷工影響廣泛,不僅有江西裕元鞋廠工人罷工聲援,香港、臺灣、澳大利亞、美國等地工人也組織了游行支援裕元工人。裕元罷工引發(fā)了示范效應,隨后多家工廠因社保問題罷工。裕元罷工平息不久,廣東新生鞋廠、利得鞋廠也先后發(fā)生了激烈的工潮。

  2014年4月,廣州市番禺區(qū)勝美達電子廠部分女工從2013年開始的爭取補繳社會保險的斗爭中吸取經(jīng)驗,開始爭取籌辦工會。5月選出了籌備組。該努力遭遇資方打擊報復,參與追繳社保和籌備工會的工人被調崗、監(jiān)視,終未能建立工人自己的工會。

  但總體而言,2014年制造業(yè)工潮雖在數(shù)量和參與人數(shù)方面超過2013年,相對于2010年度的工潮而言,仍然難以望其項背,因為2014年度的工潮基本上仍舊停留在2011年以來的“防御型”罷工,多因企業(yè)關、停、并、轉而使得工人基本權益遭受損失而發(fā)生的工人集體維權。

  拘禁、開除、毆打:地方政府疑與資本合謀打壓工人維權

  相較于以往,2014年度工人們的抗議遭到了狠狠地打擊與報復。

  2014年3月沃爾瑪常德罷工相關人員被警方拘留一周。2014年8月,廣州新生鞋廠工人維權過程中,7名工人被刑拘。

  2014年7月17日,深圳一名參與停工而遭開除的50歲女工,從工廠4層樓高的車間跳樓身亡。

  2014年12月,深圳慶盛服飾皮具有限公司因社保問題罷工。罷工過程中,數(shù)百警察推倒工人、強行進入工廠,對九天來一直在廠區(qū)之內理性維權的工人進行毆打、抓捕,并把工人全部趕回車間。慶盛廠一位工友控訴說:警察“殺雞儆猴式地抓(維權工人),他們拿護盾死命地往里面猛推,女工大姐們倒下一片,哭聲一片,還有喊救命聲”。

  政策:艱難的前進

  2014年7月1日起,《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》正式實行。該辦法主要用來解決職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民保險之間的銜接問題,并清退重復的收費、收回重復領取的保險福利等。

  2014年7月30日,《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》正式發(fā)布。《意見》要求,取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質區(qū)分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型,統(tǒng)一登記為居民戶口,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規(guī)模。

  2014年9月25日,《廣州省企業(yè)集體合同條例》正式出臺,將于2015年元旦開始實施。該條例增加了工資集體協(xié)商的具體操作,在超過半數(shù)的職工提出開展工資集體協(xié)商時,企業(yè)必須做出回應。有學者質疑該條例協(xié)商期過長,限制工人行動。

  結語:中國的“新常態(tài)”與中國工人抗爭的“新常態(tài)”

  宏觀層面,2014年11月,在APEC峰會上,中國國家主席習近平指出:“中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)。”他認為有幾個主要特點:速度——“從高速增長轉為中高速增長”,結構——“經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級”,動力——“從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動”。速度降低這點在GDP增長率上看得很清楚,動力轉變尚不清楚,經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級據(jù)筆者觀察在多地演化為先發(fā)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移和后發(fā)地區(qū)的承接產(chǎn)業(yè)轉移。廣東省內,產(chǎn)業(yè)正從沿海的廣州深圳一帶轉移向內陸的惠州等地;中國境內,產(chǎn)業(yè)正從沿海沿江轉向廣大中西部發(fā)展中地區(qū);亞洲范圍內,部分產(chǎn)業(yè)正從中國轉移向越南等工資更低的國家和地區(qū)。工廠的轉移、關閉引發(fā)的遣散問題于是大量發(fā)生。

  中觀層面,對于農(nóng)民工而言,以往的個體遷移正越來越被家庭式遷移所替代,以往的候鳥式遷移正逐漸偏向于在一地長居。在農(nóng)村,約30%的土地已經(jīng)被流轉,土地的進一步流轉和適度規(guī)模化經(jīng)營正如火如荼地進展著。同時,城鄉(xiāng)戶籍制度的統(tǒng)一化進程今年也邁出了嶄新的一步。無論從哪個層面上,農(nóng)民工的無產(chǎn)階級化都在不斷加深。傳統(tǒng)生存資源退出或失效的空洞必須由工資的上漲和社保的完善來填補,可以預計未來由于工資和社保的糾紛會進一步升級。

  微觀層面,低迷的經(jīng)濟形勢和日益發(fā)展的無產(chǎn)階級化驅動著中國工人起身抗爭。交通運輸業(yè)和教師隊伍由一示范性罷工引發(fā)的鏈式反應鮮明地展現(xiàn)出當今中國工人的處境已經(jīng)讓他們“箭在弦上”,“點火就著”。在斗爭經(jīng)驗豐富的珠三角地區(qū),工人們已不僅僅滿足于經(jīng)濟權利的爭取,而開始進行政治斗爭。工人自主組建工會無疑是新的一大步。

  資方聯(lián)合政府對抗議工人進行鎮(zhèn)壓仍占據(jù)主流。官方工會在解決勞資沖突中仍然處于無能地位。與此相對,裕元罷工等引發(fā)的同情罷工、支援罷工顯示出工人正在進行更廣大范圍的聯(lián)合,廣州環(huán)衛(wèi)工人罷工則生動地體現(xiàn)了工學聯(lián)合的力量。此外,民間NGO在工人爭取權利的過程中也起了相當?shù)姆e極作用。

  雖然,工人階級的行動遭致了更為嚴厲的限制與打壓,但正如壓迫是對被壓迫者的反面教育一樣,這更讓工人們清晰了勞資關系的本質。敵人越是瘋狂,越是變本加厲,越發(fā)證明了敵人一天天爛下去,我們一天天好起來,無產(chǎn)階級正在一天天成長和聯(lián)合起來!

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